Бр.85- Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 3 РЕШЕНИЈА И 17 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, на 85-та седница одржана на 14 јули 2014 година, донесе 3 решенија и 17 заклучоци.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од А.А. од Кочани, поднесена против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од А.А. од Кочани, поднесена против Заклучокот на Министерството за правда број 19-1443/2 од 23.04.2014 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.
Заклучокот на Министерството за правда број 19-1443/2 од 23.04.2014 година СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата бр.07-103 од 06.05.2014 година, изјавена од А.А. од Кочани, поднесена против Заклучокот на Министерството за правда број 19-1443/2 од 23.04.2014 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилен и врз закон заснован.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
А.А. од Кочани на 24.03.2014 година до Министерството за правда поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер. Со Барањето заведено во Министерството за правда под бр.19-1443/1 од 26.03.2014 година А.А. од Кочани побарал по пошта да му достават препис од следните информации:
         “Во однос на 2012 година и 2013 година:
1)   Колкав е вкупниот број на предмети (примени и пренесени) по основ на поднесени барања за донесување на решение за потврдување на јавен интерес согласно Законот за донации и за спонзорства во јавните дејности;
2)   Колкав е бројот на решени предмети во законскиот рок и по истекот на законскиот рок;
3)   Колкав е бројот на нерешените предмети и особено
4)   Колкав е бројот на поднесени барања до Министерот за правда за донесување на решение за потврдување односно непотврдување на јавен интерес, во предвидениот рок (молчење на администрација).“
Постапувајќи по Барањето, Министерството за правда на 23.04.2014 година донело Заклучок за запирање на постапката бр.19-1443/2. Во образложението на Заклучокот, Министерството за правда наведува дека го разгледало Барањето и констатирало дека нема обврска да води таков вид на статистички евиденции согласно закон.
Незадоволен од наведениот Заклучок, А.А. од Кочани, на 06.05.2014 година, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-103 од 12.05.2014 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за правда на 28.05.2014 година до Комисијата достави Одговор по жалба бр.19-1443/4 од 23.05.2014 година, а во Комисијата заведен под бр.07-103.
Во Одговорот на Жалба, Министерството за правда наведува дека останува на наводите во Заклучокот бр.19-1443/2 од 23.04.2014 година, и дека “Министерството за правда постапува по Барањата за донесување на решение за потврдување на јавен интерес согласно Законот за донации и спонзорства во јавните дејности. Во наведениот закон не постои одредба согласно која Министерството би правело прегледи кои се наведени во Барањето за пристап до информации од јавен карактер. Министерството за правда посочува дека ниту ги има создадено ниту пак располага со збирните податоци кои се бараат во поднесеното Барање за пристап до информации од јавен карактер.”
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Согласно член 3 став 1 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, “информација од јавен карактер” е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности.
Во конкретниов случај, Министерството за правда нема законска обврска да води евиденција и прави прегледи кои се наведени во Барањето за пристап до информации од јавен карактер. Во Одговорот по жалба, Министерството тврди дека ниту ги има создадено ниту располага со збирните информации кои А.А. ги навел во Барањето.
За да ги достави бараните инфорции, Министерството за правда треба да ги изготви, што не е негова законска обврска и не е во согласност со горенаведениот член од Законот за слободен пристап до информации од јавен каарктер. Имено, Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не ги обврзува имателите на информации да подготвуваат нова информација за да одговорат на Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер. Со овој закон имателите на информации се должни да ги даваат само информациите кои ги создале или со кои располагаат согласно своите надлежности, односно информациите кои веќе постојат во моментот на поднесување на Барањето.
Министерството за правда постапувајќи по Барањето за пристап до информации од јавен карактер утврдило дека не располага со бараната информација и постапило согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно со Заклучок ја прекинало постапката.
Врз основа на наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Заклучокот на Министерството за правда број 19-1443/2 од 23.04.2014 година е правилен и врз закон заснован.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.Ј. од Скопје, поднесена против Синдикатот за образование, наука и култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 239 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.Ј. од Скопје, поднесена против Синдикатот за образование, наука и култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОТФРЛА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, врз основа на член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата бр.07-480 од 16.06.2014 година, изјавена од М.Ј. од Скопје, поднесена против Синдикатот за образование, наука и култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, и ЈА ОТФРЛИ како недопуштена.
По разгледувањето на наведената Жалба, Комисијата го утврди следното:
М. Ј. од Скопје 17.04.2014 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Синдикатот за образование, наука и култура, со кое побарала по пошта да и ја достават следната информација:
„1. Висината на нето платите на Претседателот на СОНК и вработените кои се на платен список на СОНК за 2010, 2011, 2012, 2013 година;
2.Исплатени паушали со име и презиме за 2013 година и основот за исплата:
3.Извештај за исплатени дневници за службени патувања во земјата и странство(поединачно по лице) за 2013 година;
4.Висината на месечен надоместок на Регионалните претседатели за 2013 година;
5. Колку пари се исплатени како награда(работна успешност) на работниците кои се на платен список на СОНК;
6. Број на членови на СОНК за периодот од 2006 до 2014 година;
7.Потрошени средства по основ на договор за дело за 2013 година и основот за склучување на истиот;
8.Потрошени средства за користење на службен автомобил(бензин) за 2013 година:
9.Потрошени средства за патни трошоци, престој во земјата и странство за 2013 година;
10. Вкупно потрошени средства за репрезентација(деловни ручеци, вечери и сл) за 2013 година;
11.Годишен финансиски извештај за 2013 година.“.
Синдикатот за образование, наука и култура, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното:
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014) во членот 3 алинеја 1 дефинирани се имателите на информации од јавен каракер. Во редот на „имателите на информации “во наведениот член наброени се следните: органите на државната власт и други органи и организации утврдени со закон, органите на општините, градот Скопје и општините во градот Скопје, установите и јавните служби, јавните претпријатија и правни и физички лица што вршат јавни овластувања утврдени со закон“.
Според член 84 од Законот за работни односи “Заради остварување на своите економски социјални права од работниот однос утврдени со закон и колективен договор работниците имаат право да основаат синдикати.
Под организација, во смисла на став 3 од овој член, се подразбира секоја организација на работниците и на работодавците која има за цел унапредување и заштита на интересите на работниците и на работодавците.
Комисијата го разгледа Законот за работни односи според кој се формирани синдикатите и не најде основ дека Синдикатот за образование, наука и култура може да има или врши јавни овластувања.
Од наведените причини, Синдикатот за образование, наука и култура не се наоѓа на Листата на иматели на информации од јавен карактер која ја води Комисијата од што произлегува дека Синдикатот за образование, наука и култура не е имател на информации од јавен карактер согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014“).
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Ш.М. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Лекарска комора на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Ш.М. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Лекарската комора на Република Македонија број 03-2436/3 од 24.04.2014 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.
Заклучокот на Лекарската комора на Република Македонија број 03-2436/3 од 24.04.2014 СЕ ПОТВРДУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата бр.07-55 од 14.05.2014 година, изјавена од Ш.М. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Лекарската комора на Република Македонија, број 03-2436/3 од 24.04.2014 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилeн и врз закон заснован.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Ш.М. од Скопје на 13.02.2014 година поднел Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер бр.09-1011/1 до Лекарската комора на Република Македонија со кое побарал да му биде доставена по пошта фотокопија од следната информација.
„Фоткопија на изјавите дадени од неколкумина членови на персоналот ЈЗУ Универзитетска клиника за неврологија Скопје во врска со насилничкиот напад – однесување на Д-р Н.Т. врз својот пациент Ш.М. на 12.09.2012 “.
Лекарската комора на Република Македонија, како што се наведува во Жалбата на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 14.03.2014 година Ш.М. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-55 од 17.03.2014 година, ја препрати Жалбата до Лекарската комора на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Лекарската комора на Република Македонија до Комисијата достави Одговор на жалба бр.03-2436/2 од 21.03.2014 година, заведен во Комисијата под бр.07-55 на 24.03.2014 година. Во прилог на Одговорот го достави и Одговорот бр. 03-1011/2 насловен до Ш.М. и копија од примената книга со допис од 13.03.2013 година. Во Одговорот насловен до Ш.М. се наведува дека:„..Лекарската комора на Македонија не располага со такви изјави“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата на 15 март 2014 година донесе Решение бр.07-55, со кое Жалбата на Ш.М. од Скопје ја уважи и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган, со укажување како да постапи по предметот.
При повторното постапување по предметот, Лекарската комора на Република Македонија беше должна повторно да утврди дали располага или не располага со информацијата наведена во Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер бр.09-1011/1 од 13.02.2014 година од Ш.М. од Скопје и да постапи согласно Законот и укажувањата наведени во Решението на Комисијата бр. 07-55 од 15.03.2014 година.
Лекарската комора на Република Македонија до Комисијата достави Известување бр.03-1011/5 од 06.05.2014, заведен во Комисијата под бр. 07-55 на 06.05.2014 година. Во Известувањето се наведува дека: „Лекарската комора на Македонија во врска со Вашето известување за постапување по предметот на г-дин Ш.М., Ве информираме дека повторно ја разгледа целокупната документација со која располага. По разгледување на документацијата Комората донесе заклучок и истиот го достави до странката“. Во прилог на Известувањето ги достави сите списи во врска со предметот.
Ш.М. од Скопје на 14.05.2014 година до Комисијата достави Жалба против Заклучокот на Лекарската комора на Република Македонија бр.03-2436/2 од 21.03.2014 година, заведена во Комисијата под бр.07-55.
Комисијата, со допис бр.07-55 од 14.05.2014 година, ја препрати Жалбата до Лекарската комора на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Лекарската комора на Република Македонија на 28.05.2014 година до Комисијата достави Одговор на жалба бр.03-1011/7 од 27.05.2014 година. Во Одговорот на жалбата наведува дека: „Комората по добивањето на Решението бр.07-55 од 25.03.2014 година од Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер повторно го разгледа барањето за добивање на фотокопии од изјави дадени од неколкумина членови на персоналот на ЈЗУ УК за неврологија Скопје како и документите кои се во Комората во врска со неговиот случај и констатира дека не располага со такви изјави. Комората одговорот на барањето за пристап до информации од јавен карактер бр.03-1011/1 од 13.02.2014 година и заклучокот за запирање на постапката го испрати до г-динот Ш.М. по пошта (препорачано) на 30.04.2014 година. …Од повторното постапување по предметот до сега состојбата е непроменета.“
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Лекарската комора на Република Македонија постапила согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер со тоа што констатирала дека не располага со бараната информација и донела Заклучок за запирање на постапката.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од К.Т. од Скопје, поднесена против Институтот за национална историја, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од К.Т. од Скопје, поднесена против Институтот за национална историја, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
“1.Правилникот за распределба на средствата за плати (кој правилникот на ИНИ го образложуваше на седницата на Советот на ИНИ одржан на 4.2.2014 г.)
2. Како се пресметува стажот на вработените, сложеноста на работните задачи итн.
3. Известување од Министерството за образование и наука за утврдени износи на бруто плати за звање на вработените во ЈНУ – научни институти“, поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-88 на 28.03.2014 година, изјавена од К.Т. од Скопје, поднесена против Институтот за национална историја, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, К.Т. од Скопје на 11.02.2014 година, поднела Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до Институтот за национална историја, заведено под бр.02-88/1 со кое побарала да и ги достават следните информации:
“1.Правилникот за распределба на средствата за плати (кој правилникот на ИНИ го образложуваше на седницата на Советот на ИНИ одржан на 4.2.2014 г.)
2. Како се пресметува стажот на вработените, сложеноста на работните задачи итн.
3. Известување од Министерството за образование и наука за утврдени износи на бруто плати за звање на вработените во ЈНУ – научни институти“.
Институтот за национална историја како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-88 од 03.04.2014 година, ја препрати Жалбата до Институтот за национална историја и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Институтот за национална историја, во врска со ова Барање до Комисијата достави Произнесување по Жалба бр.02-88/4 од 11.04.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-88 на 15.04.2014 година.
Во Произнесувањето на Жалбата покрај другото се наведува дека “…била свикана на седница на Советот за формирање на Комисијата за разгледување на начинот на распределба на платите во Институтот. При тоа во жалбата не го наведува фактот дека на истата седница донесена е одлука за формирање на Комисијата за разгледување на начинот на распределба на платите во ЈНУ Институт за национална историја и дека оваа Комисија започна со работа. …Врз основа на барањето на Комисијата уредно и во рок и беа доставени следниве документи: групно месечно барање за финансиски средства, образец Ф1, образец ПДД-МП, образец МП-1, пресметка на плата за сите членови на Комисијата… “.
Институтот за национална историја до Комисијата достави Известување за постапување по предметот бр.02-88/5 од 02.05.2014 година, а во Комисијата заведено под бр. 07-88 на 09.06.2014 година.
Во Известувањето е наведено дека: „Ве известуваме дека врз основа на укажувањата од вашите вработени при извршениот увид, постапено е по предметот број 07-88 од 3.4.2014 година. Во прилог на оваа Известување е доставен Записник за постапување по Жалба број 07-88 од 3.4.2014 година, заведен во Институтот под бр.03-264/5 од 29.05.2014 година. Во Записникот е наведено дека: „На ден 29.5.2014 година, постапено е по Жалбата … и на барателот К.Т. доставени и се следните документи: Правилник за организација на работата … и Допис од Министерството за образование и наука број 12-762/1 од 3.02.2009 година.“
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Институтот за национална историја постапил по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот доби одговор на Барањето.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на одговорното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2(став 2) и 6 став(3) на овој закон.”
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-486 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година, по е-маил поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје со кое побарало по е-маил или по пошта да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за:
-Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со:
– Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“
Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-486 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање на Комисијата, Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје достави допис бр.03-6532/02 од 01.07.2014 година, заведен во Комисијата под бр.07-486 од 01.07.2014 година. Во дописот се наведува:”…Ве известуваме дека такво барање поднесено од ова Здружение никогаш не пристигнало во Клиничката болница Аџибадем Систина, и во нашата архива немаме заведено никаков приемен документ од ова Здружение. Но и покрај тоа што тоа барање воопшто го немаме примено, ние ќе одговориме на Вашето задолжение и во законски предвидениот рок ги доставуваме во прилог бараните податоци.”
Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, на 01.07.2014 година, до Комисијата достави е-маил во кој наведува дека се задоволни од добиениот одговор од Клиничката болница Аџибадем Систина.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Клиничката болница Аџибадем Систина Скопје постапила по Барањето. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против ЈЗУ –Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-489 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против ЈЗУ–Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година, по е-маил поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ–Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје со кое побарало по е-маил или по пошта да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за:
-Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со:
-Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“
ЈЗУ–Специјалната болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-489 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ –Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање на Комисијата, ЈЗУ –Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје, на 08.07.2014 година до Комисијата достави допис бр.03-383/2 од 02.07.2014 година. Со наведениот допис заведен во Комисијата под бр.07-489 од 08.07.2014 година, ЈЗУ–Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје ја известува Комисијата дека со задоцнување доставиле одговор до Здружението “Х.Е.Р.А.”
Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, на 08.07.2014 година, до Комисијата достави е-маил во кој наведува дека се задоволни од добиениот одговор од ЈЗУ–Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ–Специјална болница по гинекологија и акушерство “Мајка Тереза” Скопје постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-490 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена против ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година, по е-маил поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје со кое побарало по е-маил или по пошта да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за:
-Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слепи и слабовиди)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со:
-Лица со интелектуална попреченост?
-Лица со физичка попреченост?
-Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
-Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“
ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-490 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање на Комисијата, ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, на 30.06.2014 година, по е-маил достави допис, со кој одговара на Барањето. Со наведениот допис насловен до Комисијата и до Здружението, ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје информира дека Барањето за пристап до информации од јавен карактер не го добиле, и во прилог одговараат на истото.
Здружението на граѓани “Х.Е.Р.А.” – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, на 01.07.2014 година, до Комисијата достави е-маил во кој наведува дека се задоволни од добиениот одговор од ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје, примен на 30.06.2014 година.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Клиничката болница ПЗУ Општа болница Ре-Медика Скопје постапила по Барањето. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-127 на 05.06.2014 година, изјавена од Здружението Транспаренси Интернешнл -Македонија, поднесена преку С.Т., претседател на Здружението, против ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија на 14.04.2014 година поднело Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер бр.0302/1626/1 до ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп и побарало да му ги достават следните информации:
„ 1. Поради кој законски основ се отстранува од работно место лицето кое на ден 05.04.2014 година истакнало партиско знаме управувајќи амбулантно возило со регистарски таблички PP-185-BU сопственост на ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп од Прилеп?
   2. Кои понатамошни законски мерки ќе бидат превземени против лицето кое на ден 05.04.2014 година истакнало партиско знаме управувајќи амбулантно возило сопственост на ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ од Прилеп?“
ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“, како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 05.06.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-127 од 09.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп на 19.06.2014 година до Комисијата достави одговор.Во прилог на одговорот ги достави и списите во врска со предметот.
            Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија Скопје на 07.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-127. Во меилот е наведено: „…ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп, преку Комисијата дополнително достави Одговор по нашето Барање, за пристап до информации од јавен карактер бр.0302/1626-1 од 14.04.2014. Согласно тоа Ве молиме да ја сметате постапката по Жалба на 30.05.2014 година со наш бр.0302/1675 како остварена“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Општа болница „Борка Талески“ Прилеп постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Д.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Д.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
“Увид во списите на предметот ИП 1 бр.22-207 од 19.02.2014 година;
Копија од Записник ИП 1 бр.22-207 од 24.03.2014 година“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-477 на 09.06.2014 година, изјавена од Д.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Како што се наведува во Жалбата, Д.Д. од Скопје, на 06.05.2014 година поднел Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат заведено под број 22-207 и побарал да му ја достават следната информација:
“Увид во списите на предметот ИП 1 бр.22-207 од 19.02.2014 година;
Копија од Записник ИП 1 бр.22-207 од 24.03.2014 година“,
   Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-477 од 19.06.2014 година ја препрати Жалбата до Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат на 04.07.2014 година до Комисијата достави допис –Известување бр. 22-207 од 01.07.2014 година, заведено во Комисијата под бр.07-477. Во Известувањето е наведено “ …Ве известуваме дека подносителот на претставката на ден 13.06.2014 година лично ја има подигнато бараната информација во просториите на Државниот просветен инспекторат. Имено бараната информација беше доставена по пошта во определениот рок, но поради тврдењето на странката дека истата ја нема добиено, му беше даден дополнителен примерок. Во прилог Ви доставуваме копија од дописот со потпис на лицето Д.Д. од Скопје, кој при подигнување на бараната информација немаше никакви забелешки“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за образование и наука-Државен просветен инспекторат постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку М.З., Генерален секретар на Здружението, против ЈКП “Комуналец“ од Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку М.З., Генерален секретар на Здружението, против ЈКП “Комуналец“ од Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
“1.Да ни доставите информација дали на ден 27.03.2014 година вработени во ЈКП “Комуналец“ од Прилеп извршувале работни задачи за припреми на митинг на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп кој се одржал истиот ден.
2. Дали партијата ВМРО-ДПМНЕ доставила Барање за ангажирање на работници од ЈКП“ Комуналец“ од Прилеп?
3. Да ни доставите копија од Барањето за ангажирање на работници од ЈКП “Комуналец“ од Прилеп поднесено од ВМРО-ДПМНЕ.
4. Да ни доставите информација дали бил изготвен работен налог за ангажирање на работници од ЈКП “ Комуналец“ за извршување на работни задачи за потребите на митингот на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп?
5. Да ни доставите работен налог(копија) за извршување на работни задачи за потребите на митингот на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп на ден 27.03.2014 година.
6. Дали за услугата е издадена фактура и дали е извршена уплата по истата од страна на корисникот на услугата?
7.Дали ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп е овластено да дава ваков тип на услуги и врз основа на кои акти произлегуваат ваквите овластувања?
8. Дали вакви услуги се барани и од други политички субјекти и од кои?
9. Да ни доставите копии од барањата поднесени од другите политички субјекти“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-481 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку М.З., Генерален секретар на Здружението, против ЈКП “Комуналец“ од Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното.
Како што се наведува во Жалбата, заведена во Комисијата под бр.07-481 на 16.06.2014 година, Здружението Транспаренси Интернешнл – Македонија на 14.04.2014 година поднел Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер бр.0302-1626 до ЈКП “Комуналец“ од Прилеп и побарало да му ја достават следната информација:
“1.Да ни доставите информација дали на ден 27.03.2014 година вработени во ЈКП “Комуналец“ од Прилеп извршувале работни задачи за припреми на митинг на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп кој се одржал истиот ден.
2. Дали партијата ВМРО-ДПМНЕ доставила Барање за ангажирање на работници од ЈКП“ Комуналец“ од Прилеп?
3. Да ни доставите копија од Барањето за ангажирање на работници од ЈКП “Комуналец“ од Прилеп поднесено од ВМРО-ДПМНЕ.
4. Да ни доставите информација дали бил изготвен работен налог за ангажирање на работници од ЈКП “ Комуналец“ за извршување на работни задачи за потребите на митингот на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп?
5. Да ни доставите работен налог(копија) за извршување на работни задачи за потребите на митингот на ВМРО-ДПМНЕ во Прилеп на ден 27.03.2014 година.
6. Дали за услугата е издадена фактура и дали е извршена уплата по истата од страна на корисникот на услугата?
7.Дали ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп е овластено да дава ваков тип на услуги и врз основа на кои акти произлегуваат ваквите овластувања?
8. Дали вакви услуги се барани и од други политички субјекти и од кои?
9. Да ни доставите копии од барањата поднесени од другите политички субјекти“.
ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп, како што се наведува во Жалбата, на ова барање до барателот доставило Одговор заведен под број 03-1754 од 22.04.2014 година.
Незадоволно од доставениот Одговор бидејќи истиот не ги содржел информациите наведени под точка 7,8 и 9 , барателот на 25.04.2014 година доставил повторно барање до имателот заведено во Здружението под број 0302-1641.
ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп по повторното Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-481 од 19.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп во врска со ова Барање на 04.07.2014 година достави допис насловен до Комисијата и Здружението во прилог на кој ги достави бараните информации.
Здружението Транспаренси Интернешнл-Македонија на 08.07.2014 година, по е-маил до Комисијата достави Поднесок заведен под број 07-481. Во Дописот е наведено “Ве известуваме дека на ден 02.07.2014 година, имателот на информации – ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп, дополнително достави Одговор по нашето Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.0302/1641 од 25.04.2014 година.“
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈКП “ Комуналец“ од Прилеп постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на одговорното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2(став 2) и 6 став(3) на овој закон.”
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку деца Роми кои се надвор од образовниот систем дошле на вакцинација, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-381 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-29/14-20 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2099/20 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Колку деца Роми кои се надвор од образовниот систем дошле на вакцинација, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-381 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4163/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-381 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба го содржи одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-381, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Бараната информација, наместо да ја достави до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку деца Роми кои се надвор од образовниот систем дошле на систематски преглед, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-379 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-29/14-18 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2099/18 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Колку деца Роми кои се надвор од образовниот систем дошле на систематски преглед, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-379 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4163/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-379 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба го содржи одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-379, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Бараната информација, наместо да ја достави до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ни копија од годишната програма за работа на патронажната служба за 2013 година“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-377 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
   Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-29/14-2 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2099/2 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од годишната програма за работа на патронажната служба за 2013 година“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-377 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4161/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-377 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба го содржи одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-377, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Бараната информација, наместо да ја достави до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку деца кои се надвор од образовниот систем дошле на систематски преглед, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-380 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-29/14-4 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2099/4 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Колку деца кои се надвор од образовниот систем дошле на систематски преглед, по упатување на патронажната служба и РЗМ, во периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година според Програмата за систематски прегледи на ученици и студенти?“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-380 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4163/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-380 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба го содржи одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-380, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Бараната информација, наместо да ја достави до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку патронажни посети се остварени кај ромски семејства на ниво на град Скопје во текот на 2013 година. Ве молиме вкупниот број да го расчлените и по: тип на посета и населено место“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-376 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
   Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-29/14-1 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2099/1 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Колку патронажни посети се остварени кај ромски семејства на ниво на град Скопје во текот на 2013 година. Ве молиме вкупниот број да го расчлените и по: тип на посета и населено место“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-376 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4160/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-376 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба го содржи одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-376, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Бараната информација, наместо да ја достави до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ни копија од изводот од сметката на Заводот за здравствена заштита на мајките и децата на РМ каде се регистрирани приливите на средства од Министерството за здравство по основ на доставени фактури за извршени договорни услуги според Програмата за систематски прегледи на учениците и студентите за периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-375 на 09.06.2014 година, изјавена од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, преку полномошникот Д.А., поднесена против ЈЗУ Здравствен дом Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
   Како што се наведува во Жалбата, Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 20.03.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Здравствен дом Скопје. Со Барањето заведено во Здружението ЕСЕ под бр.6.1-28/14-10 на 11.03.2014 година, а во ЈЗУ Здравствен дом Скопје под бр. 015-2098/10 на 20.03.2014 година, Здружението ЕСЕ побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од изводот од сметката на Заводот за здравствена заштита на мајките и децата на РМ каде се регистрирани приливите на средства од Министерството за здравство по основ на доставени фактури за извршени договорни услуги според Програмата за систематски прегледи на учениците и студентите за периодот од 01 јануари до 31 декември 2013 година“.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-375 од 16.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Здравствен дом Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Здравствен дом Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр. 015-4157/3 од 24.06.2014 година, заведен во Комисијата под бр. 07-375 на 26.06.2014 година. Одговорот на жалба и прилогот кон него го содржат одговорот на Барањето од Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје, кој Комисијата веднаш го посредуваше до барателот.
Здружението за еманципација, солидарност и еднаквост на жените на Република Македонија-ЕСЕ од Скопје на 02.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-375, со кој ја известува Комисијата дека ја добиле бараната информација.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Здравствен дом Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување, а потоа бараната информација, наместо до барателот, ја доставил до Комисијата. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето, со посредство на Комисијата.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-500 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година поднело Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Општа болница Куманово и побарало по електронски пат да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“
ЈЗУ Општа болница Куманово, како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 16.06.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-500 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Општа болница Куманово и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 01.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-500. Во меилот е наведено: „…ви благодариме за доставените информации и потврдуваме дека сме задоволни од доставениот одговор“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Општа болница Куманово постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Кочани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Кочани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-491 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Кочани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година поднело Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Општа болница Кочани и побарало по електронски пат да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“.
Во прилог на Жалбата до Комисијата е доставен фотокопија од Барањето, доставено до ЈЗУ Општа болница Кочани на 07.05.2014 година по електронски пат.
ЈЗУ Општа болница Кочани, како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 16.06.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-491 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Општа болница Кочани и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Општа болница Кочани , на 04.07.2014 година, до Комисијата достави Одговор на жалба бр.03-960/3 од 01.07.2014 година, во кој е наведено дека „…претходно немаме добиено Барање од Здружение на граѓани ХЕРА по електронски пат ниту по пошта. Од тие причини потребните информации до Здружението ХЕРА ги доставивме по добиената Жалба на ден 30.06.2014 година“.
Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 04.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-491. Во меилот е потврдено дека е добиен „…одговор на жалбите по упатените барања…сме задоволни од доставените информации“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Општа болница Кочани постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај не се јасни причините поради кои ЈЗУ Општа болница Кочани не го добила и не го архивирала Барањето од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, доставено по електронски пат, но дека е битно дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Охрид, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Охрид, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-495 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Охрид, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година поднело Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Општа болница Охрид и побарало по електронски пат да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“.
Во прилог на Жалбата до Комисијата е доставен фотокопија од Барањето, доставено до ЈЗУ Општа болница Охрид на 07.05.2014 година по електронски пат.
ЈЗУ Општа болница Охрид, како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 16.06.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-495 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Општа болница Охрид и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ЈЗУ Општа болница Охрид, на 04.07.2014 година, до Комисијата достави копија од Одговор до барателот на информации бр. 03-894/3 од 27.06.2014 година, во кој е наведено дека „…примете го моето извинување за задоцнетиот одговор“. Во истиот допис се дадени и одговорите на Барањето за пристап до информации од јавен карактер.
Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 04.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-495. Во меилот е потврдено дека е добиен „…одговор на жалбите по упатените барања…сме задоволни од доставените информации“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Општа болница Охрид постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 14 јули 2014 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-494 на 16.06.2014 година, изјавена од Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, против ЈЗУ Општа болница Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во вска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 08.05.2014 година поднело Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до ЈЗУ Општа болница Струга и побарало по електронски пат да му ги достават следните информации:
„1. Кои услуги од областа на сексуално и репродуктивно здравје ги нудите како пристапни за: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?
2. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се лесно читливи за лица со интелектуална попреченост?
3. Дали имате информативни материјали, брошури за сексуално и репродуктивно здравје кои се подготвени на Брајово писмо?
4. Дали низ ходниците има насоки, знаци за лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?
5. Дали во лифтовите има звучни сигнали (гласовни) за лица со оштетен вид (слеби и слабовидни)?
6. Дали има пристапна рампа и лифт во целата зграда/болница?
7. Дали има гинеколошки стол кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)?
8. Дали има мамограф кој е пристапен за лица со физичка попреченост (лица во количка)/ мамограф кој се спушта на висина на количката за да лицето не мора да биде исправено при снимањето?
9. Дали има обучен тим (сестри, гинеколози, акушери, психолози, анестезиолози…) за комуницирање и работа со: Лица со интелектуална попреченост?; Лица со физичка попреченост?; Лица со оштетен вид (слепи и слабовидни)?; Лица со оштетен слух (глуви и наглуви)?“
ЈЗУ Општа болница Струга, како што се наведува во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 16.06.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број бр.07-494 од 25.06.2014 година, ја препрати Жалбата до ЈЗУ Општа болница Струга и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Здружението на граѓани ХЕРА – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 01.07.2014 година до Комисијата достави меил, заведен под бр.07-494. Во меилот е наведено: „…ви благодариме за доставените информации и потврдуваме дека сме задоволни од доставениот одговор“. Во прилог на меил-от до Комисијата е доставена фотокопија од добиениот електронски одговор од ЈЗУ Општа болница Струга од 27.06.2014 година.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ЈЗУ Општа болница Струга постапила по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.