Бр.98- Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 4 РЕШЕНИЈА И 16 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, на 98-та седница одржана на 23 јануари 2015 година, донесе 4 решенија и 16 заклучоци.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Ј.И. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Комората на извршители на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Ј.И. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Комората на извршители на Република Македонија број 2695 од 19.12.2014 година, за прекинување на постапката по Барањето за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА како неоснована.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Т.К.З. од Скопје, поднесена против Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Т.К.З. од Скопје, поднесена против Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром на барателот да му ги достави бараните информации: „Изводи од жиро сметки, одлуки и договори со трети лица, состојба на резервниот фонд, месечни и годишни пресметки, фактури, сметкопотврди и фискални сметки, пресметки и трошоци за тековно и редовно одржување. Сите овие документи од почетокот на Вашето работење како претседател на куќен совет на зградата.“ најдоцна до 13 февруари 2015 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-810 на 15.12.2014 година, изјавена од Т.К.З. од Скопје, поднесена против Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 13 февруари 2015 година, на начин и во форма наведени во Барањето.Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното: Како што се наведува во Жалбата, Т.К.З. од Скопје на 08.11.2014 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Г.Ј., претседателот на Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром. Со Барањето, примено во Заедницата на сопственици на 10.11.2014 година, Т.К.З. побарала по пошта да и достават фотокопија од следните информации:.„Изводи од жиро сметки, одлуки и договори со трети лица, состојба на резервниот фонд, месечни и годишни пресметки, фактури, сметкопотврди и фискални сметки, пресметки и трошоци за тековно и редовно одржување. Сите овие документи од почетокот на Вашето работење како претседател на куќен совет на зградата.“
Г.Ј., претседателот на Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 15.12.2014 година е поднесена Жалба до Комисијата. Комисијата, со допис бр.07-810 од 17.12.2014 година, ја препрати Жалбата до Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање, претседателот на Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром, Г.Ј. по е-маил, до Комисјата достави Одговор бр.1/14 од 25.12.2015 година, заведен во Комисијата под бр.07-810 на 25.12.2014 година. Истиот Одоговор, претседателот на Заедницата на сопственици го достави до Комисијата по пошта на 08.01.2015 година. Во Одговорот претседателот на Заедницата на сопственици, Г.Ј. наведува “…Тања беше поканета да го погледне извештајот но она тоа го одби а ги бараше сите изводи и сметки од тековното работење за кои ценам дека се важечки и деловни документи и кои не треба да се даваат, разнесуваат а можат да се погледаат па кој сака може и да си ги фотокопира ама на негов трошок. Така да не е точно нејзиното тврдење дека не сме и ги дале ние во меѓувреме го завршивме тековното работење и го објавивме извештајот за тековната година на огласна табла…”По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром не постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, и не ја доставила бараната информација до барателот, на начин и во форма наведени во Барањето.
Согласно член 3 став 1 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, „информација од јавен карактер” е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно неговите надлежности. Комисијата му укажува на имателот дека, согласно член 21 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер: “Имателот на информацијата ја дава во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишаната форма и е достапна на јавноста и ако е поповолно за барателот информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување.“ Врз основа на наведеното, Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром е должна на барателот Т.К.З. да и ги достави бараните информации на начин и во форма наведени во барањето, односно по пошта и во фотокопија. Што се однесува до наводите на Зедницата на сопственици “…кој сака може и да си ги фотокопира ама на негов трошок…” Комисијата укажува на следното. Согласно член 29 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, увидот во бараната информација е бесплатен, додека за добиениот препис, фотокопија или електронски запис на информацијата барателот плаќа надоместок во висина на материјалните трошоци. Ако смета дека бараната информација е од поголем обем, имателот може да бара барателот да го плати однапред надоместокот за покривање на трошоците за добивање на информацијата. Надоместокот за материјалните трошоци за дадената информација е утврден со Одлука донесена од Владата на Република Македонија, бр.19-6310/1 од 24.12.2006 година, објавена во “Службен весник на Република Македонија” бр.136/2006, која имателот на информации има обврска да ја објави во службен билтен, на интернет страница, на огласна табла и слично. Врз основа на наведеното, Заедницата на сопственици на посебни делови од станбена зграда на ул.Пандил Шишков бр.4 Општина Аеродром е должна да постапи согласно горецитираниот член, и да ги достави бараните информации на Т.К.З., по пошта и во фотокопија. Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на одговорното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2(став 2) и 6 став(3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради наведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Х.Е.Р.А. – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена преку Б.Ј., извршен директор на Здружението, против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Х.Е.Р.А. – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесени преку Б.Ј., извршен директор на Здружението, против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер за дел од Барањето наведени во следните точки:
1. „Колкава е бројката на направени антенатални прегледи на бремени Ромки во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?;
4. – „Колкав е бројот на едуцирани жени Ромки за безбедно мајчинство на територија на општина Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?;
– „Копија од Наративен извештај од РЗМ и патронажна служба за извршена здравствена едукација на семејства во рурални средини и ромски заедници во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
– Копии од сите фактури добиени од РЗМ и патронажна служба за извршена здравствена едукација на семејствата во рурални средини и ромски заедници во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
– Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на Министерството за здравство кон РЗМ и патронажна служба за извршена здравтсвена едукација на семејствата во рурални средини и ромски заедници“;
5. – „Колкава е бројката на направени микробиолошки брисеви на бремени Ромки во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?;
– „Копии од наративни извештаи од Универзитетска клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје – Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социјална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
– Копии од сите фактури добиени од Универзитетската клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје – Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социијална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
– Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на Министерството за здравство кон Универзитетската клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје-Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социјална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година“ СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за здравство на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 15 февруари 2015 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Делот од Барањето наведен во точките:
„2. Во истата Програма, за зајакнување на капацитетите на СГАБ Чаир-Скопје со распоредување на доктор на медицина со лиценца за работа во областа на гинекологијата и акушерството и медицинска сестра-акушерка, еднаш во неделата да вршат здравствена дејност на ниво на примарна здравствена заштита во ординацијата за гинекологија и акушерство на подрачјето на општина Шуто Оризари наменети се 480.000,00 денари.
Ве молиме да ни одговорите:
–   колкава е бројката на направени гинеколошки прегледи на Ромки на подрачјето на општина Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
–   Кои од наведените услуги се нудат во гинеколошката ординација во Здравствената станица Шуто Оризари: ЕХО прегледи, вагинален преглед со спекулум, колпоскопски прегледи, ПАП тест, земање на микробиолошки брисеви, преглед на крв и урина, мерење на телесна тежина и крвен притисок, совети за изхрана препраќања за откривање на аномалии на плод, (PRISCA), препраќање за крвна група и Rh-фактор и препишување на фолна киселина.
–   Колку од вкупнте предвидени средства за таа намена се потрошени од 01 јануари до 31 јули 2014 година.
Ве молиме да ни доставите:
–   Копија од Наративен извештај од СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од сите фактури добиени од СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за Здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на министрерството за здравство кон СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари.
3. Во Програмата за кативна здравствена заштита на мајките и децата во Република Македониај за 2014 година предвидено е спроведување на истражување за достапноста на услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливите групи жени.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Дали е изработено Истражување за достапност за услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи и дали се дефинирани финални наоди?
–   Што точно вклучува општималниот/минимален пакет на бесплатни услуги за бремени жени и колку чини оптималниот/минимален пакет по пациент.
–   Колку од вкупните предвидени средства за таа намена се потрошени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
Ве молиме да ни доставите:
–   Копија од истражувањето за достапност на услуги за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи;
–   Копии од сите фактури добиени за извршеното истражување за достапност на услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи, дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливи групи жени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за Здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати за извршеното истражување за достапност на услуги за репродуктивното здравје со акцент на ранливи групи, дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливи групи жени“ Жалбата СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ja разгледа на Жалбата заведенa под бр. 07-784 на 14.10.2014 година изјавенa од Здружение на граѓани Х.Е.Р.А. – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, поднесена преку Б.Ј., извршен директор на Здружението, против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, во делот наведен во Барањето под точка 1, 4 и 5 ја уважи и го ЗАДОЛЖИ Министерството за здравство на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 15 февруари 2015 година, на начин и во форма наведени во Барањето, а во делот од Барањето наведено под точка 2 и 3 ја ОДБИ како неосована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружение на граѓани Х.Е.Р.А. – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје на 18.08.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за здравство, со кое побарала да му бидат доставени следните информации.
„1. Во Програмата за активна здравствена заштита на мајките и децата во Република Македонија за 2014 за антенатални прегледи на 1500 бремени Ромки предвидени се 900.000,00 денари.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Колкава е бројката на направени антенатални прегледи на бремени Ромки во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
–   Колку од вкупните предвидени средства за таа намена се потрошени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
Ве молиме да ни доставите:
–   Копија од Наративен извештај од Заводот за здравствена заштита на мајки и деца и останатите институции за направени антенатални прегледи во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година.
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за Здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на Министерството за Здравство кон Заводот за здравствена заштита на мајки и деца за извршени антенатални прегледи.
2. Во истата Програма, за зајакнување на капацитетите на СГАБ Чаир-Скопје со распоредување на доктор на медицина со лиценца за работа во областа на гинекологијата и акушерството и медицинска сестра-акушерка, еднаш во неделата да вршат здравствена дејност на ниво на примарна здравствена заштита во ординацијата за гинекологија и акушерство на подрачјето на општина Шуто Оризари наменети се 480.000,00 денари.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Колкава е бројката на направени гинеколошки прегледи на Ромки на подрачјето на општина Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
–   Кои од наведените услуги се нудат во гинеколошката ординација во Здравствената станица Шуто Оризари: ЕХО прегледи, вагинален преглед со спекулум, колпоскопски прегледи, ПАП тест, земање на микробиолошки брисеви, преглед на крв и урина, мерење на телесна тежина и крвен притисок, совети за изхрана препраќања за откривање на аномалии на плод, (PRISCA), препраќање за крвна група и Rh-фактор и препишување на фолна киселина.
–   Колку од вкупнте предвидени средства за таа намена се потрошени од 01 јануари до 31 јули 2014 година.
Ве молиме да ни доставите:
–   Копија од Наративен извештај од СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од сите фактури добиени од СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за Здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на министрерството за здравство кон СГАБ Чаир-Скопје за извршени гинеколошки прегледи во Шуто Оризари.
3. Во Програмата за активна здравствена заштита на мајките и децата во Република Македониај за 2014 година предвидено е спроведување на истражување за достапноста на услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливите групи жени.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Дали е изработено Истражувањето за достапност за услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи и дали се дефинирани финалните наоди?
–   Што точно вклучува оптималниот/минимален пакет на бесплатни услуги за бремени жени и колку чини оптималниот/минимален пакет по пациент.
–   Колку од вкупните предвидени средства за таа намена се потрошени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
Ве молиме да ни доставите:
–   Копија од истражувањето за достапност на услуги за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи;
–   Копии од сите фактури добиени за извршеното истражување за достапност на услугите за репродуктивно здравје со акцент на ранливи групи, дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливи групи жени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за Здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати за извршеното истражување за достапност на услугите за репродуктивното здравје со акцент на ранливи групи, дефинирање на оптимален/минимален пакет на услуги за бремени жени кои би биле бесплатни за социјално ранливите групи жени.
4. Во Програмата се предвидува здравственна едукација на 5.000 семејства во рурални средини и ромски заедници за унапредување на здравјето и развојот кај децата, вакцинации, безбедно мајчинство и адолесцентно здравје од страна на РЗМ и патронажна служба.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Колкав е бројот на едуцирани жени за безбедно мајчинство на рурални средини во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
–   Колкав е бројот на едуцирани жени Ромки за безбедно мајчинство на територија на општина Шуто Оризари во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
–   Колку од вкупните предвидени средства за таа намена се потрошени во периодот од 01 јануари 31 јули 2014 година?
Ве молиме да ни доставите
–   Копија од Наративен извештај од РЗМ и патронажна служба за извршена здравствена едукација на семејства во рурални средини и ромски заедници во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од сите фактури добиени од РЗМ и патронажна служба за извршена здравствена едукација на семејствата во рурални средини и ромски заедници во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на Министерството за здравство кон РЗМ и патронажна служба за извршена здравтсвена едукација на семејствата во рурални средини и ромски заедници.
5. За микробиолошки брисеви за 1.900 трудници –приматели на социјална помош и заштита и ослободување од партиципација за микробиолошки брисеви за сите бремени жени од семејства со минимални месечни примања/или се невработени, во програмата се предвидуваат вкупно 1.015.000,00 денари.
Ве молиме да ни одговорите:
–   Колкава е бројката на направени микробиолошки брисеви на бремени Ромки во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?;
–   Колку од предвидените средства за таа намена се потрошени во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година?
Ве молиме да ни доставите:
–   Копии од наративни извештаи од Универзитетска клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје – Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социјална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од сите фактури добиени од Универзитетската клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје – Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социјална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година;
–   Копии од изводи од трезорска сметка на Министерството за здравство за периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година во која се евидентирани сите исплати на Министерството за здравство кон Универзитетската клиника за гинекологија и акушерство, Лаборатории при Институтот за јавно здравје-Скопје, Центрите за јавно здравје и Институтот за микробиологија за земени микробиолошки брисеви од трудници-приматели на социјална помош и заштита во периодот од 01 јануари до 31 јули 2014 година.“
Во врска со наведеното Барање, Министерстово за здравство, не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-784 од 20.10.2014 година, ја препрати Жалбата до Министерството за здравство и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за здравство на 05.11.2014 година до Комисијата достави Одговор на доставена жалба бр.18-10621/2 од 31.10.2014 година, заведен во Комисијата под бр.07-784. Во прилог на Одговорот достави фотокопија од Одговорот насловен до Барателот на информацијата бр.18-7618/2 од 18.09.2014 година, со кој допис е одговорено за дел од бараните информации.
Здружението на граѓани Х.Е.Р.А. – Асоцијација за здравствена едукација и истражување Скопје, на 10.11.2014 година до Комисијата достави е-маил со кое ја известува Комисијата дека за делот од Барањето под точка 1, 4 и 5 не добиле одговор, а за останатиот дел од Барањето добиле одговор.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот, Комисијата утврди дека во однос на точките 1, 4 и 5 од Барањето не е постапено, па поради тоа го задолжува Имателот да му ја достави бараната информација на барателот, а за останиот дел од Барањето наведено во точка 2 и 3 се одбива бидејќи е доставен одговор до барателот.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот нанеговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбите изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на ГАСОВОДНИ ЦЕВКИ број 0204-1126/2014 да ни ги доставите:
•   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
•   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
•   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
извештај од спроведената е-аукција.“ СЕ УВАЖУВААТ и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), ги разгледа Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-807 на 05.12.2014 година и бр.07-849 на 30.12.2014 година, изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и заклучи дека Жалбите се изјавени од ист жалител, по исто Барање и Повторено барање, поднесени против одговори со иста содржина на Акционерското друштво ГА-МА Скопје, поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, донесе Заклучок за нивно спојување во една постапка, водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка.
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбите ги УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-807 од 05.12.2014 година, Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје на 27.10.2014 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до АД ГА-МА Скопје заведено под бр.0302-838/1, со кое побарало по пошта, факс или е-маил да му достават фотокопија од следната информација:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на ГАСОВОДНИ ЦЕВКИ број 0204-1126/2014 да ни ги доставите:
•   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
•   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
•   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
•   извештај од спроведената е-аукција.“
На ова Барање, АД ГА-МА Скопје, одговорило со допис бр.0302.19.38/ од 31.10.2014 година, во кое наведува: “Во врска со Вашето барање…Ве известуваме дека во согласност со член 12 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер како прва форма која е пропишана во наведениот член од овој Закон е Увид во информацијата. Од таа причина Ве покануваме да дојдете во нашите деловни простории како би направиле Увид во информацијата…”
Незадоволно од наведениот одговор, Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје на 10.11.2014 година поднело Повторено барање за пристап до информации од јавен карактер согласно член 24 став 4 до АД ГА-МА Скопје, заведено во Здружението под бр.0302-861/1.
АД ГА-МА Скопје не одговорило на Повторено барање, во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 05.12.2014 година, барателот поднесена Жалба до Комисијата, заведена под бр.07-807.
Комисијата, со допис бр.07-807 од 15.12.2014 година, ја препрати Жалбата до АД ГА-МА Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На барањето на Комисијата, АД ГА-МА Скопје достави Одговор на жалба бр.0302-2301/ од 25.12.2014 година, заведен во Комисијата под бр.07-807 од 25.12.2014 година. Во Одговорот на Жалба, АД ГА-МА наведува дека Повтореното барање “…го примивме на ден 27.11.2014 година, а одговор на истото имаме испратено на ден 05.12.2014 година што може да се види од Приемната книга (лист) која Ви ја доставуваме во копија, законскиот рок на кој се повикува подносителот на жалбата е запазен. Воедно Подносителот оваа Жалба до Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер ја поднел на ден 01.12.2014 година, односно пред истекот на законскиот рок за одговор.”
На 30.12.2014 година, Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје по е-маил до Комисијата достави нова Жалба, заведена во Комисијата под бр.07-849. Комисијата утврди дека наводите во Жалбата бр.07-807 се идентични со наводите во Жалбата бр.07-849. Во прилог на Жалбата бр.07-849, Здружението ЦГК го достави и дописот-Одговор на Барање бр.0302.2128/1 од 02.12.2014 година на АД ГА-МА Скопје, кој по содржина е ист со Одговорот бр.0302.19.38/ од 31.10.2014 година исто на АД ГА-МА Скопје. Комисијата утврди дека Жалбите се изјавени од ист жалител, по исто барање и Повторено барање, поднесени против одговори со иста содржина на Акционерското друштво ГА-МА Скопје, поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата донесе Заклучок за нивно спојување во една постапка.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека АД ГА-МА Скопје не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, и не ја доставила бараната информација до барателот, на начин и во форма наведени во Барањето.
Согласно член 12 став 1 и 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, барателот пристапот до информацијата може да го бара усно, писмено или во електронски запис, и секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис. Врз основа на наведениот член, барателот има право да избере на кој начин и во која форма ќе побара пристап до бараната информација. Наведените начини за пристап до бараната информација и форма во која се бара информацијата се предвидени во законот, и не постои утврден редослед за нивно применување. Оттука произлегува дека имателот на информации АД ГА-МА Скопје во Одговорот на барањето, погрешно го применил членот 12 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, и наместо да одговори на барателот во бараната форма, го повикал да изврши увид во бараната информација. Комисијата му укажува на имателот на информации АД ГА-МА Скопје, дека при повторното постапување е должен да му одговори на барателот во форма наведена во Барањето, и во фотокопија да му ги достави бараните информации на Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, на начин наведен во Барањето.
Исто така, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, му укажува на Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје дека во конкретниов случај, погрешно го примениле членот 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и поднеле Повторено Барање против Одговорот на барање на АД ГА-МА Скопје. Имено, членот 24 став 4 од цитираниот Закон, гласи: “Ако барателот смета дека информацијата со која се запознал не е информација што ја навел во барањето, може да бара од имателот на информации да му се овозможи запознавање со информацијата што ја навел во барањето најдоцна во рок од десет дена по приемот на повторното барање кај имателот на информацијата.” Во конкретниот случај, со Одговорот на барањето АД ГА-МА Скопје, го повикува Здружението да изврши увид во бараната информација, а не го запознава со информација.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на одговорното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2 (став 2) и 6 став (3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради наведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-807 од 05.12.2014 година и бр.07-849 од 30.12.2014 година, изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08, 6/10 и 42/14), а во врска со член 130 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

Постапката по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-807 од 05.12.2014 година и бр.07-849 од 30.12.2014 година, изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ СПОЈУВААТ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ги разгледа Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-807 од 05.12.2014 година и бр.07-849 од 30.12.2014 година, изјавени од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесени преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво ГА-МА Скопје, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер и го утврди следното.
Жалбите се изјавени од ист жалител, по исто барање и повторено барање, поднесени против одговори со иста содржина на Акционерското друштво ГА-МА Скопје, поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата донесе Заклучок за нивно СПОЈУВАЊЕ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.
Водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата донесе Заклучок за спојување на наведените жалби во еден предмет.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место на жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Министерството за образование и наука, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер,
“Ве молиме за постапката за јавна набавка на опрема за кабинет за потребите на министерството за образование и наука број 15/2014 да не информирате дали е поднесена конечна цена и да ни ги доставите:
•   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
•   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
•   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
•   извештај од спроведената е-аукција.” поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Ромската организација за мултикултурна афирмација РОМА С.О.С. Пиринска 32, Прилеп, застапувана од извршниот директор Н.С., поднесена против ЈЗУ “Здравствен дом на Скопје-Скопје” Ц.О. Скопје, Завод за здравствена заштита на мајки и деца, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Ромската организација за мултикултурна афирмација РОМА С.О.С. Пиринска 32, Прилеп, застапувана од извршниот директор Н.С., поднесена против ЈЗУ “Здравствен дом на Скопје-Скопје” Ц.О. Скопје, Завод за здравствена заштита на мајки и деца, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер,
„1. Колку Ромки биле корисници на антенатални прегледи за прв пат, односно им бил направен брис и ехо преглед во 12-14 гестациска недела, во текот на нивната бременост сметано од 01 јануари до 30 јуни 2014 година?
2. Колку Ромки биле корисници на антенатални прегледи за втор преглед, односно ехо преглед во 21-24 гестациска недела во текот на нивната бременост сметано од 01 јануари до 30 јуни 2014 година?“ поради тоа што барателот го добил одговорот на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници -Скопје, поднесена преку М.С., претседател на Здружението,против Министерството за правда,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена одМакедонското здружение на млади правници -Скопје, поднесена преку М.С., претседател на Здружението, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер,
“Дали согласно член 14 став 4 од Законот за правосудниот испит (Службен весник на РМ, бр.137 од 7.10.2013 година) Министерството за правда има пропишано критериуми во однос на просторните услови и материјално – техничката и информатична опрема на просториите за полагање на правосудниот испит? Ако да, ве молиме доставете ни го прописот со кои се уредуваат истите”поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници Скопје, поднесена преку М.С., претседател на Здружението, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници Скопје, поднесена преку М.С., претседател на Здружението, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер,
“Дали согласно член 17 став 3 од Законот за правосуден испит (Службен весник на РМ, бр.137 од 7.10.2013 година) Министерството има донесено правилник со кој го пропишува начинот на бодувањето на првиот и вториот дел од испитот? Ако да, доставете ни го или известете не во кој број на службен весник е објавен” поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението,против Секретаријатот за спроведување на Рамковен договор,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на23 јануари 2015 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против Секретаријатот за спроведување на Рамковен договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
Ве молиме за постапката за јавна набавка на Одржување на лесни возила број 0506-1234/2/2014 да не информирате дали е одржана е-аукција и да ни ги доставите:
•   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
•   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
•   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
•   извештај од спроведената е-аукција“, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против НУБ “Св. Климент Охридски“, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против НУБ “Св. Климент Охридски“, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
–   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
–   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
    – одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
    – извештај од спроведената е-аукција“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

НУБ “Св. Климент Охридски“, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-813 од 22.12.2014 година, ја препрати Жалбата до НУБ “Св. Климент Охридски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
НУБ “Св. Климент Охридски“ на 26.12.2014 година до Комисијата достави Допис заведен под број 03-830/2 од 26.12.2014 година, а во Комисијата заведен под бр.07-813. Во Одговорот на жалба НУБ “Св. Климент Охридски“ наведува “Ве известуваме дека Барање бр.0302-837/1 од страна на Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации по прегледот во архивата на нашата установа утврдено е дека не е доставено, па поради тоа не е одговорено на истото.“
Во прилог на дописот ги достави бараните информации.
Службеното лице што постапува по предметот контактираше со Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје и вработен од ЦГК на 12.01.2015 година од просториите на Комисијата ги подигна бараните информации.
Центарот за граѓански комуникации ЦГК Скопје на 12.01.2015 година до Комисијата достави е-маил во кој наведува дека “ ја повлекуваме Жалбата која Центар за граѓански комуникации ја имаше доставено до вас во однос на овој предмет“.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека по доставувањето на Жалбата НУБ “Св. Климент Охридски“ постапила по Барањето и ги доставила бараните информации.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението,против Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена одЗдружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во Здружението, против Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје, по предметот Барање за пристапдо информации од јавен карактер:
“Ве молиме за постапката за јавна набавка на Градежни работи за изградба на објект 02.291 Париска во Скопје број 3/2014 да ни ги доставите:
•   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
•   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
•   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
•   извештај од спроведената е-аукција.”поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-816 од 19.12.2014 година, ја препрати Жалбата до Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје,на 08.01.2015 година,до Комисијата достави е-маил во кој наведува дека го добиле одговорот на Барањето за пристап до информации од јавен карактер од Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје.
Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје на 09.01.2015 година, до Комисијата достави Одговор по жалба бр.02-16331/2 од 30.12.2014 година, а во Комисијата заведен под бр.07-816. Во Одговорот на жалба, Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопје наведува дека одговорило по предметот барање и бараните информации ги доставил до барателот.
Врз основа на наведеното,Комисијата утврди дека Акционерското друштво за изградба и стопанисување со станбен простор и со деловен простор од значење за Републиката – Скопјепостапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за здравство,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристапдо информации од јавен карактер:
“Име, презиме, звање, професија и коефициент на интелегенција (IQ) на членовите на Комитетот за сложени анализи на Министерството за здравство”поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за здравство,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристапдо информации од јавен карактер:
“Одлука (или друг тип документ) за основање на Комитетот за сложени анализи на Министерството за здравство”поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристапдо информации од јавен карактер:
“Календар на оддржани состаноци/седници на Комитетот за сложени анализи и записници од истите”поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Состав на Комисијата (име, презиме, звање и професија) која ја вршеше/врши селекција на кандидати за Комитетот за сложени анализи на Министерството за здравство”, поради тоа што му е доставен одговор на барателот.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против Националната установа „Македонска филхармонија“ – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против Националната установа „Македонска филхармонија“ – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на автобуски превоз на патници број 13/2014 да ни ги доставите:
–   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
–   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
–   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
–   извештај од спроведената е-аукција”, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Календар на одржани состаноци/интервјуа за селекција на членови на Комитетот за сложени анализи на Министерството за здравство”, поради тоа што му е доставен одговор на барателот.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во Здружението, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка за изработка на аудио книги за слепи и слабовидни лица број 33/2014 да не информирате дали е спроведена е-аукција и да ни ги доставите:
–   согласност/и од Советот за јавни набавки доколку е побарана
–   извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
–   одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
–   извештај од спроведената е-аукција”, поради тоа што барателот ги добил бараните информации.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 и 42/2014), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 23 јануари 2015 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од А.Д. до Скопје, поднесена против Министерството за здравство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Листа на кандидати, со информација за професија, образование и IQ (коефициент на интелигенција) кои аплицираа на повикот за Комитетот за сложени анализи на Министерството за здравство”, поради тоа што му е доставен одговор на барателот.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е