Бр.155 – 28.09.2010 – Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 39 РЕШЕНИЈА И 9 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер на својата 155 седница одржана на 28 септември 2010 година, донесе 39 решенија и 9 заклучоци.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.Б. од Скопје, поднесена против Одговорот на Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.Б. од Скопје, поднесена против Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОТФРЛА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

***********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.Б. од Скопје, поднесена против Одговорот на Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-242 од 06.07.2010 година, изјавена од М.Б. од Скопје, поднесена против Одговорот на Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
М.Б. од Скопје, на 25.05.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје и побарала по пошта да и се достави следната информација:
“Да се достави копија од европскиот проект од програмата Темпус за подобрување на високото образование насловен “Нови курикулуми за едукација на прехранбени инженери CD _JEP – 40065 – 2005.“
Технолошко-металуршкиот факултет, до Моника Божиноска доставил Одговор на барањето бр.02-1226 од 28.05.2010 година, со кој ја известил дека: “…информациите кои се однесуваат на содржината на сите проекти кои што се од Европска донација, не се информации од јавен карактер.”
Незадоволнa од добиениот одговор, М.Б. од Скопје, достави Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-242 од 27.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, факултетот одговори со допис бр.07/1608 од 19.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-242 од 25.08.2010 година, во кој се наведува дека: “… барањето на М..Б. се одбива, согласно со решение број 02-1226/3 од 30.07.2010 година.” Диспозитивот на цитираното Решение, доставено во прилог на одговорот, гласи: ”Барањето за пристап до информации од јавен карактер од М.Б. со кое се бара доставување на комплетниот буџет од Проектот “Нови курикулуми за едукација на прехранбени инженери CD _JEP – 40065 – 2005” се одбива”.
Во врска со овој одговор, Комисијата утврди дека Технолошко-металуршкиот факултет, до Комисијата доставил Решение за одбивање на пристап до информацијата кое не се однесува на предметното Барање и Жалба изјавена од М.Б. од Скопје, а заведена во Комисијата под бр.07-242 од 06.07.2010 година. Со наведеното решение, факултетот го одбил пристапот до информацијата “Да се достави копија од комплетниот буџет од проектот….”, а не пристапот до информацијата “Да се достави копија од европскиот проект…” што е предмет на оваа постапка.
Службеното лице на Комисијата, телефонски го извести службеното лице на факултетот за оваа фактичка состојба и побара во најкус можен рок да го уреди одговорот доставен до Комисијата. До донесувањето на ова Решение, Комисијата не доби никаков уреден одговор од страна на факултетот поради што доставеното решение на факултетот, Комисијата не го зема во предвид при одлучувањето.
Во врска со горенаведеното, Комисијата на Технолошко-металуршкиот факултет во Скопје му укажува на следното.
Имателот на информации може да го одбие пристапот до бараната информација, во целост или делумно, доколку утврди дека таа спаѓа во исклучоците предвидени во член 6 став 1 точка 1-9 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Имено, во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер се наведени исклучоците од слободниот пристап до информации, односно случаите во кои може да се одбие пристап до информацијата. Пред да се повика имателот на член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, треба да го има во предвид и став 3 од истиот член, односно треба да го спроведе тестот на штетност, и да утврди дали со овозможувањето на пристап до информацијата наведена во член 6 став 1 од законот ќе настанат штетни последици врз интересот кој се заштитува и дали тие се помали од јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето информацијата.
Во конкретниов случај, Технолошко-металуршкиот факултет го одбил пристапот до информацијата со известување дека “…информациите кои се однесуваат за содржината на сите проекти кои што се Европска донација, не се информации од јавен карактер”, притоа факултетот не навел дали истите се клaсифицирани информации. Доколку документите не се од јавен карактер истите треба да бидат класифицирани со одреден степен на класификација согласно член 7 од Законот за класифицирани информации.
При повторно постапување првостепениот орган треба да постапи според укажувањата на Комисијата и доколку смета дека информациите не се од јавен карактер, да донeсе решение за одбивање на пристапот согласно исклучоците наведени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и според правилата наведени во документот за користење на ТЕМПУС грантовите или на барателот да му ја достави бараната информација имајќи го во предвид и став 3 на член 6 од законот.
Од наведените причини е одлучено како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО : Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Л.М. од Штип поднесена против Министерството за финансии – Комисија за денационализација – Охрид, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Л.М. од Штип поднесена против Министерството за финансии – Комисија за денационализација – Охрид, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за финансии – Комисија за денационализација – Охрид на барателот да му ја достави бараната информација по Барање “заведено како н.бр.21-1439/2 од 11.06.2010 год.“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од К.М. од Скопје, поднесена против Студентскиот парламент при Универзитетот “Св.Кирил и Методиј”-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од К.М. од Скопје, поднесена против Студентскиот парламент при Универзитетот “Св.Кирил и Методиј”-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Студентскиот парламент при Универзитетот “Св.Кирил и Методиј”-Скопје на барателот да му ја достави бараната информација “За што конкретно се употребени финансиските средства кои се уплатени на жиро сметката на Студентскиот Сојуз (Студентски Парламент) и колку изнесувал буџетот за 2008/2009 година?“ најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Известувањето на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Известувањето на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од проценка на влијание на регулативата на Законот за инспекциски надзор“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-241 од 06.07.2010 година, изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Известувањето на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што е наведено во Жалбата, Македонското здружение на млади правници на 06.05.2010 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда, примено на 11.05.2010 година и побарало во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Копија од проценка на влијание на регулативата на Законот за инспекциски надзор “.
Министерството за правда на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-240 од 15.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Министерството за правда достави Одговор на Жалбата бр.07-1965/4 од 04.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-241 на 10.08.2010 година. Со овој Одговор Министерството ја известува Комисијата дека, на барателот му доставило Известување бр.07-1965/3 од 04.08.2010 година. Истото го достави во прилог до Комисијата.
Во врска со датумот на ова Известување Комисијата му укажува на Министерството за правда дека, е должно на Барањата за пристап до информации од јавен карактер да одговара во рокот предвиден во Законот, а не со задоцнување од два месеци, како што е во конкретниов случај.
Во Известувањето е наведено „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“.
Незадоволно од наведеното Известување Македонското здружение на млади правници, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, на 13.08.2010 година до Комисијата достави Дополнување на Жалба заведено под бр.07-241, поради како што е наведено во истата неовозможување пристап до информација.
Комисијата со допис бр.07-241 од 17.08.2010 година, го препрати Дополнувањето на Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истото и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за правда не одговори на овој допис на Комисијата.
Во врска со Известувањето „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“, Комисијата укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија, а не електронски запис или друго. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од проценка на економското влијание на Законот за здруженија и фондации“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-219 од 02.07.2010 година, изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Македонското здружение на млади правници на 11.05.2010 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда и побарало во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Копија од проценка на економското влијание на Законот за здруженија и фондации“.
Министерството за правда на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-219 од 07.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 5 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Министерството за правда достави Одговор на Жалбата бр.07-1974/4 од 04.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-219 на 10.08.2010 година. Со овој Одговор Министерството ја известува Комисијата дека, на барателот му доставило Известување бр.07-1974/3 од 04.08.2010 година, кое го достави и до Комисијата.
Во врска со датумот на ова Известување Комисијата му укажува на Министерството за правда дека, е должно на Барањата за пристап до информации од јавен карактер да одговара во рокот предвиден во Законот, а не со задоцнување од три месеци, како што е во конкретниов случај
Во Известувањето е наведено „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“.
Во врска со наведеното Комисијата на Министерството за правда му укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија, а не електронски запис или друго. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
По добивањето на одговорот на Жалбата Комисијата по електронски пат комуницираше со Ј.Б., од Здружението на млади правници, која исто така по електронски пат ја извести Комисијата дека, Здружението не е задоволно од Известувањето на Министерството за правда, па поради тоа ќе поднесе дополнување на Жалбата. До донесувањето на ова Решение не е доставено дополнување на Жалбата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од проценка на влијанието на регулативата на Законот за здруженија и фондации“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-220 од 02.07.2010 година, изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Македонското здружение на млади правници на 11.05.2010 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда и побарало во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Копија од проценка на влијанието на регулативата на Законот за здруженија и фондации“.
Министерството за правда на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-220 од 08.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 5 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Министерството за правда достави Одговор на Жалбата бр.07-1969/4 од 04.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-220 на 10.08.2010 година. Со овој Одговор Министерството ја известува Комисијата дека, на барателот му доставило Известување бр.07-1969/3 од 04.08.2010 година, кое го достави и до Комисијата.
Во врска со датумот на ова Известување Комисијата му укажува на Министерството за правда дека, е должно на Барањата за пристап до информации од јавен карактер да одговара во рокот предвиден во Законот, а не со задоцнување од три месеци, како што е во конкретниов случај
Во Известувањето е наведено „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“.
Во врска со наведеното Комисијата на Министерството за правда му укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија, а не електронски запис или друго. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
По добивањето на одговорот на Жалбата Комисијата по електронски пат комуницираше со Ј.Б., од Здружението на млади правници, која исто така по електронски пат ја извести Комисијата дека, Здружението не е задоволно од Известувањето на Министерството за правда, па поради тоа ќе поднесе дополнување на Жалбата. До донесувањето на ова Решение не е доставено дополнување на Жалбата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од проценка на влијанието на регулативата на Законот за јавни службеници“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-221 од 02.07.2010 година, изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Македонското здружение на млади правници на 11.05.2010 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда и побарало во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Копија од проценка на влијанието на регулативата на Законот за јавни службеници“.
Министерството за правда на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-221 од 07.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 5 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Министерството за правда достави Одговор на Жалбата бр.07-19684 од 04.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-221 на 10.08.2010 година. Со овој Одговор Министерството ја известува Комисијата дека, на барателот му доставило Известување бр.07-1968/3 од 04.08.2010 година, кое го достави и до Комисијата.
Во врска со датумот на ова Известување Комисијата му укажува на Министерството за правда дека, е должно на Барањата за пристап до информации од јавен карактер да одговара во рокот предвиден во Законот, а не со задоцнување од три месеци, како што е во конкретниов случај
Во Известувањето е наведено „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“.
Во врска со наведеното Комисијата на Министерството за правда му укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија, а не електронски запис или друго. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
По добивањето на одговорот на Жалбата Комисијата по електронски пат комуницираше со Ј.Б., од Здружението на млади правници, која исто така по електронски пат ја извести Комисијата дека, Здружението не е задоволно од Известувањето на Министерството за правда, па поради тоа ќе поднесе дополнување на Жалбата. До донесувањето на ова Решение не е доставено дополнување на Жалбата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од проценка на економското влијание на Законот за јавни службеници“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-222 од 02.07.2010 година, изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Македонското здружение на млади правници на 11.05.2010 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда и побарало во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Копија од проценка на економското влијание на Законот за јавни службеници“.
Министерството за правда на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-222 од 07.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 5 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Министерството за правда достави Одговор на Жалбата бр.07-1973/4 од 04.08.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-222 на 10.08.2010 година. Со овој Одговор Министерството ја известува Комисијата дека, на барателот му доставило Известување бр.07-1973/3 од 04.08.2010 година, кое го достави и до Комисијата.
Во врска со датумот на ова Известување Комисијата му укажува на Министерството за правда дека, е должно на Барањата за пристап до информации од јавен карактер да одговара во рокот предвиден во Законот, а не со задоцнување од три месеци, како што е во конкретниов случај
Во Известувањето е наведено „…бараните информации…можете да ги најдете на веб страната www.ener.gov.mk“.
Во врска со наведеното Комисијата на Министерството за правда му укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија, а не електронски запис или друго. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
По добивањето на одговорот на Жалбата Комисијата по електронски пат комуницираше со Ј.Б., од Здружението на млади правници, која исто така по електронски пат ја извести Комисијата дека, Здружението не е задоволно од Известувањето на Министерството за правда, па поради тоа ќе поднесе дополнување на Жалбата. До донесувањето на ова Решение не е доставено дополнување на Жалбата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Н.А. од Скопје поднесена против Владата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Н.А. од Скопје, поднесена против Владата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА, Владата на Република Македонија, на барателот да му ја достави бараната информација “Документацијата врз основа на која е донесена Одлуката бр.23-1788/1/99 од 1999година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер ја разгледа Жалбата бр.07-243 од 07.07.2010 година, изјавена од Н.А. од Скопје, поднесена против Влада на Република Македонија, ЈА УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Владата на Република Македонија, на барателот да му ја достави бараната информација “Документацијата врз основа на која е донесена Одлуката бр.23-1788/1/99 од 1999 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го констатира следното.
Н.А. од Скопје, на 25.12.2007 година, поднел Барање до Владата на Република Македонија и побарал по пошта да му достават препис од “Одлука на Владата на Република Македонија бр.23-1788/1/99 од 1999 година и документацијата врз основа на која е донесена оваа Одлука “.
Владата на Република Македонија на ова Барање не одговорила во предвидениот рок, согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, поради што се смета дека барањето е одбиено и Н.А. поднесе Жалба до Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата на 08.04.2008 година, донесе Решение бр.07-266/3 со кое ја ЈА УВАЖИ Жалбата и ја ЗАДОЛЖИ Владата на Република Македонија, на барателот да му ја достави бараната информација: “Одлука на Владата на Република Македонија бр.23-1788/1/99 од 1999 година и документацијата врз основа на која е донесена оваа Одлука “, во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението во форма и на начин наведени во барањето.
Со оглед на тоа што Н.А. како што наведува во Жалбата, ја добил бараната Одлука но не ја добил документацијата врз основа на која е донесена истата, поднесе Жалба до Комисијата, во која наведува дека бара фотокопија или увид во документацијата.
Комисијата со допис бр.07-243 од 27.07.2010 година, ја препрати Жалбата до Владата на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Владата на Република Македонија не одговори на овој допис на Комисијата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите изјавени од Ј.Ж.Г., поднесени, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбите изјавени од Ј.Ж.Г., поднесени, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВААТ и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за труд и социјална политика на барателот да му ги достави бараните информации: 1.“Извештај (записник) од ЈУ Завод за социјални дејности Скопје составен по извршениот надзор над стручната работа во периодот од 10-ти до 27-ми 09.2007 година, по мое барање до Вашето Министерство бр.16-7050/1 од 24.07.2007 год. 2. Записник (извештај) на Секторот за инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство, за извршениот инспекциски надзор по мое барање бр.16-10783 од 09.06.2008 година и 3. Записник (извештај) од вонредниот инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство извршен на 02.10.2008 година, по ургенција на Министерството за правда бр.10-783/16 од 24.09.2008 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбите заведени во Комисијата под број 07-275 од 19.07.2010 година, 07-360 од 22.09.2010 година и 07-361 од 22.09.2010 година, изјавени од Ј.Ж.Г., поднесени, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ГИ УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството за труд и социјална политика на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-275 од 19.07.2010 година, 07-360 од 22.09.2010 година и бр.07-361 од 22.09.2010 година, изјавени од Ј.Ж.Г., поднесени против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер утврди дека тие се однесуваат на иста фактичка состојба и се засновани на ист правен основ. Поради тоа, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на септември 2010 година, донесе Заклучок за нивно спојување во една постапка.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Ј.Ж.Г. на 14.04.2010 година, до Министерството за труд и социјална политика поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.“Извештај (записник) од ЈУ Завод за социјални дејности Скопје составен по извршениот надзор над стручната работа во периодот од 10-ти до 27-ми 09.2007 година, по мое барање до Вашето Министерство бр.16-7050/1 од 24.07.2007 год.
2. Записник (извештај) на Секторот за инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство, за извршениот инспекциски надзор по мое барање бр.16-10783 од 09.06.2008 година.
3. Записник (извештај) од вонредниот инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство извршен на 02.10.2008 година, по ургенција на Министерството за правда бр.10-783/16 од 24.09.2008 година“.
Министерството за труд и социјална политика на ова Барање одговорило со допис бр.14-2911/4 од 10.05.2010 година. Незадоволна од наведениот одговор Ј.Ж.Г., до Министерството за труд и социјална политика на 19.05.2010 година, поднела Ургенција, и Укажување со истата содржина во кои покрај другото се наведува “Ми испративте допис во кој пишувате дека ми доставувате прилози, но за жал во пликот е само дописот, а нема никакви прилози. Верувам службите направиле пропуст за кој ќе се погрижите да го исправат доставувајќи ми копии од документите кои ги барам согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен катрактер уште од јуни минатата година“.
Со оглед на тоа што, ниту после доставувањето на Ургенцијата и Укажувањето не ги добила бараните информации, Ј.Ж.Г., за Барањето со кое бара три различни иформации, поднесе три посебни Жалби до Комисијата.
Во врска со ова Комисијата укажува на следното.
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер нема одредба со која е регулирано колку информации барателот има право да побара со едно барање. Во конкретниов случај барателот со едно барање побарал три информации, што не е спротивно на Законот. Потоа,место една жалба поднел три посебни жалби за секоја побарана информација. Од тие причини Комисијата ја спои постапката по Жалбите.
Комисијата постапувајќи по предметот констатира дека направила превид и со допис бр.07-275 од 27.07.2010 година, препратила до Министерството за труд и социјална политика само една жалба, со барање Министерството да се произнесе по истата.
Министерството за труд и социјална политика не одговори на ова барање на Комисијата, иако во неколкуте телефонски комуникации надлежните ветуваа дека ќе постапат по предметот и ќе достават одговор до Комисијата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од П.Б. од Скопје, поднесена против Министерство за земјоделство, шумарство и водостопанство – Управа за ветеринарство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од П.Б. од Скопје, поднесена против Министерство за земјоделство, шумарство и водостопанство – Управа за ветеринарство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Од наведените причини е одлучено како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО : Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

***********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје против Генералштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје против Генералштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Генералштабот на барателот да му ја достави бараната информација, “Дали се предвидени локации за Инвестициона изградба на службен комплекси во касарните на АРМ ? Во кои касарни е предложена изградбата на кој датум и од кого? Фотокопија од записници или други документи кои се водени за расправата и предлозите“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација, “Дали се предвидени локации за Инвестициона изградба на службен комплекс во касарните на АРМ ? Во кои касарни е предложена изградбата на кој датум и од кого? Фотокопија од записници или други документи кои се водени за расправата и предлозите“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација, “Копија од записник од расправата на Генералштабот на АРМ по која има дадено предлог за локација за Инвестициона изградба на службен комплекс во касарна Илинден во Скопје“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје против Генералштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје против Генералштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Генералштабот на барателот да му ја достави бараната информација, “Копија од Договор за набавка на “Инвестициона изградба на службен комплекс во касарна Илинден во Скопје“ бр.03-7482/01 од 28.12.2000 година“. најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација, “Меморандум за разбирање за програмите “Млади во акција“ и “Доживотно учење“. (Со потпишувањето на Меморандумот за разбирање и плаќањето на влезен влог (entry ticket) од страна на Владата на Република Македонија ќе се овозможи полноправно учество и користење на овие два програми)“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 15 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата бр.07-320 од 30.08.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот бр.03-847/4 од 11.08.2010година, на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 11.06.2010 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Меморандум за разбирање за програмите “Млади во акција“ и “Доживотно учење“. (Со потпишувањето на Меморандумот за разбирање и плаќањето на влезен влог (entry ticket) од страна на Владата на Република Македонија ќе се овозможи полноправно учество и користење на овие два програми)“.
На ова Барање Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, во законски предвидениот рок, одговорила со Известување.
Незадоволна од наведеното Известување, Фондацијата преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Националната агенција за европски образовни програми и мобилност одговорила на Барањето во рок но не и во форма предвидена во Законот. Од тие причини донесе Решение со кое ја уважи Жалбата и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
Националната агенција постапила по наведеното Решение на Комисијата и согласно укажувањата во истото на 11.08.2010 година, донела Заклучок заведен под бр.03-847/4 со кој се запира постапката по наведеното Барање.
Против наведениот Заклучок Фондацијата институт отворено општество – Македонија, преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје на 30.08.2010 година, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-320 од 02.09.2010 година, ја препрати Жалбата до Националната агенција и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
На ова Барање Националната агенција одговори со допис Произнесување по Жалба бр.03-846/7од 06.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-320 на 06.09.2010 година.
Во наведеното произнесување по Жалбата Националната агенција останува на образложението во оспорениот Заклучок и тврди дека, не располага со бараната информација, односно документ и не знае кој располага со истиот.Од тие причини бара Жалбата да се одбие.
Фондацијата институт отворено општество, преку полномошникот С.Б. на 07.09.2010 година, до Комисијата достави Дополнение на Жалба заведено под бр.07-320.
Во прилог на ова дополнение, достави Статут на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност..
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утвди дека оспорениот Заклучок е незаконит од следните причини.
При утврдувањето на фактичката состојба Комисијата го констатира следното.
Согласно член 20 од Статут на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, донесен на 06.02.2009 година, “Средствата за финансирање на Националната агенција се обезбедуваат од Буџетот на Република Македонија и од Европската комисија во согласност со Меморандумот за разбирање склучен меѓу Министерството за образование и наука и Европската комисија и од други извори согласно со закон“.
Комисијата смета за потребно да укаже и на следното.
Неосновани се наводите во Жалбата дека “доколку Националната агенција и не го поседува бараниот документ, истата во конкретниот случај не можела да донесе заклучок за запирање на постапката по поднесеното барање. Со донесувањето на заклучокот за запирање на постапката по поднесеното барање Националната агенција постапила спротивно на одредбите на член 18 ст.1 од Законот за слободен пристап до информации , согласно кој ако имателот на информации што го примил барањето не располага со бараната информација, должен е веднаш, а најдоцна во рок од 3 дена да го препрати барањето до имателот на информациите кој според содржината на барањето е имател на информацијата ……“, од следните причини.
Доколку имателот на информации не располага со бараната информација, а знае кој друг располага во тој случај е должен барањето го препрати согласно наведениот член. Доколку пак не знае кој друг би можел да ја има бараната информација нема можност да ја препрати.
Член 14 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(„Службен весник на РМ“ бр.6/2010) гласи “Во членот 26 став 2 зборовите “барателот писмено се известува“ се заменуваат со зборовите “имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката“.
Од тука произлегува дека согласно член 14 од измените, ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот или ако бараната информација е објавена согласно со членовите 18 и 23 од од овој закон, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја запре постапката.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “План со мерки и активности за завршување на подготовките за Long-Life Learning (Рок: крај на март, 2008 година, според документот “Мерки и активности за реализација на главните приоритети за пристапување во ЕУ“ од март 2008 година“ СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 15 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата бр.07-321 од 30.08.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Заклучокот бр.03-847/4 од 11.08.2010година, на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 11.06.2010 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“План со мерки и активности за завршување на подготовките за Long-Life Learning (Рок: крај на март, 2008 година, според документот “Мерки и активности за реализација на главните приоритети за пристапување во ЕУ“ од март 2008 година “ .
На ова Барање Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, во законски предвидениот рок, одговорила со Известување.
Незадоволна од наведеното Известување, Фондацијата преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Националната агенција за европски образовни програми и мобилност одговорила на Барањето во рок но не и во форма предвидена во Законот. Од тие причини донесе Решение со кое ја уважи Жалбата и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
Националната агенција постапила по наведеното Решение на Комисијата и согласно укажувањата во истото на 11.08.2010 година, донела Заклучок заведен под бр.03-847/4 со кој се запира постапката.
Против наведениот Заклучок Фондацијата институт отворено општество преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје на 30.08.2010 година, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-321 од 02.09.2010 година, ја препрати Жалбата до Националната агенција и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
На ова Барање Националната агенција одговори со допис Произнесување по Жалба бр.03-847/7од 06.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-321 на 06.09.2010 година.
Во наведеното произнесување по Жалбата Националната агенција останува на образложението во оспорениот Заклучок и тврди дека, не располага со бараната информација, односно документ и не знае кој располага со истиот.Од тие причини бара Жалбата да се одбие.
Фондацијата институт отворено општество, преку полномошникот С.Б. на 07.09.2010 година, до Комисијата достави Дополнение на Жалба заведено под бр.07-321.
Во прилог на ова дополнение, достави документ “Мерки и активности за реализација на главните приоритети за пристапување во ЕУ“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утвди дека оспорениот Заклучок е незаконит од следните причини.
При утврдувањето на фактичката состојба Комисијата го констатира следното.
Согласно документот “Мерки и активности за реализација на главните приоритети за пристапување во ЕУ“, на страна 18 во Планирани мерки и активности под точка 4 е наведено следното.
“Да се завршат подготовките за Long –Life Learning. Носител- МОН. МОН (Агенција за мобилност) да достави план со мерки и активности. Рок крај на март, 2008 година“.
Во конкретниов случај од цитираното произлегува обврска за Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, бараната информација да ја подготви до крајот на март 2008 година.
Комисијата смета за потребно да укаже и на следното.
Неосновани се наводите во Жалбата дека “доколку Националната агенција и не го поседува бараниот документ, истата во конкретниот случај не можела да донесе заклучок за запирање на постапката по поднесеното барање. Со донесувањето на заклучокот за запирање на постапката по поднесеното барање Националната агенција постапила спротивно на одредбите на член 18 ст.1 од Законот за слободен пристап до информации , согласно кој ако имателот на информации што го примил барањето не располага со бараната информација, должен е веднаш, а најдоцна во рок од 3 дена да го препрати барањето до имателот на информациите кој според содржината на барањето е имател на информацијата ……“, од следните причини.
Доколку имателот на информации не располага со бараната информација, а знае кој друг располага во тој случај е должен барањето го препрати согласно наведениот член. Доколку пак не знае кој друг би можел да ја има бараната информација нема можност да ја препрати.
Член 14 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(„Службен весник на РМ“ бр.6/2010) гласи “Во членот 26 став 2 зборовите “барателот писмено се известува“ се заменуваат со зборовите “имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката“.
Од тука произлегува дека согласно член 14 од измените, ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот или ако бараната информација е објавена согласно со членовите 18 и 23 од од овој закон, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја запре постапката.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Генерлштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Генералштабот на Армијата на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Генерлштабот на барателот да му ја достави бараната информација, “Дали и на кој датум Генералштабот на АРМ има расправано и предложено локација за “Инвестициона изградба на службен комплекс во касарна Илинден во Скопје“ Копија од записник воден при расправата или друг документ поврзан со расправата“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за одбрана, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација, “Копија од Договор за набавка на “Инвестициона изградба на службен комплекс во касарна Илинден во Скопје“ бр.03-7482/01 од 28.12.2000 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “Листа на студенти – странски државјани кои имаат искористено некоја од програмите на Европската Унија за мобилност на студенти и воедно студирале на вашиот факултет“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “За кој предмет на вашиот факултет е испочитуван условот за најмалку 30% европски и компаративни содржини во наставната програма и листа од наведените содржини?“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “Колкава е буџетската ставка на вашиот факултет наменета за промоција на мобилноста за учебната 2009/2010?“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “Листа на предмети кои се предаваат на странски јазици на вашиот факултет и на кои јазици се предаваат истите?“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “Колку студенти преку Вашиот факултет имаат искористено некоја од програмите на ЕУ за мобилност на студенти, од почетокот на 2009 година до денес и која од програмите ја имаат искористено?“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Невладината организација Младински образовен форум, поднесена преку полномошник А.Д. од Скопје, против Економскиот Факултет – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Економскиот факултет – Скопје на барателот да му ја достави бараната информација. “Листа од административниот персонал од земјите потписнички на болонската декларација кои биле на стручно доусовршување на вашиот факултет“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Одговорот од ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Одговорот од ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Писмен акт – Статутот на ОНЕ-Телеком А.Д.-Скопје“ СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 15 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-328 од 01.09.2010 година, изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Одговорот од ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Милутин Крстески од Скопје на 25.08.2010 година доставил Барање за пристап до информации од јавен карактер до ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје и побарал по пошта или преку е-маил да му се достави фотокопија од следната информација:
“Писмен акт – Статутот на ОНЕ-Телеком А.Д.-Скопје“.
ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје на ова Барање одговорил со Одговор на барање бр. 07-6218/01 од 30.08.2010 година. Во одговорот е наведено „Ве известуваме дека сите информации од јавен карактер со кои располага ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје се објавени на официјалната web страна на операторот: www.one.mk.“.
Незадоволен од добиениот Одговор, М.К. од Скопје до Комисијата достави Жалба.
Комисијата со допис бр.07-328 од 03.09.2010 година ја препрати Жалбата до ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр.07-6495/01 од 10.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-328 на 13.09.2010 година. Во одговорот е наведено дека „Во конкретниот случај Статутот е акт на Друштвото кој не претставува информација од јавен карактер. Статутот е деловна информација на Друштвото со податоци кои се од важност исклучиво за начинот на работењето на Друштвото, и кои податоци сметаме дека немаат јавен карактер. Имајќи го предвид горе наведеното, ОНЕ го упати барателот на информација од јавен карактер да се информира за сите информации од јавен карактер со кои располага ОНЕ, а се објавени на официјалната web страна на операторот: www.one.mk.“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидените начин и форма, наведени во Барањето.
Во врска со наведеното Комисијата на ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје му укажува на следното:
Доколку ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје утврдило дека бараните информации претставуваат исклучок од слободниот пристап, како што наведува во Одговорот на жалба доставен до Комисијата, ОНЕ било должно согласно член 20 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер да донесе решение за одбивање, со образложение за причините за одбивањето, а не пристапот да го одбива со одговор. Исклучоците од слободниот пристап до информации, односно кога имателите на информации можат да одбијат барање за пристап до информација е регулирано во членот 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Пред донесувањето на решение за одбивање на пристапот имателот на информации ОНЕ должно е согласно член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер да го спроведе тестот на штетност. Доколку утврди дека со објавувањето на бараната информација последиците врз интересот кој се заштитува се поголеми од јавниот интерес утврден со закон, што би се постигнал со објавувањето на информацијата ќе го одбие пристапот со Решение. Во спротивно и покрај тоа што информацијата може да се подведе под исклучоците предвидени во член 6 од Законот, ќе одобри пристап до истата.
Комисијата му укажува на ОНЕ дека при повторното постапување по предметот треба да ги има предвид укажувањата на Комисијата, наведени во Образложението на Решението.
Комисијата на ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје му укажува дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок согласно член 27, член 28, член 30 и член 32 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010).

Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Одговорот од ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА ОНЕ на барателот да му ја достави бараната информација “Писмен акт – Договор за концесија“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 15 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-327 од 01.09.2010 година, изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Одговорот од ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ ОНЕ на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Милутин Крстески од Скопје на 25.08.2010 година доставил Барање за пристап до информации од јавен карактер до ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје и побарал по пошта или преку е-маил да му се достави фотокопија од следната информација:
“Писмен акт- Договор за концесија“.
ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје на ова Барање одговорил со Одговор на барање бр. 07-6218/01 од 30.08.2010 година. Во одговорот е наведено „Ве известуваме дека сите информации од јавен карактер со кои располага ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје се објавени на официјалната web страна на операторот: www.one.mk.“.
Незадоволен од добиениот Одговор, Милутин Крстески од Скопје до Комисијата достави Жалба.
Комисијата со допис бр.07-327 од 03.09.2010 година ја препрати Жалбата до ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје до Комисијата достави Одговор на жалба бр.07-6496/01 од 10.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-327 на 13.09.2010 година. Во одговорот е наведено дека „Во конкретниов случај Договорот за концесија е меѓусебен договор за јавни телекомуникациски услуги и јавни телекомуникациски мрежи склучен помеѓу ОНЕ (поранешно МТС Услуги на мобилна телефонија АД Скопје) и Министерството за транспорт и врски – Скопје. Следствено на наведеното, сметаме дека ваквиот меѓусебен Договор…не претставува информација од јавен карактер. Имајќи го предвид горенаведеното, ОНЕ го упати барателот на информација од јавен карактер да се информира за сите информации од јавен карактер со кои располага ОНЕ, а се објавени на официјалната web страна на операторот: www.one.mk.“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидените начин и форма, наведени во Барањето.
Во врска со наведеното Комисијата на ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје му укажува на следното:
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, како и член 11 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта или е-маил , а формата – фотокопија. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не утврдил дека е поповолна за барателот, односно дали барателот има технички можности за пристап до предложената веб-страница.
Што се однесува на делот од Одговорот во кој е наведено дека побараната информација „Договорот за концесија е меѓусебен договор за јавни телекомуникациски услуги и јавни телекомуникациски мрежи склучен помеѓу ОНЕ…и Министерството за транспорт и врски – Скопје…сметаме дека ваквиот меѓусебен Договор…не претставува информација од јавен карактер “, тврдењето на ОНЕ не е законски поткрепено.
Напротив, според член 3 алинеја 1 од Законот за телекомуникациите (пречистен текст – „Службен весник на Република Македонија“ бр.22/98) „Јавните телекомуникациски услуги и користењето на радиофреквентниот спектар се работи од јавен интерес за Република Македонија“. Истиот Закон во член 25 предвидува „времетраењето на концесијата, меѓусебните права и обврски, условите под кои јавните телекомуникациски услуги се даваат на концесија, како и обврската за плаќање надоместок, се утврдува со договор за концесија. Договорот за концесија мора да биде јавен документ“.
Од тука произлегува дека бараната информација претставува јавен документ и ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје е должно да ја посредува до барателот на информации.
Комисијата на ОНЕ – Телекомуникациски услуги АД Скопје му укажува дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок согласно член 27, член 28, член 30 и член 32 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010).

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Годишна програма за работа на Центар за стручно образование и обуки за 2009 и за 2010 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Методологија за изработка на стандарди за занимања, како и стандарди за занимања“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Преглед на нови образовни профили воведени согласно потребите на пазарот на трудот“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Анализа на пазар на труд за занимања, изготвување стандарди за занимања, ревидирање и изготвување на наставни планови и програми за стручно образование за занимања за прва и втора година, обука на наставници“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Националните рамковни наставни планови и програми за 2-,3- и 4-годишното средно стручно образование (согласно член 7 од Законот за стручно образование и наука, Службен весник на РМ бр. 71/2006,117/2008 и 148/2009)“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена против Министерството за образование и наука – Центар за стручно образование и обуки, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Центарот на барателот да му ја достави бараната информација “Годишен извештај за работа на Центар за стручно образование и обуки за 2009 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица, поднесена против ОУ „Гоце Делчев“-Василево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица, поднесена против ОУ „Гоце Делчев“-Василево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА ОУ „Гоце Делчев“-Василево на барателот да му ја достави бараната информација “Годишен план за јавни набавки во 2010 година. Извештај за јавните набавки без објавување на оглас за периодот од 01.01.2010 год. до 01.07.2010 год.“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 15 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-309 од 25.08.2010 година, изјавена од Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица, поднесена против ОУ „Гоце Делчев“-Василево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ ОУ „Гоце Делчев“-Василево на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица на 20.07.2010 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до ОУ „Гоце Делчев“-Василево и побарало по пошта да му достават фотокопија од следната информација:
„Годишен план за јавни набавки во 2010 година. Извештај за јавните набавки без објавување на оглас за периодот од 01.01.2010 год. до 01.07.2010 год.“.
ОУ „Гоце Делчев“-Василево на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-309 од 31.08.2010 година, ја препрати Жалбата до ОУ „Гоце Делчев“-Василево и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
ОУ „Гоце Делчев“-Василево по ова барање до Комисијата достави Одговор бр. 03-394/2 од 07.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр. 07-309 на 17.09.2010 година. Во Одговорот е наведено дека Училиштето не одговорило по барањето бидејќи тоа пристигнало за време на користење на годишните одмори и „и натаму стои на располагање и го очекува подносителот на Барањето, за договарање во врска со бараните информации“. Исто така, е наведено дека „наведеното Здружение има претставник…на кој му е овозможено присуство и секогаш присуствува на сите состаноци на Органот на управување во ООУ „Гоце Делчев“-Василево и непосредно е запознаен и има пристап до сите јавни информации во училиштето…Во врска со Годишниот план и извештаите по јавните набавки во ООУ „Гоце Делчев“-Василево, се доставуваат до Бирото за јавни набавки – Скопје, кои понатаму од страна на Бирото се објавуваат на нивната ВЕБ страна“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека ОУ „Гоце Делчев“-Василево не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на Барањето на барателот во законски предвидениот рок и форма, предвидени во Законот и наведени во Барањето.
Во врска со наведеното Комисијата на ОУ „Гоце Делчев“-Василево му укажува на следното.
Согласно член 12 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.
Согласно член 21 точка 2 од истиот Закон, како и член 11 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, „имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување“.
Во случајов барателот во Барањето го заокружил начинот на доставување на информацијата – по пошта, а формата – фотокопија. Имателот бил должен да одговори на начинот и во формата наведени во барањето, но наместо тоа тој предложил друга форма, за која не образложил зошто смета дека е поповолна за барателот.
Во случајов имателот, наместо да му ја достави бараната информација на барателот по пошта, го повикува на „договарање во врска со бараните информации“, наведувајќи дека тоа е „согласно чл.29 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер“. Во Законот не постои одредба за „договарање во врска со бараните информации“, а наведениот член 29 се однесува на трошоците за посредување на информации, односно за надоместокот за материјалните трошоци за дадената информација, кој му се дава на увид на барателот пред поднесување на барањето.
Што се однесува на делот од Одговорот во кој е наведено дека „ Годишниот план и извештаите по јавните набавки во ООУ „Гоце Делчев“-Василево, се доставуваат до Бирото за јавни набавки – Скопје, кои понатаму од страна на Бирото се објавуваат на нивната ВЕБ страна“, Комисијата на имателот му укажува дека според член 2 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информација согласно со неговите надлежности“. Во случајов бараните информации ги создало ОУ „Гоце Делчев“-Василево, кое е должно и да ги посредува до барателите на информации.
Комисијата на ОУ „Гоце Делчев“-Василево му укажува дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок согласно член 39 и член 44 од истиот Закон и член 27 и член 32 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.

Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица, поднесена против Општина Ново Село, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението за спречување на корупцијата и заштита од дискриминацијата „Правдина“ од Струмица, поднесена против Општина Ново Село, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општината на барателот да му ја достави бараната информација “Извештај за извршените јавни набавки без објавување на оглас за периодот од 01.01.2010 година до 01.07.2010 година“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението за заштита на животни „Анима Мунди“-Скопје, поднесена против градоначалникот на Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението за заштита на животни „Анима Мунди“-Скопје, поднесена против градоначалникот на Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА градоначалникот на барателот да му ја достави бараната информација “Увид во Програмата за справување со проблемот со бездомните кучиња на територијата на општината; – Информација дали општината располага со посебна заловна служба и за која намена истата постои (опис на задолженија); – Список на имиња и презимиња на сите ангажирани за спроведување на Програмата, вработени во заловната служба, вклучително и на оние што се вработени со договор на дело – предмет на интерес ни е и прецизирана нивна функција на секое лице поединечно; – Информација дали располагате со сопствени возила и идентификација на истите; Препис од годишниот извод на заловените кучиња и нивното проследување до стационарот вардариште; – Дали општината има склучено договор за соработка со Вардариште и доколку има истиот да ни се достави на увид; – Увид во потрошените средства за потребите на заловната служба; – Опис на заловната опрема; – Податоци за извршена обука на заловниот тим“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Основното јавно обвинителство за гонење на организиран криминал и корупција – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Основното јавно обвинителство за гонење на организиран криминал и корупција – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Обвинителството на барателот да му ја достави бараната информација “Генералиите на јавен обвинител г-ѓа В. (име и презиме)“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Копија од Проценка на влијанието на регулативата на Законот за изменување на Законот за пензиско и инвалидско осигурување од 2010 г.“, најдоцна до 18.10.2010 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Т.С. од Скопје, поднесена против Државниот Студентскиот дом Пелагонија-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Т.С. од Скопје, поднесена против Државниот Студентскиот дом Пелагонија-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од актот со кој се уредува цената за сместувањето и исхраната во домот за една година.“, поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници-Скопје, поднесена преку полномошник Е.М., адвокат од Скопје, против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници-Скопје, поднесена преку полномошник Е.М., адвокат од Скопје, против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од Проценка на економското влијание на Законот за изменување и дополнување на Законот за квалитет на амбиентен воздух.“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници-Скопје, поднесена преку полномошник Е.М., адвокат од Скопје, против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од Проценка на влијанието на регулативата на Законот за изменување и дополнување на Законот за квалитет на амбиентен воздух.“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-275 од 19.07.2010 година, бр.07-360 од 22.09.2010 година, и 07-361 од 22.09.2010 година, изјавени од Ј.Ж.Г. од Скопје, поднесени против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а во врска со член 130 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

Постапките по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-275 од 19.07.2010 година, бр.07- 360 од 22.09.2010 година, и 07-361 од 22.09.2010 година, изјавени од Ј.Ж.Г. од Скопје, поднесени против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ СПОЈУВААТ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ги разгледа Жалбите изјавени од Ј.Ж.Г. од Скопје, заведени во Комисијата под бр. 07-275 од 19.07.2010 година, бр.07-360 од 22.09.2010 година, и 07-361 од 22.09.2010 година, поднесени против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и утврди дека тие се однесуваат на иста фактичка состојба и се засновани на ист правен основ, поради што согласно член 130 од Законот за општата управна постапка донесе Заклучок за нивно СПОЈУВАЊЕ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.
Комисијата ги разгледа Жалбите и утврди дека, се изјавени од ист барател на информации против ист имател, по претходно поднесено Барање за: ”1.“Извештај (записник) од ЈУ Завод за социјални дејности Скопје составен по извршениот надзор над стручната работа во периодот од 10-ти до 27-ми 09.2007 година, по мое барање до Вашето Министерство бр.16-7050/1 од 24.07.2007 год.
2. Записник (извештај) на Секторот за инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство, за извршениот инспекциски надзор по мое барање бр.16-10783 од 09.06.2008 година.
3. Записник (извештај) од вонредниот инспекциски надзор во социјалната заштита при Вашето Министерство извршен на 02.10.2008 година, по ургенција на Министерството за правда бр.10-783/16 од 24.09.2008 година“.
Од поднесените Жалби и прилозите кон истите, Комисијата констатира дека Жалбите се изјавени од ист барател на информации, а поднесни против ист имател на информации, за иста правна работа, и е безпредметно да се водат три одделни постапки по наведените жалби.
Водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка Комисијата донесе Заклучок за спојување на наведените жалби во еден предмет.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место на жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалба изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: “Копија од Проценка на влијанието на регулативата на Предлог законот за изменување и дополнување на Законот за високо образование од 2010 г.“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалба изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од План за спроведување на проценка на влијанието на регулативата на Предлог законот за изменување и дополнување на Законот за високо образование од 2010 г.“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалба изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од Проценка на влијанието на регулативата на Предлог законот за изменување и дополнување на Законот за средно образование од 2010 г.“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалба изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од План за спроведување на проценка на влијанието на регулативата на Предлог законот за изменување и дополнување на Законот за здравствена заштита од 2010 г.“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006) и член 19 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 септември 2010 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалба изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот В.Д., адвокат од Скопје, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: “Копија од Проценка на влијанието на регулативата на Предлог законот за изменување и дополнување на Законот за основно образование од 2010 г.“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е