Бр.8 – 28.07.2011 – Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 16 РЕШЕНИЈА И 29 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер на својата осма седница (во нов состав) одржана на 28 јули 2011 година, донесе 16 решенија и 29 заклучоци.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Врховниот суд на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Врховниот суд на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-87 од 13.04.2011 година, изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Врховниот суд на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
М.К. од Скопје, како што е наведено во Жалбата на 21.02.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Врховниот суд на Република Македонија и побарал во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“1. Акт: Европска конвенција за човекови права и слободи со бр.______од ___ при Врховниот суд на РМ, со кој се дефинирани “правилата и принципите“ согласно со одредбите од член 36 став (4) од Законот за судовите (објавен во Сл.в. на РМ. Бр.58/06;…150/10)“.
Врховниот суд на Република Македонија, како што е наведено во Жалбата, на ова барања не одговорил во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07- 87 од 20.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Врховниот суд на Република Македонија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Врховниот суд на Република Македонија се произнесе по Жалбата со Известување Спи бр.5/2011-1 од 11.05.2011 година, во Комисијата заведенo под бр.07-87 на 18.05.2011 година, во коe наведува дека на 14.03.2011 година, писмено го известил барателот М.К. дека, за да може да постапи по неговото барање потребно е да изврши уплата на определен износ на посочената жиро сметка. Известувањето го адресирал на адресата наведена во барањето. На 17.03.2011 година, судот добил известување од Пошта бр.3, дека “Судски писма не подлежат на Post re stant”. Врховниот суд во прилог на Известувањето до Комисијата достави фотокопија од наведениот одговор доставен до М.К. и фотокопија од повратницата од пошта.
М.К. на 27.05.2011 година, до Комисијата достави допис насловен како Дополнение во врска со предметот 07-87, во кој наведува дека “…..Одговор евид.со Спи бр.5/2011-1 од 14.03.2011 година Скопје при Врховен суд на Р.М., го примив уредно на датум 26.05.2011 година, (Четврток), а воедно ве информирам дека и сите обврски наведени во истиот од моја страна се исполнети и писмено доставени до Врховен суд на Р.М., кој ви ги доставувам во прилог на овој поднесок“. Во прилог до Комисијата достави фотокопија од уплатница од која се гледа дека ја уплатил сумата која судот ја побарал како надоместок за доставување на бараната информација.
М.К. на 02.06.2011 година, до Комисијата достави допис насловен како Дополнение и Известување во врска со предмет 07-87, во кој наведува дека “…лично на рака ми е даден доказен материјал…Доставената информација во облик “доказен материјал (во вкупно 22 листа А4 формат еднострано пополнети) именуван како: ЕВРОПСКА КОНВЕНЦИЈА ЗА ЧОВЕКОВИ ПРАВА“, го сметам за незаконски, па со овој поднесок доставената информација ја побивам во целост како незаконска“.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Врховниот суд на Република Македонија одговорил на барањето и на барателот му ја доставил бараната информација после рокот предвиден во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок предвиден во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Врховниот суд до барателот доставил фотокопија од бараната информација во форма со која располагал и ја користел согласно неговите потреби, па оттука не е точен наводот на жалителот дека, доставената информација е незаконска.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку прекршочни постапки на ниво на РМ се спроведени секоја година одделно и во рамките на секоја Комисија за одлучување по прекршоци одделно при Министерството и врз основа на кој закон/и со кој се предвидени прекршоците е поведена постапката (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Која е највисоката изречена глоба на ниво на РМ во рамките на Комисиите за одлучување по прекршоците при Министерството и органите во рамките на Министерството и врз основа на која прекршочна одредба е изречена глобата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за култура по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за култура на барателот да му ја достави бараната информација “Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Министерството за култура врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 20 февруари 2011 година – 20 март 2011 година?“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-128 од 17.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ, и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 24.03.2011 година, доставила Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за култура и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Министерството за култура врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 20 февруари 2011 година – 20 март 2011 година?“.
Министерството за култура како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис број 07-128 од 26.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура постапило спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор на барателот да му ја достави бараната информација “Колку привремени вработувања преку агенциите за привремени вработувања се реализирани во Секретаријатот во периодот од 01 Јануари 2010 година-20 Февруари 2011 година“, најдоцна до 28 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-131 од 17.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Секретаријатот на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 21.03.2011 година доставила Барање за пристап до информации од јавен карактер до Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку привремени вработувања преку агенциите за привремени вработувања се реализирани во Секретаријатот во периодот од 01 Јануари 2010 година-20 Февруари 2011 година“.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорил во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис број 07-131 од 26.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор постапил спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорил на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Секретаријатот на барателот да му ја достави бараната информација “Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во период 20 февруари 2011 година – 20 март 2011 година?“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор на барателот да му ја достави бараната информација “Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 01 јануари 2010 година – 20 февруари 2011 година“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-134 од 17.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Секретаријатот на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 22.03.2011 година доставила Барање за пристап до информации од јавен карактер до Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 01 јануари 2010 година – 20 февруари 2011 година“.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор, како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорил во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис број 07-134 од 26.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Секретаријатот за спроведување на Рамковниот договор постапил спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорил на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Министерството за правда врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во период од 01 јануари 2010 – 20 февруари 2011 година?“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Министерството за животна средина и просторно планирање врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во период 20 февруари 2011 година – 20 март 2011 година?“, најдоцна до 20.08.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Б.П. од Велес, поднесена против Основниот суд Велес, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Б.П. од Велес, поднесена против Основниот суд Велес по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-155 од 23.05.2011 година, изјавена од Б.П. од Велес, поднесена против Основниот суд Велес, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Б.П.од Велес на 27.04.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Основниот суд Велес, заведено во судот под СУ.бр.470/11 и побарал да му достават фотокопија од следните информации:
“1. Договор за продажба на претпријатието на лица кои го преземаат управувањето и водење на работењето бр.08-5064/3 од 20.12.1997 година.
2. Договор што Агенцијата за приватизација на Република Македонија го направила за раскинување на договор за продажба на претпријатието МХК Злетово АД Велес на лица кој го превземаат управувањето и работењето на претпријатието по број УЗП број 697/01 од 06.02.2001 година.
3. Одлука број 03-218/1 од 18.01.2001 година заверена од Агенцијата за приватизација на РМ под број 03-218/1 од 18.01.2001 година.“
Основниот суд Велес со Известување за препраќање на барање СУ.бр.470/11-1 од 28.04.2011 година, го известил Б.П. дека имател на бараните информации е Министерството за економија-Одделение за приватизација-Скопје, до кого Судот го препратил Барањето согласно член 18 став 1 од Законот за слободен пристап до информациите од јавен карактер.
Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија со допис-Одговор бр.13-4493/6 од 13.05.2011 година, го известил Б.П. дека предметното Барање за пристап до информации од јавен карактер, Министерството го препратило до Државниот архив на Република Македонија со допис бр.13-4493/4 од 11.05.2011 година.
Како што наведува во Жалбата, Државниот архив на Република Македонија постапувајќи по Барањето, му овозможил на Б.П. да изврши увид во документацијата од Агенцијата на Република Македонија за трансформација на претпријатијата со општествен капитал за правниот субјект МХК “Злетово” АД Велес . Државниот архив со допис-Одговор на барање бр.03-1036/2 од 16.05.2011 година, му доставил на Б.П. фотокопија од информацијата наведена под точка 1 од Барањето и дополнителни фотокопии во врска со наведената информација. За информациите наведени под точките 2 и 3 од Барањето, Државниот архив донел Заклучок за прекинување на постапката бр.03-1036/4 од 16.05.2011 година, поради како што наведува “…не располага со бараните информации, т.е. Договор и Одлука од 2001 година.”
Незадоволен од постапувањето по Барањето, Б.П. поднесе Жалба до Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, заведена под бр.07-155 од 23.05.2011 година, во која наведува: ”При оваква настаната ситуација како единствен имател на информации наведени под точка 2 и 3 од Барањето останува Основниот суд Велес кои овие информации под точка 2 и точка 3 Судот ги поседува во предметот: ПС.бр.114/01…”
Комисијата со допис бр.07-155 од 01.06.2011 година, ја препрати Жалбата до Основниот суд Велес и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање, Основниот суд Велес до Комисијата достави Произнесување по жалба СУ.бр.470-2/12 од 27.06.2011 година, а во Комисијата заведено под број 07-155 од 11.07.2011 година.
Во Произнесување по жалбата, Основниот суд Велес наведува:”…по повод жалбата на барателот беше извршен увид во списите на овој предмет, при што беше утврдено дека доказот Договор за раскинување на Договорот за продажба на претпријатието МХК Злетово АД Велес, бр.08-5064/3 од 02.12.1997 година постои во списите на предметот, поради што изготвена е фотокопија и примерок е доставен до барателот.
Меѓутоа во списите на предметот не постои Одлука бр.03-218/1 од 18.01.2001 година, туку на Договорот за раскинување на Договорот за продажба на претпријатието МХК Злетово АД Велес, бр.08-5064/3 од 02.12.1997 година, ставен е штембил на Агенцијата на РМ за приватизација со архивски бр.03-218/1 од 18.01.2001 година.
Во оваа смисла сметам е целосно одговорено на барањето на барателот Б.П. од Велес во поглед на овие барани информации.”
Во прилог на Произнесувањето по жалбата, Основниот суд Велес до Комисијата го достави и дописот адресиран до Б.П. за доставување на информацијата наведена во точка 2 од Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Основниот суд Велес не постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и на Барањето за пристап до информации од јавен карактер не одговорил во законски предвидениот рок и форма.
Основниот суд Велес одговорил на Барањето по поднесување на Жалбата до Комисијата и со допис бр.СУ.бр.470-2/13 од 27.06.2011 година, на Б.П. му доставил фотокопија од информацијата наведена под точка 2 од Барањето.
За информацијата наведена под точка 3 од Барањето, Основниот суд Велес го известил барателот дека архивскиот број 03-218/1 од 8.01.2011 година “не се однесува на Одлука, туку на архивскиот број на бараниот договор” поради што смета дека целосно е одговорено на Барањето. Согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информациите од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010), ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката. Врз основа на наведеното, Комисијата му укажува на Основниот суд Велес дека при повторното постапување по Барањето од Б.П. за информацијата наведена во точката 3 од Барањето, е должно да донесе Заклучок со кој ќе ја прекине постапката бидејќи не располага со бараната информација.
Врз основа на изнесеното одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Р Е Ш Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Д.Л. од Струмица поднесена против Решението на Судскиот совет на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Д.Л. од Струмица, поднесена против Решението на Судскиот совет на Република Македонија бр.07-302/11 од 26.05.2011 година, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-175 на 07.06.2011 година, изјавена од Д.Л. од Струмица, поднесена против Решението на Судскиот совет на Република Македонија бр.07-302/11 од 26.05.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Комисијата утврди дека Жалбата е допуштена, навремена и изјавена од овластено лице.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Д.Л. од Струмица, на 14.04.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Судскиот совет на Република Македонија, заведено во Судскиот совет под бр. 03-302/6 и побарал пристап до следната информација.
“Зошто се донесуваат пресуди “ВО ИМЕТО НА ГРАЃАНИТЕ НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА” кога тие немаат ништо заедничко со европската конвенција за човекови права, македонските прописи, моралот, судската етика?“
Во врска со ова Барање, Судскиот совет на Република Македонија со допис бр. 03-302/7 од 04.05.2011 година, до барателот доставил Известување за потреба од дополнување на барањето. Во Известувањето навел дека „поднесеното барање е непотполно од причина што не ги исполнува условите од членот 16 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер…како би можел имателот на информации да постапува…барањето треба да го дополните…во рок од 3 дена од денот на приемот на ова известување, да наведете која информација од јавен карактер ја барате и во која форма ја барате истата, бидејќи во наведеното барање…барате одговор на прашање“.
Видно од приложената поштенска доставница, своерачно потпишана од Д.Л. од Струмица, горенаведеното Известување Д.Л. го примил на 26.05.2011 година.
Д.Л. од Струмица постапил по Известувањето и до Судскиот совет на Република Македонија доставил допис бр. 03-302/9 на 09.05.2011 година. Во дополнувањето на Барањето наведува “… ја барам истата информација наведена во Барање“ и повторно го цитира истото барање од 04.05.2011 година.
Судскиот совет на Република Македонија постапувајќи по барањето и неговото дополнување од 26.05.2011 година, донел Решение бр. 07-302/11, со кое го отфрла Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Д.Л. од Струмица. Во образложението на Решението, меѓу другото, е наведено дека барателот не постапил според укажувањата на имателот на информации содржани и јасно изнесени во известувањето за потребата од дополнување на барањето, односно во дополнувањето, барателот повторно поставува прашања што не е во согласност со Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Незадоволен од наведеното Решение Д.Л. од Струмица достави Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-175 од 21.06.2011 година, ја препрати Жалбата до Судскиот совет на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Судскиот совет на Република Македонија во врска со ова барање достави Одговор на жалба и списи, број 03-302/14 од 28.06.2011 година, а во Комисијата заведен под број 07-175 на 30.06.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата, Судскиот совет на Република Македонија останува на наводите од Решение бр. 07-302/11 од 26.05.2011 година.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Судскиот совет на Република Македонија во врска со поднесеното Барање од Д.Л. од Струмица постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Постапувајќи по барањето констатирал дека истото е непотполно, односно не ги исполнува условите од член 16 од Законот. Од таа причина го известил барателот да го дополни барањето. Барателот постапил по наведеното Известување и доставил дополнување на барањето. Судскиот совет на РМ повторно оценил дека не може да постапува по барањето затоа што и по дополнувањето тоа не ги исполнувало условите предвидени во член 16 став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а во врска со член 7 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Од наведените причини, согласно член 17 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а во врска со член 9 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Судскиот совет донел Решение со кое го отфрлил барањето.
Врз основа на горенаведеното Комисијата утврди дека Решението на Судскиот совет на Република Македонија е правилно и врз закон засновано, а Жалбата неоснована.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Д. С. од Скопје, поднесена против ЈП-Водовод и канализација-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Д.С. од Скопје, поднесена против ЈП Водовод и канализација – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, Решението на ЈП Водовод и канализација Скопје бр.12-3/2 од 25.05.2011 година, СЕ ПОНИШТУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Јавното претпријатие на барателот да му ја достави бараната информација “Фотокопија на издадени нови хидротехнички услови по барање бр. 1205-6795/1 од 08.11.2010 година на Н.Ѓ. од Скопје ул “Гемиџиска“ бр.48-Б (среден стан)“ со бришење на лични податоци во информацијата, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-177од 13.06.2011 година, изјавена од Д. С. од Скопје, поднесена против ЈП Водовод и канализација – Скопје ЈА УВАЖИ, Решението на ЈП Водовод и канализација Скопје бр. 12-3/2 од 25.05.2011 го ПОНИШТИ и го ЗАДОЛЖИ Јавното претпријатие на барателот да му ја достави бараната информација, со бришење на лични податоци во информацијата, најдоцна до 20 август 2011 година, во форма и на начин наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Душан Србиновски од Скопје на 05.04.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до ЈП Водовод и канализација-Скопје и побарал да му ја достават следната информација.
“Фотокопија на издадени нови хидротехнички услови по барање бр. 1205-6795/1 од 08.11.2010 година на Н. Ѓ. од Скопје ул “Гемиџиска“ бр.48-Б (среден стан) “.
Во врска со ова Барање ЈП Водовод и канализација-Скопје на 25.05.2011 година донело Решение бр. 12-3/2 со кое Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер се одбива со образложение “дека бараната информација не се наоѓа на утврдената листа на информации од јавен карактер кој ги создал и со кои располага имателот на информацијата.“
Незадоволен од донесеното Решение, Д.С. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата, заведена под бр.07-177 од 13.06.2011 година. Во Жалбата, меѓу другото, е наведено дека „органот и службеното лице во ЈП Водовод и канализација заборавиле да го прочитаат членот 6, став 1, точка 1 до 9 и став 2 и 3 како и членот 7 од Законот за информации….“
Комисијата со допис бр.07-177 од 21.06.2011 година ја препрати Жалбата до ЈП Водовод и канализација и побара во рок од 3 дена Јавното претпријатие да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање на Комисијата, Јавното претпријатие за Водовод и канализација-Скопје, достави Одговор на жалба бр.12-3/4 од 30.06.2011 година, заведено во Комисијата под бр.07-177 од 05.07.2010 година. Во Одговорот покрај другото наведено е и:
„Бараната информација-копија од обнова на хидротехнички услови за соседот Н. Ѓ. од Скопје, ул.“Гемиџиска“ 48-б (среден стан) не е на утврдената листа на информации од јавен карактер и е личен документ на барателот“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
ЈП Водовод и канализација-Скопје не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и не му овозможила на барателот пристап до информацијата во форма која е предвидена во Законот, и која барателот ја навел во Барањето, со образложение дека “бараната информација не е на утврдената листа на информации од јавен карактер.. “
Комисијата му укажува на Јавното претпријатие дека, Листата на информации од јавен карактер на претпријатието не може да биде основ информацијата да не биде дадена во бараната форма, односно за одбивање на пристапот. Листата на информации со која располагаат имателите е од променлив карактер и имателите се должни, согласно член 9 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), постојано да ја ажурираат. Основ за одбивање на пристапот може да бидат само исклучоците наведени во член 6 од наведениот Закон.
Одбивањето на слободниот пристап се врши исклучиво со Решение со образложение за одбивањето, во согласност со член 6 став 1, алинеја од 1- 8 каде што таксативно се наброени случаите кога може да се одбие пристапот до бараната информација.
Притоа имателот согласно член 3 алинеја 6 од наведениот закон е должен да го спроведе тестот на штетност кој е задолжителна постапка која ја спроведува имателот на информацијата, пред да го одбие пристапот согласно со член 6 од овој закон, а со која ги проверува последиците врз интересот кој се заштитува, односно јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето на информацијата.
Имателот н информацијата, исто така, требало да го има во предвид и член 7 од наведениот Закон според кој: „Ако документот или негов дел содржи информации од членот 6 став 1 на овој закон што можат да се одвојат од документот без притоа да се загрози неговата безбедност, имателот на информации ги одвојува тие информации од документот и го известува барателот за содржината на останатиот дел од документот“.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА во делот од Барањето „Заклучок бр.21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (коригиран)“ и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општината Куманово на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-184 од 22.06.2011 година, изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ во делот од Барањето „Заклучок бр.21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (коригиран)“ и ја ЗАДОЛЖИ Општината Куманово на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, И.А. на 13.05.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Општина Куманово, заведено во Општината под бр.30-6262/1 и побарал во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација:
„Заклучок бр. 21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (првичен и коригиран)”.
Општина Куманово како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број 07-184 од 27.06.2011 година, ја препрати Жалбата до Општината Куманово и побара во рок од три дена да се произнесе по Жалбата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање, Општината Куманово до Комисијата достави Одговор по жалба бр.30-6263/5 од 05.07.2011 година, заведено во Комисијата под бр.07-184 на 11.07.2011 година, во кој наведува: „…Ве известуваме дека по истото барање е постапено и погоре споменатиот заклучок му е испратен по пошта со наш одговор бр. 30-6262/2 од 13.06.2011 год.“. Во прилог на Одговорот по жалба се доставени и фотокопија од Достава на барани податоци бр. 30-6262/2 од 13.06.2011 година, насловена до И.А. од Куманово, како и фотокопија од Заклучокот на Стручната комисија бр. 21-6/16 од 03.09.2010 година.
И.А. со е-меил од 13.07.2011 година, заведен во Комисијата под бр. 07-184, ја извести Комисијата дека „ …Општина Куманово со допис бр. 30-6262/2 од 13.6.2011 година (примен на 18.6.2011) ми ја достави само првичната верзија на Заклучокот, но не и коригираната“.
По разгледувањето на сите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Општината Куманово не постапила согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и на Барањето за пристап до информации од јавен карактер не одговорила во целост.
Комисијата уврди дека бараната информација “Заклучок бр. 21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (првичен и коригиран)”, до барателот е доставена само во делот „Заклучок бр. 21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (првичен)“, но не и во делот од барањето „Заклучок бр. 21-6/16 од 3.9.2010 година на Стручната комисија (коригиран)“.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од И. А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општината Куманово на барателот да му ја достави бараната информација “Извадок од графичкиот дел и нумеричкиот дел на Предлог-ДУП за дел од У.Е. “Х.Т.Карпош” У.Б.64-а и У.Б.64-б,…(за делот од У.Б.64-а-опфат меѓу улиците: “11 Октомври”, “Раде Кончар”, “Сава Ковачевиќ” и “Србо Томовиќ”) по завршетокот на повторната ј.анкета од 15.09.2010-30.09.2010.“, најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-187 од 22.06.2011 година, изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Општината Куманово на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 20 август 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
И.А. од Куманово на 13.05.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Општина Куманово и побарал во фотокопија по пошта да му ја достават следната информација.
“Извадок од графичкиот дел и нумеричкиот дел на Предлог-ДУП за дел од У.Е. “Х.Т.Карпош” У.Б.64-а и У.Б.64-б,…(за делот од У.Б.64-а-опфат меѓу улиците: “11 Октомври”, “Раде Кончар”, “Сава Ковачевиќ” и “Србо Томовиќ”) по завршетокот на повторната ј.анкета од 15.09.2010-30.09.2010.“
Општината Куманово, како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број 07-187 од 27.06.2011 година, ја препрати Жалбата до Општината Куманово и побара во рок од три дена да се произнесе по Жалбата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање, Општината Куманово до Комисијата достави Одговор по жалба бр.30-6264/3 од 05.07.2011 година, заведено во Комисијата под бр.07-187 на 11.07.2011 година, во кој наведува: “Бидејќи бараната информација согласно член 5 став 7 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер…претставувала предмет на усогласување на Предлог-планот согласно законската регулатива и добивање согласност од Министерството за транспорт и врски и истата не преставувала конечна верзија со што би предизвикала погрешно разбирање на содржината на планот не е пстапено по барањето бр.30-6264/1 од 13.05.2011 год.”
Спротивно на наводите на Општината Куманово, И.А. со е-меил од 12.07.2011 година, ја извести Комисијата дека “…предметниот Детален урбанистички план има добиено Согласност на 12.05.2011 година (16-107/5) како крајна фаза во донесувањето на урбанистичките планови. Истиот е усвоен со Одлука на Советот на Општина Куманово на 30.06.2011 година на својата 48. Седница.” Во прилог на овој е-меил И.А. ја достави и наведента Согласност на Министерството за транспорт и врски бр.16-107/5 од 12.05.2011 година, а доставена во Општината Куманово на 13.05.2011 година.
По разгледувањето на сите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Општината Куманово не постапила согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и на Барањето за пристап до информации од јавен карактер не одговорила во законски предвидениот рок и форма.
Комисијата уврди дека бараната информација “Извадок од графичкиот дел и нумеричкиот дел на Предлог-ДУП за дел од У.Е. “Х.Т.Карпош” У.Б.64-а и У.Б.64-б,…(за делот од У.Б.64-а-опфат меѓу улиците: “11 Октомври”, “Раде Кончар”, “Сава Ковачевиќ” и “Србо Томовиќ”) по завршетокот на повторната ј.анкета од 15.09.2010-30.09.2010.“ се содржи во Предлог-Деталниот урбанистички план за дел “Х.Т.Карпош” Урбан Блок 64-а и 64-б, Општина Куманово, плански период 2009-2014, површина на опфат (4.97 ха), за кој Министерството за транспорт и врски дало Согласност на 12.05.2011 година. Со наведената Согласност доставена до Општината Куманово на 13.05.2011 година, Предлог-Деталниот урбанистички план станува готов документ, односно верзија која е конечна и истата е информација од јавен карактер.
На денот на поднесување на Барањето, 13.05.2011 година, бараната информација станала информација од јавен карактер, и истата треба да му се достави на барателот на начин и во форма наведени во Барањето.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Н.А. од Скопје, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Н.А. од Скопје, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно Пресудата на Врховниот суд на Република Македонија УЖП.бр.625/2010 од 06.06.2011 година, а во Комисијата заведена под број 07-286 од 11.07.2010 година, ја разгледа Жалбата бр.07-544/1 од 31.10.2007 година, изјавена од Н.А. од Скопје поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, поднесена против Министерството за внатрешни работи, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
При повторното разгледување на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го констатира следното.
Н.А. од Скопје на 20.09.2007 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под бр.10-59598/1 до Министерството за внатрешни работи-Управа за безбедност и контраразузнавање и побарал во фотокопија по пошта Министерството да му ја достави следната информација.
“бројот на предмети во кои се користеле специјални истражни мерки во текот на 2006 и 2007 година “.
Во врска со ова Барање, Министерството за внатрешни работи на 09.10.2007 година донело Решение бр.64748/1, со кое го одбило пристапот до бараната информација согласно член 6став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Барателот на информацијата, незадоволен од наведеното Решение, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата заведена под број 07-544/1 од 31.10.2007 година.
Комисијата ги разгледа списите на предметот и Одговорот на Министерството за внатрешни работи. Во својот одговор Министерството наведе: “Ваквите информации не претставуваат информации од јавен карактер и согласно член 6 став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/86) претставуваат исклучок од правото на слободниот пристап бидејќи истите се класифицирани со одреден степен на тајност согласно Законот за класифицирани информации.
Предметите кои се однесуваат на примената на специјалните истражни мерки во текот на 2006 и 2007 година се класифицирани со степен на класификација „Државна тајна“ и согласно член 8 став 1 од Законот за класифицирани информации “Класифицирана информација“ со степен “Државна тајна“ се информации чие неовластено откривање би предизвикало загрозување и нанесување непоправливи штети на трајните интереси на Република Македонија.“
Врз основа на наведеното, Комисијата донесе Решение бр.07-544/4 на 09.01.2008 година со кое утврди дека Решението на Министерството е правилно и Жалбата на Жалителот ја одби како неоснована.
Незадоволен од донсеното Решение на Комисјата, Н.А. од Скопје, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, на 11.02.2008 година поднесе Тужба до Управниот суд, заведена под У. број 545/08.
На 10.06.2008 година, Комисијата достави Одговор на Тужба до Управниот суд, заведен во Комисијата под бр.07-96/3.
Во врска со поднесената Тужба, Управниот суд на 04.02.2010 година донесе ПРЕСУДА бр.545/2008 година, со која Тужбата на Н.А. од Скопје, против Решението на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер бр.07-544/4 од 09.01.2008година за слободен пристап на информација од јавен карактер, СЕ ОДБИВА КАКО НЕОСНОВАНА:
Незадоволен од вака донесената Пресуда, Н.А. од Скопје, преку полномошникот Ј. Б. од Скопје, на 01.06.2010 година, поднесе Жалба преку Управниот суд до Врховниот суд на Република Македонија.
Врховниот суд на Република Македонија, одлучувајќи по Жалбата на Н.А. од Скопје поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, на 06.06.2011 година донесе Пресуда УЖП.бр.625/10 со која “Жалбата на Тужителот се УВАЖУВА.
Пресудата на Управниот суд У.бр.545/08 од 04.02.2010 година се преиначува и се пресудува:
Тужбата на Тужителот Н.А. од Скопје СЕ УВАЖУВА:
Решението на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер бр.544/4 од 09.01.2008 година СЕ ПОНИШТУВА.“
Во Пресудата Врховниот суд наведува:
“Во случајов, тужителот побарал пристап до информација од јавен карактер која се состоела од податок за бројот на предмети во кои во 2006 и 2007 година биле користени специјални истражни мерки.
Според мислењето на судот, статистичкиот податок за бројот на предметите во кои биле користени истражните мерки, не е со сигурност утврдено дали претставува класифицирана информација, дотолку повеќе што со членот 7 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер е предвидено доколку документот или негов дел содржи информации од членот 6 став 1 од овој закон што може да се одвојат од документот без притоа да се загрози неговата безбедност, имателот на информации ги одвојува тие информации од документот и го известува барателот за содржината на останатиот дел од документот.“
При повторното постапување по предметот, Првостепениот орган, согласно укажувањата на Врховниот суд, треба да утврди дали информацијата за бројот на предмети со специјални истражни мерки во 2006 и 2007 година претставува информација класифицирана со степен на тајност и дали истата информација може да се одвои од останатиот документ и на тужителот-барателот да му се пружи информација само во поглед на бројот на специјалните истражни мерки.
При повторното постапување и одлучување по Жалбата Комисијата го имаше предвид правното мислење и укажување на Врховниот суд на Република Македонија, наведени во Образложението на Пресудата и донесе Решение како во диспозитивот.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку прекршочни постапки се поведени во секоја година одделно и врз основа на кој закон/и со кој се предвидени прекршоците е поведена постапката (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-109 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/2 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација:
„Колку прекршочни постапки се поведени во секоја година одделно и врз основа на кој закон/и со кој се предвидени прекршоците е поведена постапката (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“.
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-109 од 03.05.2011 година ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.07-27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-109 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“.
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот контактираше со Фондацијата и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-109, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговорите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-109.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Според кои се закони од надлежност на Државниот пазарен инспекторат има надлежност да постапува Комисијата за одлучување по прекршоци“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-110 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/3 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“Според кои се закони од надлежност на Државниот пазарен инспекторат има надлежност да постапува Комисијата за одлучување по прекршоци.“
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-110 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-110 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија. Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-110, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговорите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат“.
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-110, во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-110.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-111 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/4 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“Дали и кога е формирана Комисијата за одлучување по прекршоци.“
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-111 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-111 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведувa дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“.
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-110, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговoрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат“.
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-111, во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен оазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-111.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и доставата да ја врши согласно Законот за општата управна постапка.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбите изјавени од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесени преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, заведени во Комисијата под бр.07-112 и 07-113 од 21.04.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку одлуки да не се донесе одлука за прекршок се донесени во секоја година одделно во рамките на Комисијата за одлучување по прекршоци при Државниот пазарен инспекторат(бараната информација треба да се однесува за периодот од формирање на Комисијата заклучно со 1 октомври 2010 година) “, поради тоа што на барателот му се доставени бараните информации..

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 68/2008 и 6/2010), ги разгледа Жалбите заведени во Комисијата под број 07-112 и 07-113 од 21.04.2011 година, изјавени од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесени преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и донесе Заклучок дека тие се однесуваат за иста фактичка состојба, поднесени се по исто Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер и до ист имател. Поради тоа, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата на седницата одржана на 28 јули, донесе Заклучок за нивно спојување во една постапка.
По разгледувањето на Жалбите, Комисијата го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбите, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/5 од 18.10.2010 година и побарала во фотокопија, по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку одлуки да не се донесе одлука за прекршок се донесени во секоја година одделно во рамките на Комисијата за одлучување по прекршоци при Државниот пазарен инспекторат (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирање на Комисијата заклучно со 1 октомври 2010 година).“
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбите, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено. По поднесеното Барање, барателот поднел две жалби до Комисијата, заведени под број.07-112 и 07-113.
Комисијата со допис бр.07-112 и 07-113 од 03.05.2011 година, ги препрати Жалбите до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истите и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-112 и 07-113 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
` Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-112 и 07-113, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-112 и 07-113, во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-112 и 113..
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-112 од 21.04.2011година и бр.07-113 од 21.04.2011 година, изјавени од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесени преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010, а во врска со член 130 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

Постапките по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-112 и бр.07-113 од 21.04.2011 година, изјавени од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесени преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ СПОЈУВААТ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ги разгледа Жалбите изјавени од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, заведени во Комисијата под бр. 07-112 и бр.07-113 од 21.04.2011 година, поднесени преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку одлуки да не се донесе одлука за прекршок се донесени во секоја година одделно во рамките на комисијата за одлучување по прекршоци при Државниот пазарен инспекторат (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година?“
По разгледувањето на Жалбите Комисијата утврди дека жалбите се изјавени од ист жалител, преку ист полномошник, по исто барање, до ист имател, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка донесе Заклучок за нивно СПОЈУВАЊЕ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.
Водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка Комисијата донесе Заклучок за спојување на наведените жалби во еден предмет.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место на жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “За колку од донесените одлуки за прекршок е поднесена тужба од страна на лицата на кои им била изречена санкцијата(бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.Октомври 2010 година)“ , поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-114 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Државниот пазарен инспекторат заведено под број 11-1018/7 од 18.10.2010 година, и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“За колку од донесените одлуки за прекршок е поднесена тужба од страна на лицата на кои им била изречена санкцијата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.Октомври 2010 година)“.
Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-114 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-114 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведув дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-114, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-114, во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-114.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С. Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Која е највисоката глоба за прекршочна санкција изречена од страна на Комисијата за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-115 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/8 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација:
„Која е највисоката глоба за прекршочна санкција изречена од страна на Комисијата за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“.
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-115 од 03.05.2011 година ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.07-27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-115 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија…..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“.
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот контактираше со Фондацијата и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-115, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен оазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-115.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Kолку барања за поведување на прекршочната постапка се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата(бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.Октомври 2010 година)“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-116 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под број 11-1018/9 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“Kолку барања за поведување на прекршочната постапка се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата(бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.Октомври 2010 година)“.
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-116 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, заведен под бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-116 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-116, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-116, во кое ги прецизира броевите на Жалбите од чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен оазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-116.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Kолку од одлуките за прекршок на ниво на РМ се извршени (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата за одлучување по прекршоци заклучно со 01.Октомври 2010 година)?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-117 на 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено во Државниот пазарен инспекторат под број 11-1018/9 на 18.10.2010 година и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“Kолку од одлуките за прекршок на ниво на РМ се извршени (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата за одлучување по прекршоци заклучно со 01.Октомври 2010 година)?“.
Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-117 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат достави Одговор по Жалба, бр.27/2 од 09.05.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-117 на 11.05.2011 година.
Во Одговорот се наведува дека “..Државниот пазарен инспекторат навремено одговори на сите барања од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија кои беа доставени од нивна страна преку Работната група за остварување на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер при Министерството за економија……..Во Жалбената постапка која се води пред вашата комисија Државниот пазарен инспекторат и претходно има одговорено со допис бр.07-27/2 од 12.01.2011 година каде укажавме на горенаведеното“
Во прилог на наведеното достави фотокопија од Одговорите до Фондацијата заведени под број 13-7656/4 од 11.11.2010 година.
Службеното лице што постапува по предметот, контактираше со Фондацијата, и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-117, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговорите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат. “
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-117, во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-117.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради наведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата и Проширувањето на жалбата, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Министерството за информатичко општество и администрација по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 232 од Законот за општата управна постапка на седница одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата и Проширувањето на жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Министерството за информатичко општество и администрација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-137 на 18.05.2011 година и Проширувањето на жалбата заведена во Комисијата под бр.07-137 на 14.06.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Министерството за информатичко општество и администрација по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и го утврди следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 22.03.2011 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за информатичко општество и администрација со датум на прием во Министерството 24.03.2011 година, и побарала во фотокопија по пошта и ја достават следната информација.
“Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Министерството за информатичко општество и администрација врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 20 февруари 2011 година-20 март 2011 година?“.
Министерството за информатичко општество и администрација, како што е наведено во Жалбата, на ова Барања не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-137 од 26.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за информатичко општество и администрација и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за информатичко општество и администрација до Комисијата достави Одговор на Жалба број 03-1157/3 од 13.06.2011 година, а во Комисијата заведен под број 07-137 на 14.06.2011 година, во кој наведува: “На барањето за пристап до информации од јавен карактер бр.03-1157/1… е позитивно одговорено од страна на Министерството за информатичко општество и администрација на ден 19.05.2011 година. Одговорот на барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер е задоцнет од причина што службеното лице задолжено за информациите од јавен карактер Т.Б. беше ангажиран за време на предизборниот период од страна на Државната изборна комисија…“.
На 14.06.2011 година, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошникот И.Ш. до Комисијата достави Проширување на Жалба, со кое жалбата од 18.05.2011 година, ја проширува кон доставениот одговор од Министерството за информатичко општество и администрација.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 15.07.2011 година, преку меил ја извести Комисијата дека добиле одговор од Министерството за информатичко општество и администрација од кој се задоволни.
Врз основа на наведеното Комисијата утврди дека, Министерството за информатичко општество и администрација одговорило на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот ја добил бараната информација, но по истекот на законски предвидениот рок, односно по поднесувањето на Жалбата.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против Општина Аеродром, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против Општина Аеродром, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Министерството за информатичко општество и администрација по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка на седница одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Иван Штерјоски, адвокат од Скопје, против Министерството за информатичко општество и администрација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-158 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-159 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-160 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-161 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошник Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошник Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-163 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-165 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-166 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошник Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество- Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата бр. 07-170 од 30.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Комисијата за заштита од дискриминација, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Собранието на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од М.К. од Скопје, поднесена против Собранието на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Предлог закон за слободен пристап до информации од јавен карактер ( во форма како што е примен и евидентиран во Собранието на Република Македонија)“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата, изјавена од Македонското здружение на млади правници од Скопје, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против Министерството за правда по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници од Скопје, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од И.А. од Куманово, поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Одлука бр. 21-6/17 од 6.9.2010 за организирање на повторна јавна презентација и јавна анкета донесена од Градоначалникот на Општина Куманово“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од И.А. од Куманово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од И.А. од Куманово, поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Согласност на Предлог-ДУП за дел од У.Е “ХТ Карпош“ УБ. 64-а и У.Б.64-б од Секторот за уредување на просторот при Министерството за транспорт и врски до Општина Куманово)“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 28 јули 2011 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Колку одлуки за прекршок се донесени во секоја година и врз основа на кои закон/и со кој се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-508 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје против Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 18.10.2010 година до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат поднела 10 Барања за пристап до информации од јавен карактер, заведени во Фондацијата од бр. 11-1018 до бр. 11-1018/10.
Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат, како што се наведува во Жалбата, на овие Барања не одговорил во законски предвидениот рок и форма согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-508 од 29.12.2010 година, ја препрати Жалбата до Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На ова барање на Комисијата, Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат достави Одговор но Жалба, заведен под бр.07-27/2 од 12.01.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-508 на 12.01.2011 година.
Во Одговорот е наведено дека, по барањата од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, Државниот пазарен инспекторат во бараниот период од 7 дена има доставено одговор до работната група за остварување на правото за слободен пристап на информации од јавен карактер при Министерството за економија“.
Комисијата на 11.01.2011 година, до полномошникот С.Б. достави Известување бр. 07-508 во кое му укажа дека Жалбата е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Согласно член 65 од Законот за општата управна постапка, Комисијата на полномошникот му укажа дека е должен во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата, за да може Комисијата да постапува по истата.
Полномошникот С.Б. до Комисијата достави Уредување на жалба, заведена во Комисијата под бр. 07-508 на 21.04.2011 година. Во дописот полномошникот прецизира дека Жалбата се однесува „само во однос на првото наведено барање : Колку одлуки за прекршок се донесени во секоја година и врз основа на кои закон/и со кој се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)“.
Службеното лице што постапува по предметот контактираше со Фондацијата и во функција на начелото на ефикасност, односно побрзо и полесно и без одолговлекување на постапката да се реши управната работа, на 04.07.2011 година, го препрати Одговорот од Министерството за економија-Државен пазарен инспекторат до Фондацијата.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 05.07.2011 година, до Комисијата достави Известување заведено во Комисијата под бр.07-508, во кое наведува “ Би сакале да ве известиме дека ги добивме по факс одговорите од Министерството за економија и дека сме задоволни од одговорите. До сега не можевме да претпоставиме дека одговoрите од економија се однесуваат на Државниот пазарен инспекторат“.
На барање на Комисијата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, по меил на 11.07.2011 година, до Комисијата достави Известување во кое ги прецизира броевите на Жалбите за чии одговори се задоволни, односно дека се задоволни од одговорот на Министерството за економија-Државен оазарен инспекторат што се однесува на Жалбата заведена под број 07-508.
Врз основа на изложеното Комисијата утврди дека Министерството за економија-Државниот пазарен инспекторат одговорил на Барањето за пристап до информации од јавен карактер поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, но истиот не бил доволно прецизен и Фондацијата не можела да утврди дека се работи за Одговор од Државниот пазарен инспекторат. Барателот го доби Одговорот со посредство на Комисијата, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај битно е дека имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на барањето но по истекот на законски предвидениот рок.
Комисијата укажува дека, конкретниот имател на информации при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.