ДОНЕСЕНИ 76 РЕШЕНИЈА

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер на својата петтата седница (во нов состав) одржана на 09 јуни 2011 година, донесе 76 решенија.                                
                  
 * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А. адвокат од Скопје, против политичката партија Демократски сили на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократски сили на Ромите по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“  најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 68/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-12 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократски сили на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократски сили на Ромите и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Демократски сили на Ромите на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-12 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Демократски сили на Ромите и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Демократски сили на Ромите постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

 * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А. адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за интеграција на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за интеграција на Ромите по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-13 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за интеграција на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Партија за интеграција на Ромите и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија за интеграција на Ромите на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-13 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија за интеграција на Ромите и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија за интеграција на Ромите постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,  и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија  по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и  Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 113/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-15 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30 .06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барањe за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
1.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-15 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии и Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија, ВМРО-Македонска, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО-Македонска по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-17 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО-Македонска, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија ВМРО-Македонска и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија ВМРО-Македонска на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-17 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија ВМРО-Македонска и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија ВМРО-Македонска постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

    Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова-Вардар-Егеј-Пирин-ТМOРО-ВЕП, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ТМOРО-ВЕП по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06. 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,  и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-19 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот Јасна Аранѓеловиќ, адвокат од Скопје, против политичката партија ТМОРО-ВЕП, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30. 06. 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија ТМРО-ВЕП и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
1.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизијаи  Управата за јавни приходи.”
Политичката партија ТМОРО-ВЕП на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-19 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија ТМОРО-ВЕП и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија ТМОРО-ВЕП постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *                                                                
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А. адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска унија за интеграција, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска унија за интеграција по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-20 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска унија за интеграција, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократска унија за интеграција и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Демократска унија за интеграција на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-20 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Демократска Унија за интеграција и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Демократска унија за интеграција постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Македонска алијанса, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и  6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Македонска алијанса  по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-23 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Македонска алијанса, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Македонска алијанса и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информација.
1.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Македонска алијанса на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-23 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Македонска алијанса и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Македонска алијанса постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш. адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“  најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 68/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-24 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 05.11.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-24 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Странка на демократска акција на  Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш. адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-25 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Либерално-демократска партија, примено во партијата на 11.11.2010 година и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Либерално-демократска партија на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-25 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Либерално-демократска партија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Либерално-демократска партија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот.“
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за движење на Турците во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за движење на Турците во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и  Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.113/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-27 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија -Партија за движење на Турците во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија за движење на Турците во Македонија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-23 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија за движење на Турците во Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија за движење на Турците во Македонија Македонска алијанса постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр. 13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш. адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“  најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 68/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-28 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 06.11.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-28 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Демократска партија на Србите во Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на Власите од Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на Власите од Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-29 од 24.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на Власите од Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката Партија на Власите од Македонија, примено во партијата на 08.11.2010 година и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија на Власите од Македонија на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-29 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија на Власите од Македонија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија на Власите од Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот.“
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Албанците по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”, најдоцна до  30.06. 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-31 од 25.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска партија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата на 18.10.2010 година, препорачано по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократска партија на Албанците и побарала по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Демократска партија на Албанците на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесено Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-31 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Демократска партија на Албанците и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање, политичката партија Демократска партија на Албанците, на 28.03.2011 година, до Комисијата достави допис во кој наведува:”Демократската партија на Албанците-ДПА…Ве информира дека бараните информации од страна на Фондацијата Институт отворено општество-Македонија не се доставени бидејќи ДПА нема поднесено Годишен Финансиски извештај за 2009 година…па затоа нема доставено до нив бараните информации.”
Од Одговорот на политичката партија не може да се утврди дали политичката партија има подготвено кавартални извештаи па не ги доставила или воопшто ги нема подготвено кварталните извештаи.  
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Демократска партија на Албанците, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З. адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-37 од 25.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 15.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-37 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија на обединети демократи на Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот.“
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демокраска Унија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010),  на седницата одржана на 9 јуни 2011година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демократска Унија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-46 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демократска Унија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Нациионална Демократска Унија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Политичката партија Национална Демократска Унија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-46 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Национална демократска унија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија Национална демократска унија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К. адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-47 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-47 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија за демократска акција-Вистински пат, Тетово постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот.“
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска Унија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Демократска Унија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-49 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска Унија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30. 06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократска Унија на Албанците и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Демократска Унија на Албанците на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-49 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Демократска Унија на Албанците побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија- Демократска Унија на Албанците постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К. адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за демократски просперитет, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за демократски просперитет по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.68/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-51 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за демократски просперитет, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Партија за демократски просперитет и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија за демократски просперитет на ова барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-51 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија за демократски просперитет и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Партија за демократски просперитет постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-52 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Обединети за Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Обединети за Македонија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-52 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Обединети за Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија-Обединети за Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-53 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следните информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-53 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите –Тетово, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Нова либерална партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010),  на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Нова либерална партија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“,, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-55 од 07.02.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Нова либерална партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Нова либерална партија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Нова либерална партија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-55 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Нова либерална партија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Нова либерална партија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
                
                    * * * * *

                                                Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од И.К. од Делчево, поднесена против Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од И.К. од Делчево, поднесена против Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА во делот од Барањето кое се однесува на точките: “1. Одлуката со која се зголемени давачките по однос на пријава и одјава на возилата и 3. Потврдите за работно искуство на контролорите Д.Д. и Г.Д..” и се ЗАДОЛЖУВА Друштвото Авто Возач Фер Дооел од Делчево, на барателот да му овозможи пристап до бараните информации, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Исто така Жалбата СЕ УВАЖУВА за делот од Барањето кое се однесува на точките: “4. Одлуката со која се добиени Паричните средства од страна на ЗВ-Делчево; 5. Одлуката со која се добиени Основните средства (Опремата) од страна на ЗВ-Делчево; и 6. Одлуката со која се бараат на увид полисите на странките и се фотокопираат од ваша страна и не им се издаваат регистрационите листови се додека не донесе полисата а сопственикот има извршено технички преглед и истиот му е наплатен.“ и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.
Жалбата поднесена за делот од Барањето кое се однесува на точка “2. Образложение за наплата по однос на погодности од А1.” СЕ ОДБИВА.
 
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010) ја разгледа Жалбата бр.07-58 од 16.02.2011 година, изјавена од И.К. од Делчево, поднесена против Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ во делот на Барањето кое се однесува на информациите наведени во точкте 1 и 3 и го ЗАДОЛЖИ Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, на барателот да му овозможи пристап до бараните информации, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Исто така, Комисијата ЈА УВАЖИ Жалбата за делот од Барањето кое се однесува на информациите наведени во точките 4, 5 и 6 од Барањето, и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
Жалбата поднесена за делот од Барањето кое се однесува информацијата наведена во точката 2 од Барањето, Комисијата ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
И.К. од Делчево, на 12.01.2011 година, по е-меил поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, и побарал да изврши увид во следниве документи.

“1.Одлуката со која се зголемени давачките по однос на пријава и одјава на возилата.
 2. Образложение за наплата по однос на погодности од А1.
 3. Потврдите за работно искуство на контролорите Д.Д. и Г.Д..
 4. Одлуката со која се добиени Паричните средства од страна на ЗВ-Делчево
 5. Одлуката со која се добиени Основните средства (Опремата) од страна на ЗВ-Делчево.
 6.Одлуката со која се бараат на увид полисите на странките и се фотокопираат од ваша страна и не им се издаваат регистрационите листови се додека не донесе полисата а сопственикот има извршено технички преглед и истиот му е наплатен.“
Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и на 16.02.2011 година, е поднесена Жалба до Комисијата, заведена под бр.07-58.
Комисијата со допис бр.07-58 од 02.03.2011 година, ја препрати Жалбата до Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот. Во прилог на Жалбата, Комисијата до Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево достави и фотокопија од Барањето.
Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево одговори на ова барање на Комисијата и достави допис број 0302-5 од 17.03.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-58 од 22.03.2010 година, во кој наведува дека наводите во Жалбата се неосновани и невистинити, односно до Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево не е поднесено Барање.
Во врска со тврдењето на Друштвото Автовозач-Фер Дооел, дека барателот Илија Крстевски од Делчево не поднел Барање до Друштвото, И.К. до Комисијата го препрати е-меилот испратен на 12.01.2011 година, на адресата на Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, avtovozacfer@yahoo.com, за поднесување на предметното Барање за пристап до информации од јавен карактер.
Во интерес на економичност и ефикасност на постапката, службеното лице кое постапува по предметот до барателот Илија Крстевски по факс го достави делот од одговорот на Жалбата, кој е и одговор на Барањето.
И.К., на 11.04.2011 година, ја извести Комисијата дека не е задоволен од наведениот одговор.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и на Барањето за пристап до информации од јавен карактер не одговорило во законски предвидениот рок и форма.
Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево не му овозможило на барателот да изврши увид во бараните информации. Во врска со наведеното Комисијата му укажува на Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево дека согласно член 21 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010), имателот на информацијата ја дава информацијата во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно за барателот информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што ја образложува причината за ваквиот начин на доставување. Исто така, во член 24 став 2 од горенаведениот закон е утврдено дека “Ако барателот бара да му се даде информацијата на увид, имателот на информацијата е должен да му овозможи увид на тој начин што барателот ќе има доволно време да се запознае со нејзината содржина.”
Во Одговорот на жалбата, кој е и одговор на Барањето доставен до Комисијата, Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево по однос на точката 1 од Барањето наведува: ”По однос на одлуката со која се зголемени давачките по однос на пријава и одјава на возила, Ве известуваме дека во Автовозач-фер Дооел Делчево нема одлука за зголемување на цената по однос на пријава и одјава на возила туку постои единствена одлука која е донесена со формирање на ДООЕЛ и тоа 30.06.2010 год. која е заведена под бр.0201-12.” Во прилог на одговорот Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, до Комисијата достави делови од првата и последната страна од наведената одлука. Од погоре изложеното се гледа дека постои одлука во која е содржан одговорот на точка 1 од Барањето. Од наведените причини, Комисијата му укажува на Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево дека е должен на барателот да му овозможи увид во истата.
Што се однесува до информацијата наведена во точката 3 од Барањето која гласи: ”Потврдите за работно искуство на контролорите Д.Д. и Г.Д..”, Комисијата му укажува на Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево дека е должен на барателот да му овозможи увид во истите. Имено, согласно Законот за безбедност на сообраќајот на патиштата (Службен весник на Република Македонија” бр.54/2007, 86/2008, 98/2008, 64/2009, 161/2009, 36/2011 и 51/2011) еден од условите кои што референтите вработени во правното лице, овластено да врши регистрација на моторни возила, треба да го исполнуваат е тоа да имаат “најмалку три години работно искуство.” Потврдите за работното искуство на контролорите се информација од јавен карактер и на барателот треба да му биде овозможен пристап до истите. Доколку потврдите содржат заштитени лични податоци и согласно член 6 став 1 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010) претставуваат исклучок од слободниот пристап, Друштвото е должно на барателот да му овозможи делумен пристап до информацијата согласно член 7 од цитираниот Закон, со бришење на заштитените лични податоци.
Што се однесува до информациите наведени во точките 4, 5 и 6 од Барањето, Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, во дописот доставен до Комисијата тврди дека истите не се донесени од страна на Друштвото и дека не постојат. Согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информациите од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, бр.6/2010), ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката. Врз основа на наведеното, Комисијата му укажува на Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево дека при повторното постапување по Барањето од И.К. за информациите наведени во точките 4, 5 и 6 од Барањето, е должно да донесе Заклучок со кој ќе ја прекине постапката бидејќи не располага со бараните информации.
Информацијата наведена во точката 2 од Барањето, Друштвото Автовозач-Фер Дооел од Делчево, ја образложи во Одговорот на жалбата доставен до Комисијата. Со посредство на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, барателот И.К. го доби бараното образложение, но со задоцнување. Од наведените причини, Жалбата за делот од Барањето кој се однесува на информацијата наведена во точката 2 се одбива.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на    9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност бр. 03-100/3 од 14.03.2011 година, СЕ ПОНИШТУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација  “Фотокопија од Прирачник за внатрешни процедури, Прирачник за финансиски процедури и Прирачник за спроведување на јавни набавки за постапки финансирани според Договорот со Европска Комисија.“, најдоцна до 30 јуни 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006, бр.86/2008 и бр.6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-72 од 16.03.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ, Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност за делумно одбивање бр. 03-100/3 од 14.03.2011 година го поништи и ја задолжи Националната агенција на барателот да му ја достави бараната информација “Фотокопија од Прирачник за внатрешни процедури, Прирачник за финансиски процедури и Прирачник за спроведување на јавни набавки за постапки финансирани според Договорот со Европска Комисија“ најдоцна до 30 јуни 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата  го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 31.01.2011 година доставила Барање за пристап до информации од јавен карактер до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побарала од Агенцијата да и достави по пошта фотокопија од следната информација.
“Фотокопија Етички кодекс на вработените во Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, Прирачник за внатрешни процедури, Прирачник за финансиски процедури и Прирачник за спроведување на јавни набавки за постапки финансирани според Договорот со Европска Комисија.“,
Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата, заведена под бр. 07-72 на 16.03.2011 година.
Неколку дена по поднесувањето на Жалбата до Комисијата, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност до барателот доставила, како што наведува жалителот во Дополнувањето на Жалбата, Известување и Заклучок за одбивање на пристапот до бараната информација бр. 03-100/5 од 14.03.2011 година.
Дополнување на Жалбата  поднесена против Известувањето и наведениот Заклучок до Комисијата е доставено на  24.03.2011 година.
Службеното лице на Комисијата што постапува по предметот телефонски го повика подносителот на Жалбата да ги одстрани недостатоците во Жалбата за да може Комисијата да постапува по истата, бидејќи од списите на предметот се гледа дека се работи за Решение а не за Заклучок.
Полномошникот на барателот, М.Р. на 28.03.2011 година, достави до Комисијата Допис- “Исправка на техничка грешка“ неведувајќи дека се работи за Решение а не за Заклучок и дека дополнувањето е поднесено против Решението бр.100/3 од 14.03.2011 година.
Комисијата, со допис број 07-72 од 30.03.2011 година, ја препрати Жалбата до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Националната агенција одговори на ова барање на Комисијата со допис, Произнесување по жалба бр.03-100/7 од 08.04.2011 година, во Комисијата заведен под бр.07-72 на 08.04.2011 година.
Со наведеното произнесување по Жалба, Националната агенција се произнесе и по Дополнувањето на Жалбата и предлага Жалбата да се одбие како неоснована.
Во врска со образложението во произнесувањето “Најпрвин сакаме да нагласиме дека Решението со кое делумно СЕ ОДБИВА пристапот до информации бр.03-100/3 од 14.03.2011 е испратено до Фондацијата Институт отворено општество –Македонија на 14.03.2011 година, причината поради која не е доставен одговор на барањето за пристап до информации од јавен карактер во законски утврдениот рок е поради остварување на правото на платено отсуство од работа заради бременост, раѓање и родителство на директорот….“, Комисијата укажува на следното.
Горенаведеното образложение не може да биде основ за продолжување на законскиот рок за одговор на барањето, предвиден во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на РМ.бр.13/2006,86/2008,6/2010).    
Продолжувањето на рокот за доставување на бараната информација е регулирано во член 22  од горенаведениот Закон.
    Во прилог на Произнесувањето по жалбата, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност до Комисијата достави фотокопија од Решението за делумно одбивање на пристапот до бараната информација бр.03-100/3 од 14.03.2011 година, и фотокопии од насловната и последната страна на Прирачникот за внатрешни процедури, Прирачникот за финансиски процедури и Прирачникот за спроведување на јавни набавки за постапките финансирани според договорот со Европската комисија.
Во Образложението на оспореното Решение се наведува “Барањето за пристап до информации од јавен карактер бр.03-100/1 од 31.01.2011 година поднесено од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија за пристап до информација Прирачник за внатрешни процедури, Прирачник за финансиски процедури и Прирачник за спроведување на јавни набавки за постапки финансирани според Договорот со Европска Комисија СЕ ОДБИВА додека Барањето за пристап до информацијата “Фотокопија Етички кодекс на вработените во Националната агенција за европски образовни програми и мобилност СЕ УВАЖУВА и ќе биде доставено во копија, по пошта како што е наведно во Барањето…Имателот на информации утврди дека бараните информации (за кои се одбива пристапот…) се информации кои потпаѓаат под исклучоците од слободен пристап до информации врз основа на член 6 став 1 точка 1 од ЗСПИЈК. Со бараните информации се заштитуваат информации за внатрешна употреба во Националната агенција  за европски образовни програми и мобилност кои се класифицирани како информации со ограничен пристап и претставуваат деловна тајна…..Интересот со кој се заштитуваат информациите со голема сигурност може да се претпостави дека ќе претрпи штетни последици. Разоткривањето на информацијата може да доведе до изведување на погрешни заклучоци во врска со внатрешното работење во Националната агенција… погрешно толкување на содржината на Прирачникот за внатрешни процедури, Прирачникот за финансиски процедури и Прирачникот за спроведување на јавни набавки за постапките финансирани според Договорот со Европската комисија како и потенцијално негативно влијание врз внатрешното работење, особено поради фактот што одредбите во Прирачниците се изготвени согласно националното законодавство како и согласно правилата и насоките од Европската комисија“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, одговорила на барањето и со задоцнување донела Решение  со кое Барањето на Фондацијата Институт отворено општество Македонија делумно го одбива.
Во врска со образложението на оспореното решение дека бараната информација е класифицирана и затоа претставува исклучок од слободниот пристап, Комисијата укажува на следното.
Според член 7 од Законот за класифицирани информациии, “класификацијата на информации се врши според нивната содржина. Овластеното лице од член 9 на овој закон, го определува степенот на класификација на информацијата. Информацијата се определува со еден од степените на класификација: “државна тајна“, “строго доверливо“, “доверливо“ и “интерно“.
Според член 10 од наведениот Закон “информации кои не се наменети за јавна употреба, а со чие откривање би се намалила ефикасноста во работењето на државните органи, добиваат ознака “за ограничена употреба“ Според член 12 од истиот Закон “Создавачот на класифицираната информација го означува на видно место степенот на нејзината класификација“.
Од доставените погоре цитирани Прирачници, прва и последна страна, во Преодните и завршните одредби, член 84 се наведува “Овој Прирачник е класифициран за внатрешна употреба на НА и претставува деловна тајна.“. Законот за класифицирани информации не познава класифицирана информација со степен “деловна тајна“.
На првата страна од Правилниците не е наведен степенот на класификација на информацијата и временскиот период до кој таа е класифицирана.
Од наведеното произлегува дека класификацијата на информацијата не е извршена согласно Законот за класифицирани информации и таа не претставува класифицирана информација.
Доколку Националната агенција смета дека одредени информации кои ги поседува и со кои располага, се класифицирани информации, со нив треба да постапува согласно Законот за класифицирани информации, за да може во иднина да се повикува на член 6 став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Образложението на Решението дека, “Интересот со кој се заштитуваат информациите со голема сигурност може да се претпостави дека ќе претрпи штетни последици…“ не е доволно за да се одбие пристапот до бараната информација.
И во тестот на штетност Националната Агенција се повикува само на тоа “Интересот со кој се заштитуваат информациите со голема сигурност може да се претпостави дека ќе претрпи штетни последици,“ без да наведе кои се тие, повикувајќи се само на погрешно толкување на прирачниците..Агенцијата однапред прејудицира дека “разоткривањето на информацијата може да доведе до изведување на погрешни заклучоци во врска со работењето на Националната агенција“.
Комисијата смета дека објавувањето на бараната информација нема да предизвика негативни последици, односно воопшто нема да има штетни последици во остварувањето на фунцијата на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност. Напротив, со објавувањето на бараната информација ќе се зајакне довербата на граѓаните во функционирањето на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност.
Националната агенција за европски образовни програми и мобилност во конкретниов случај направила повреда на член 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, со тоа што не обезбедила јавност и отвореност во работењето, односно не овозможила информираност на јавноста за работата на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, што претставува основна цел на наведениот Закон.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.  

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, Заклучокот на Министерството бр.04-6307/4 од 18.03.2011 година се поништува и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Фотокопија од Извештаите од извршената контрола или ревизија на финансиското работење, согласно член 27-б став 2 од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-76 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ, Заклучокот на Министерството бр.04-6307/4 од 18.03.2011 година, го поништи и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 16.02.2011 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за финансии и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната  информација.
“Фотокопија од Извештаите од извршената контрола или ревизија на финансиското работење, согласно член 27-б став 2 од Законот за финансирање на политичките партии “.
Министерството за финансии во врска со ова Барање донело Заклучок со кој постапката по истото се запира.
Во врска со диспозитивот на Заклучокот постапката “се запира“ Комисијата укажува на следното.
Согласно член 14 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ако Барањето се однесува на информација со која не располага имателот, тогаш имателот на информации со заклучок ќе ја “прекине постапката“, а не ќе ја “запре постапката“, како што во случајов постапило Министерството за финансии.
 Во образложението на Заклучокот Министерството за финансии наведува дека „…политичките партии до Министерството за финансии ги доставуваат само годишните сметки за финансиско работење…од кои не може да се утврди неправилност во работењето…поради што и не располага со Извештаи од извршена контрола или ревизија на финансиското работење на политичките партии, согласно со член 27-б став 2 од Законот за финансирање на политичките партии…“.
Незадоволна од образложението на наведениот Заклучок, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-76 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
 Во врска со ова Барање, Министерството за финансии достави Одговор на Жалба бр.03-6307/6 од 08.04.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-76 на 14.04.2011 година. Во Одговорот е наведено: “Неосновани се наводите на жалителот дека Министерството за финансии согласно со Законот за финансирање на политичките партии е должно да врши надзор и контрола над финансиското работење на политичките партии врз основа на финансиските извештаи од причина што годишниот финансиски извештај се доставува само до Државниот завод за ревизија, …не постои законска норма од која произлегува обврска дека Министерството за финансии е должно да врши контрола врз годишните финансиски извештаи објавени на веб страницата на политичката партија и во најмалку еден од дневните весници…Имајќи ја во вид содржината на податоците во Годишните сметки од кои не може да се утврди неправилност во работењето на политичките партии од причина што приходите и расходите во нив се збирно дадени без детални податоци и образложенија за истите, Министерството за финансии не може да констатира неправилности врз основа на истите поради што и не располага со Извештаи од извршена контрола или ревизија на финансиското работење на политичките партии…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека, Министерството за финансии по наведеното барање не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Согласно член 26 од Законот за финансирање на политичките партии, „Надзорот над финансиско-материјалното работење на политичките партии го вршат Министерството за финансии и Државниот завод за ревизија согласно со законските прописи“. Од наведениот член произлегува обврска на Министерството за финансии да врши надзор над финансиско-материјалното работење на политичките партии. Согласно член 27-б од истиот Закон, Министерството за финансии и Државниот завод за ревизија, ако утврдат неправилности во финансискиот извештај на политичката партија се должни веднаш да ги известат надлежните органи заради поведување на соодветна постапка. И од наведениот член произлегува законска обврска за Министерството за финансии, доколку утврди неправилности во финансискиот извештај на политичката партија да ги извести надлежните органи, a извештаите од извршената контрола или ревизија на финансиското работење на политичкита партија да ги објави на својата веб страница. На кој начин, Министерството за финансии ќе обезбеди пристап до финансиските извештаи на политичките партии, за барателот е ирелевантно. Факт е дека негова законска обврска е да врши надзор над финансиски-материјалното работење на политичките партии, доколку утврди неправилности веднаш да ги извести надлежните органи и извештаите од извршената контрола на финансиското работење да ги објави на веб страницата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 09 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, Заклучокот на Министерството бр.04-6306/3 од 18.03.2011 година се поништува и СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Дали се утврдени неправилности од финансиските извештаи на политичките партии за 2009 година согласно член 27-б од Законот за финансирање на политичките партии и ако да, кај кои политички партии и дали се известени надлежните органи заради поведување на соодветна постапка? Фотокопии од известувањата до надлежните органи“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ 13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-77 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ, Заклучокот на Министерството бр.04-6306/3 од 18.03.2011 година го поништи и ГО ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 16.02.2011 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за финансии и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната  информација:
“Дали се утврдени неправилности од финансиските извештаи на политичките партии за 2009 година согласно член 27-б од Законот за финансирање на политичките партии и ако да, кај кои политички партии и дали се известени надлежните органи заради поведување на соодветна постапка? Фотокопии од известувањата до надлежните органи“.
Министерството за финансии по ова Барање донело Заклучок бр.04-6306/3 од 18.03.2011 година, со кој ја запрело постапката по истото. Во образложението на Заклучокот Министерството за финансии наведува дека „…политичките партии до Министерството за финансии ги доставуваат само годишните сметки за финансиско работење…од кои не може да се утврди неправилност во работењето…поради што и не располага со Извештаи од извршена контрола или ревизија на финансиското работење на политичките партии…“.
Незадоволна од образложението на наведениот Заклучок, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-77 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
 Во врска со ова Барање, Министерството за финансии достави Одговор на Жалбата бр.03-6306/5 од 08.04.2011 година, а во Комисијата заведен под бр.07-77 на 14.04.2011 година. Во Одговорот е наведено: “Неосновани се наводите на жалителот дека Министерството за финансии согласно со Законот за финансирање на политичките партии е должно да врши надзор и контрола над финансиското работење на политичките партии врз основа на финансиските извештаи од причина што годишниот финансиски извештај се доставува само до Државниот завод за ревизија, …не постои законска норма од која произлегува обврска дека Министерството за финансии е должно да врши контрола врз годишните финансиски извештаи објавени на веб страницата на политичката партија и во најмалку еден од дневните весници…Имајќи ја во вид содржината на податоците во Годишните сметки од кои не може да се утврди неправилност во работењето на политичките партии од причина што приходите и расходите во нив се збирно дадени без детални податоци и образложенија за истите, Министерството за финансии не може да констатира неправилности врз основа на истите поради што и не располага со Извештаи од извршена контрола или ревизија на финансиското работење на политичките партии…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното:
Министерството за финансии по наведеното барање не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Не ја доставило бараната информација до барателот, ниту пак во законски предвидениот рок од 3 дена по добивање на Барањето не го препратило до имателот на информации кој ја создал или располага со таквата информација, туку донело Заклучок со кој ја запира постапката, во кој наведува дека не располага со бараната информација.
Согласно член 26 од Законот за финансирање на политичките партии, „Надзорот над финансиско-материјалното работење на политичките партии го вршат Министерството за финансии и Државниот завод за ревизија согласно со законските прописи“. Член 27-а од истиот Закон ги задолжува политичките партии годишниот финансиски извештај да го објават на својата веб страница, во најмалку еден од дневните весници, како и во „Службен весник на Република Македонија“. Во наведениот Закон не е пропишано кој метод органите надлежни за контрола на финансиското работење на политичките партии ќе го користат за да дојдат до финансиските показатели преку кои ќе го извршат надзорот, односно контролата, но во член 27-б алинеја 1 е прецизирано дека Министерството за финансии и Државниот завод за ревизија „ако утврдат неправилности во финансискиот извештај на политичката партија се должни веднаш да ги известат надлежните органи заради поведување на соодветна постапка“. Притоа Министерството за финансии и Државниот завод за ревизија со истиот член 27-б алинеја 2 се задолжени извештаите од извршената контрола или ревизија на финансиското работење на политичките партии да ги објават на својата веб страница.
Оттука произлегува дека Законот за финансирање на политичките партии го задолжува Министерството за финасии да изготви, односно да располага со информација каква што во случајов барателот навел во своето поднесено Барање до Министерството.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

  Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Решението на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Решението на Министерството за финансии бр. 04-7609/4 од 18.03.2011 година, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006/86/2008 и 6/2010 година), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-78 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Решението на Министерството за финансии бр. 04-7609/4 од 18.03.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија на 24.02.2011 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за финансии и побарала пристап до следната информација:
“Фотокопија од начинот пропишан од Министерството за финансии во согласност со Министерот за здравство и Министерот за труд и социјална политика за граѓаните на РМ кои не се дефинирани како обврзници за плаќање на придонес за задолжително здравствено осигурување по една од точките од 1 до 14, од членот 10 став 1 точка 15 од Законот за придонеси за задолжително социјално осигурување, Сл.весник бр.142/08, 64/09, 156/09 и 166/10.?“
Министерството за финансии постапувајќи по Барањето, во законски предвидениот рок, на 18.03.2011 година, донело Решение за одбивање на пристапот заведено под бр.04-7609/4.
Во образложението на Решението, меѓу другото, е наведено дека “…бараната информација согласно со член 6 став 1 точка 7 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Сл. весник бр.13/06,86/08 и 6/10“ е исклучок од слободен пристап до информации од јавен карактер…..Постапувајќи по поднесеното барање министерството констатира дека се работи за информација која е се уште во фаза на подготвување и усогласување и за која законскиот рок за донесување е 90 дена сметано од 30.12.2010 година…“
Незадоволна од наведеното Решение, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, достави Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-78 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии по ова барање достави Одговор на жалба и списи, број 03-7609/6 од 08.04.2011година, а во Комисијата заведен под број 07-78 на 14.04.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата, Министерството наведува дека наводите во жалбата се целосно неосновани од следните причини “Жалителот како причина за поднесувањето на Жалбата го наведува фактот дека Министерството за финансии согласно со законски предвидениот рок од 30 дена за одговор по барањето за слободен пристап предвремено одговорило односно предвремено донело решение за одбивање на барањето.За имателот на информацијата не е јасно како постапување по барање за пристап во рок кој е пократок од законски предвидениот максимелен рок од 30 дена претставува основ за обжалување на донесеното решение. Согласно со Законот за слободен пристап до информации од јавен караклтер рокот за одговор е најмногу до 30 дена што не значи дека не смее да се постапи т.е. одговори порано од крајниот рок“. Министерството за финансии останува на наводите од  Решение бр. 04-7609/4 од 18.03.2011 година.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Министерството за финансии во врска со поднесеното Барање од Фондацијата институт отворено општество-Македонија постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Постапувајќи по барањето, во законски предвидениот рок донело Решение за одбивање на пристапот согласно член 20 став 2 и член 26 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Како основ за одбивање на бараната информација, Министерството го наведува исклучокот утврден во член 6 став 1 точка 7 од наведениот Закон.
Во образложението на Решението, Министерството наведува “Имајќи предвид дека постапката за донесување на подзаконски акт е се уште во тек, односно во фаза на изготвување, согласно со членот 6 став 1 алинеја 7 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, според кој имателите на информацијата можат да одбијат барање за пристап до информации ако информацијата е документ што е во постапка на подготвување и се уште е предмет на усогласување кај имателот на информации, чие откривање би предизвикало погрешно разбирање на содржината, се одлучи како во диспозитивот на ова Решение“
 Врз основа на горенаведеното Комисијата утврди дека Решението на Министерството за финансии е правилно и врз закон засновано, а Жалбата неоснована.
Комисијата му укажува на Министерството за финансии, дека при донесувањето на Решенијата за одбивање на пристапот согласно член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, задолжително треба да води грижа за став 2 од истиот член според кој “Информациите утврдени во ставот 1 на овој член, стануваат достапни кога ќе престанат причините за нивната недостапност“
Од наведеното произлегува дека по престанувањето на причините за нивната недостапност, информациите стануваат достапни.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.   

                    * * * * *    

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од С.И. од Скопје, поднесена против Решението на Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 09 јуни  2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

    Жалбата изјавена од С.И. од Скопје, поднесена против Решението на Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје бр.13-5473/2 од 19.07.2010 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, оспореното Решение се поништува и СЕ ЗАДОЛЖУВА Управата на барателот да му ја достави бараната информација “увид во предметот за Реплек-Македонија а.д. Скопје кој во 1994-та година од страна на Вашата институција е воден согласно ЗТПОК – Контрола на примената на Законот за општествениот капитал, и врз основа на кој е направен Извештај, а по кој извештај (кој го имам добиено од Архивот на РМ) е поднесен и Приговорот од друштвото (исто така добиен од Архивот на РМ)“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), ја разгледа Жалбата бр. 07-80 од 11.04.2011 година, изјавена од С.И. од Скопје, поднесена против Решението на Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје бр.13-5473/2 од 19.07.2010 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ, оспореното Решение го поништи и ЈА ЗАДОЛЖИ Управата на Барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и форма наведени во Барањето.
    Комисијата утврди дека Жалбата е допуштена, навремена и изјавена од овластено лице.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
    С.И. од Скопје на 09.07.2010 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје, заведено во Управата под бр.5473/1, а со кое ја побарал следната информација:
    “Увид во предметот за Реплек-Македонија а.д. Скопје кој во 1994-та година од страна на Вашата институција е воден согласно ЗТПОК – Контрола на примената на Законот за општествениот капитал, и врз основа на кој е направен Извештај, а по кој извештај (кој го имам добиено од Архивот на РМ) е поднесен и Приговорот од друштвото (исто така добиен од Архивот на РМ)“.
Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје на барателот не му одговорила во законски предвидениот рок, по што тој на 28.03.2011 година поднел Претставка до Управата, со која побарал да му одговорат на Барањето за слободен пристап до информации.
Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје на барателот му одговорила со Одговор на претставка бр.13-2329/2 од 29.03.2011 година, со кој го известува дека „…Управата …донесе Решение бр.13-5473/2 од 19.07.2010 година со кое го одби пристапот до бараните информации согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, од причина што нивното давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка. Со оглед дека кон списите по предметот не е приложен доказ за извршена достава на решението, примерок од истото Ви доставуваме во прилог“.
Во наведеното Решение за одбивање на пристапот до бараната информација Управата за јавни приходи-Генерална дирекција Скопје само се повикува и ги цитира член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и член 9 став 1 точка 1 од Законот за даночна постапка. Во Решението Управата уште наведува дека „побараните информации кај имателот на информации не се наоѓаат на листата на информации со кои располага и не се објавени на начин достапен за јавноста“. Во наведеното Решение Управата не наведува дали го спровела (или не) задолжителниот тест на штетност, со кој ќе утврди дека со објавувањето на таквата информација последиците врз интересот кој се заштитува се помали од јавниот интерес утврден со закон што би се постигнал со објавувањето на информацијата.
    Незадоволен од образложението на оспореното Решение С.И. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата. Во неа наведува дека „…ова образложение не може да се примени врз бараните информации…тие се наоѓаат во предметот кој бил воден во 1994 година од страна на УЈП за АД Реплек Македонија-Скопје врз основа на Законот за трансформација на претпријатијата со општествен капитал…УЈП била задолжена, согласно овој закон, да спроведе контрола на примената на Законот за општествен капитал и Законот за исплата на личните доходи…Ваквата контрола била извршена…ова произлегува од Мислењето на Агенцијата на РМ за трансформација на претпријатијата со општествен капитал бр. 2975/2 од 21.09.1995 година…Во ниту еден од законите врз основа на кои е воден и завршен овој предмет во УЈП…нема било каков експлицитен навод, ниту тоа произлегува од документите кои биле предмет на контрола, дека…завршниот документ од таа контрола можел да содржи информации создадени во даночната постапка…“.
    Комисијата со допис број 07-80 од 14.04.2011година, ја препрати Жалбата до Управата за јавни приходи и побара во рок од три дена Управата да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
    Управата за јавни приходи не одговори на наведеното барање на Комисијата.
    По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното:
    Образложението на Решението на Управата за јавни приходи не е доволно за да се одбие пристапот до бараната информација, од следните причини:
Управата за јавни приходи во образложението на Решението наведува дека пристапот до информацијата го одбива затоа што утврдила дека спаѓа во исклучоците од слободниот пристап предвидени во член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „односно дека е тоа информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка и подлежи на обврската за чување даночна тајна пропишана со членот 9 од Законот за даночна постапка …“
Наводите на Управата за јавни приходи дека бараната информација не се наоѓа на  Листата на информации од јавен карактер на Управата не може да биде основ за одбивање на пристапот, бидејќи Листата на информации со која располагаат имателите  е од променлив карактер и имателите се должни, согласно член 9 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, постојано да ја ажурираат. Основ за одбивање на пристапот може да бидат само исклучоците наведени во член 6 од наведениот Закон.
    Меѓутоа, Комисијата укажува дека според членот 9 од горенаведениот Закон службените лица се должни како даночна тајна да ги чуваат сите документи, информации, податоци или други факти за даночниот обврзник до кои дошле во даночна, прекршочна или судска постапка. Во случајов, службените лица во Управата за јавни приходи до бараната информација не дошле  во даночна, прекршочна или судска постапка, туку во спроведена контрола на примена на Законот за општествен капитал и на Законот за исплата на личните доходи.
     Согласно член 4 став 1 алинеја 19 од Законот за управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр.81/05) Управата за јавни приходи при извршувањето на управните и другите стручни работи, е должна да обезбеди „јавност во работата“, а за планираните и реализираните работи, согласно член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за Управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр. 81/08) да достави месечен извештај до Министерството за финансии. Податоците од таквите извештаи Министерството за финансии јавно ги објавува преку својата веб-страница. Ова е уште еден аргумент во прилог на тврдењето на Комисијата дека бараната информација е информација од јавен карактер и не спаѓа во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Покрај горенаведеното, во прилог на тврдењето на Комисијата дека бараната информација е од јавен карактер и треба да се достави до барателот е и податокот што истата се бара за период кога Реплек-Македонија Скопје бил во општествена сопственост.   
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *
    
 Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата “Институт отворено општество – Македонија”, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата “Институт отворено општество – Македонија”, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје против Заклучокот бр.17-938/2 од 25.03.2011 година, на Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-81 од 11.04.2011 година, изјавена од Фондацијата “Институт отворено општество – Македонија”, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против Заклучокот бр.17-938/2 од 25.03.2011 година, на Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилен и врз закон заснован.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата “Институт отворено општество-Македонија”, како што е наведено во Жалбата, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Владата на Република Македонија – Секретаријат за европски прашања, заведено во Фондацијата под бр.21-281/18 од 21.03.2011 година, примено во Секретаријат за европски прашања на 22.03.2011 година и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку нови вработувања на определено време, а колку на неопределено време, се реализирани во Секретаријатот за европски прашања врз основа на јавен оглас за вработување, колку огласи се објавени и колку огласи се поништени во периодот 01 јануари 2010-20 февруари 2011 година?“
Во врска со ова Барање, Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања донел Заклучок за прекинување на постапката заведен под број 17-938/2 од 25.03.2011 година, a примен во Фондацијата на 28.03.2011 година.
Незадоволен од донесениот Заклучок, барателот на 11.04.2011 година, преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број 07-81 од 20.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања и побара во рок од три дена да се произнесе по Жалбата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање, Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања до Комисијата достави Одговор на жалба бр.17-938/5 од 05.05.2011 година, а во Комисијата заведен под број 07-81 од 11.05.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата, Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања наведува: “… жалбата е неоснована во целост…Секретаријатот за европски прашања постапил како во диспозитивот на Заклучокот бр.17-932/2 од 25.03.2011 година, од причина што истиот не располага со бараната “информација”- нема готов документ, а изработка на нов документ Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не предвидел, со други зборови се бара информација од јавен карактер која не постои.“
Исто така, во Одговорот на Жалбата, Владата на Република Македонија, Секретаријат за европски прашања наведува “Неосновано и правно неиздржано е и повикувањето по претпоставена аналогија на жалителот дека таква информација добил од друг орган… Одговорот кој наводно жалителот го добил од Владата на Република Македонија е субјективно право и избор на органот и произведува правно дејство само во тој поединечен случај а не претставува доказ и обврска нити за Секретаријатот за европски прашања нити за Комисијата при нејзиното одлучување.“
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека  Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилен и врз закон заснован Заклучок.
Во Образложението на оспорениот Заклучок, Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања наведува “…Согласно член 3 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “информација од јавен карактер“ е информација во било која форма што ја создал или со која располага имателот на информација…
Согласно член 26 став 2 од Законот…”Ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот…, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката.”
Од сето горенаведено и од причина што Секретаријатот за европски прашања не создал и не располага со бараната “информација”-нема готов документ, а изработка на нов документ согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не е предвидено… се одлучи како во диспозитивот на овој заклучок.“
Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања правилно се повикал и го применил погоре цитираниот член.
Врз основа на спроведената постапка по Жалбата, Комисијата утврди дека Заклучокот на Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања е правилен и врз закон заснован.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружение на граѓани-Центар за граѓански комуникации, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010) а во врска со член 239 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на  9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружение на граѓани-Центар за граѓански комуникации, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер,  СЕ ОТФРЛА.
                          
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, врз основа на член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-82 од 11.04.2011 година, изјавена од Здружение на граѓани-Центар за граѓански комуникации, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен, и  ЈА ОТФРЛИ како недопуштена.
По разгледувањето на наведената Жалба, Комисијата го утврди следното.
Здружение на граѓани-Центар за граѓански комуникации, како што е наведено во Жалбата, на 16.03.2011 година поднело барање за слободен пристап до информации од јавен карактер до Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје, заведено под број 25-125/3, и побарало по пошта да му ја достават следната информација.
“Ве молиме доставете ни ја одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката за доделување на договор за јавна набавка за Набавка на оригинал тонери за XII штампачи и Канон фотокопири и Тендерската документација бр.01/2011.“
Во врска со ова Барање, Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје,  до барателот доставила Известување бр.25-125/4 од 23.03.2011година.
Во Известувањето се наведува “Во врска со Вашето барање за пристап до информации од јавен карактер, Ве информираме дека Македонска банка за поддршка на развојот како акционерско друштво во државна сопственост, согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не е имател на информации од јавен карактер.“
Незадоволно од добиеното Известување, Здружение на граѓани-Центар за граѓански комуникации, преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Во Жалбата се наведува: “..Имателот на информацијата….во својот одговор го информира барателот дека не е имател на информации од јавен карактер. Во таа насока го упатуваме на одредбата содржана во член 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер која се однесува на целта на законот за обезбедување јавност и отвореност во работењето на имателот на информацијата…… Од друга страна, “согласно со член 2 од Законот за Македонската банка за поддршка на развојот, нејзина цел на основање е поддршка и поттикнување на развојот на македнското стопанство во согласност со стратешките политики, цели и приоритети на РМ, а согласно член 3 од истиот закон, истата е основана како акционерско друштво со единствен акционер-РМ и е во нејзина сопственост.“
Комисијата со допис бр.07-82 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Македонската банка за поддршка на развојот и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање,  Македонската банка за поддршка на развојот достави Одговор на Жалба бр.03-2043/2 од 06.05.2011 година, а во Комисијата заведен под број 07-82 од 11.05.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата, Македонската банка за поддршка на развојот наведува: “Македонската банка за поддршка на развојот АД Скопје НЕМА ЈАВНИ ОВЛАСТУВАЊА, односно со закон не и се пренесени функции на државата и оттаму не може и не е ИМАТЕЛ НА ИНФОРМАЦИИ согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Целта поради која е основана банката согласно Законот за Македонска банка за поддршка на развојот, не е функција која и е пренесена од државата, туку прокламација на стремежот кој банката ќе се обиде да го постигне односно оствари преку своето работење……“
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010) во членот 3 дефинирани се имателите на информации од јавен каракер.
Комисијата го разгледа Законот  за Македонската банка за поддршка на развојот и не најде основ дека наведената банка врши јавни овластувања.
Од наведените причини произлегува дека Македонската банка за поддршка на развојот не е имател на информации од јавен карактер согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010“)
       Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од М.М., адвокат од Кавадарци, поднесена против Заклучокот на Апелациониот суд Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.М., адвокат од Кавадарци, поднесена против Заклучокот 03.VI Су.бр.265/11 од 28.03.2011 година, на Апелациониот суд Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-89 од 14.04.2011 година, изјавена од М.М., адвокат од Кавадарци, поднесена против Заклучокот 03.VI Су.бр.265/11 од 28.03.2011 година, на Апелациониот суд Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилен и врз закон заснован.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
М.М. адвокат од Кавадарци, како што е наведено во Жалбата, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Апелациониот суд Скопје и побарал да му ја достават следната информација.
“Колкав број на расправи односно рочишта се одржани пред Апелациониот суд Скопје, граѓански оддел по повод жалбите поднесени од странките против пресудите на Основните судови од неговото подрачје во граѓанските предмети во временски период од 01.01.2006 г. до 31.12.2010 г.“
Апелациониот суд Скопје, во врска со ова Барање донел Заклучок 03.VI Су.бр.265/11 од 28.03.2011 година, за прекинување на постапката, бидејќи како што е наведено во образложението “… Апелациониот суд не располага со податоци за бараната информација од страна на лицето М.М., адвокат од Кавадарци, во смисла на одредбата од чл.26 ст.2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.“
Незадоволен од наведениот Заклучок, на 14.04.2011 година, М.М., поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број 07-89 од 20.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Апелациониот суд Скопје и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање на Комисијата, Апелациониот суд Скопје достави Одговор на жалба број 03 VI СУ.бр.265/2011 од 10.05.2011 година, заведен во Комисијата под бр.07-89 на 11.05.2011 година. Во прилог на Одговорот, Апелациониот суд Скопје до Комисијата го достави оспорениот Заклучок и фотокопија од поднесеното Барање.
Во Одговорот, Апелациониот суд Скопје наведува дека Жалбата е неоснована и дека Судот не рсполага со точни податоци за бараната информација. Во продолжение појаснува дека: “… се до 26.03.2009 година во Апелациониот суд Скопје во примена беше Судскиот информативен систем-СИС, во кој систем не беа внесувани податоци за тоа колку расправи односно рочишта биле одржани пред Апелациониот суд…Подоцна, почнувајќи од 26.03.2009 година беше воведен системот за автоматска распределба на предметите-АКМИС, кој систем е во примена и до ден денес. Со оглед на фактот што во Судскиот информативен систем-СИС, не беа внесувани податоци за тоа колку расправи, односно рочишта бил одржани пред Апелациониот суд…овие податоци не можеле да бидат превземени, па поради тоа не постојат и во системот за автоматска распределба на предметите-АКМИС.
При изготвување на досегашните месечни извештаи за работата на судот…и годишни извештаи за работата на судот ниту во постојните табели не е евидентиран бараниот податок…”
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер утврди дека Апелациониот суд Скопје постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донел правилен и врз закон заснован Заклучок.
Во Образложението на оспорениот Заклучок, Апелациониот суд Скопје наведува “Апелациониот суд Скопје, постапувајќи по барањето на лицето Манчо Манчев адвокат од Кавадарци за слободен пристап до информации од јавен карактер, утврди дека Апелациониот суд не располага со податоци за бараната информација од страна на лицето М.М. адвокат од Кавадарци, а во смисла на одредбата од чл.26 ст.2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.“
Комисијата утврди дека Апелациониот суд Скопје правилно се повикал и го применил членот 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 6/2010) кој гласи: ”Ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката.”
Врз основа на спроведената постапка по Жалбата, Комисијата утврди дека Заклучокот на Апелациониот суд Скопје е правилен и врз закон заснован.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Кога се формирани комисиите за одлучување по прекршоци во рамките на министерството и во органите во рамките на Министерството (да се наведе датум за секоја комисија одделно)“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-90 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1029/2 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.

 “Кога се формирани комисиите за одлучување по прекршоци во рамките на министерството и во органите во рамките на Министерството (да се наведе датум за секоја комисија одделно)? “
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-90 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација „Според кои Закон/и од надлежност на Министерството и органите во рамките на Министерството имаат надлежност да постапуваат Комисиите за одлучување по прекршоци)?“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-91 од 2.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1029/3 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.
 „Според кои Закон/и од надлежност на Министерството и органите во рамките на Министерството имаат надлежност да постапуваат Комисиите за одлучување по прекршоци)?.
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-91 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку одлуки за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството се донесени одлуките и врз основа на кој закон/и со кои се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-93 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за култура, заведено во Фондацијата под бр.11-1029/5 од 18.10.2010 година со кое побарала по пошта да и се достави фотокопија од следната информација.
“Колку одлуки за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството се донесени одлуките и врз основа на кој закон/и со кои се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-93 од 27.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                    * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку одлуки да не се донесе одлука за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при министерството и органите во рамките на министерството се донесени одлуките (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година“), најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-94 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1029/6 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.
 “Колку одлуки да не се донесе одлука за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при министерството и органите во рамките на министерството се донесени одлуките (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01 октомври 2010 година)? “
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-94 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација „Колку постапки на ниво на РМ се завршени преку постапка на посредување и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-95 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1028/7 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.
„Колку постапки на ниво на РМ се завршени преку постапка на посредување и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“.
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-95 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

    Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната  информација “За колку од донесените одлуки за прекршок на ниво на РМ е поднесена тужба од страна на лицата на кои им била изречена санкцијата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-97 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за култура, заведено во Фондацијата под бр.11-1029/9 од 18.10.2010 година и побарала по пошта да и се достави следната информација.
“За колку од донесените одлуки за прекршок на ниво на РМ е поднесена тужба од страна на лицата на кои им била изречена санкцијата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)? “
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-97 од 27.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација “Колку од донесените одлуки за прекршок на РМ се извршени и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.октомври 2010 година“), најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-98 од 20.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1029/10 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.
 “Колку од донесените одлуки за прекршок на РМ се извршени и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на комисијата заклучно со 01.октомври 2010 година)? “
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-98 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

                * * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку одлуки за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци и врз основа на кој закон/и со кој се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер ,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-102 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски и ја ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за транспорт и врски заведено под бр.23-10136/1 на 26.10.2010 година, и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
“Колку одлуки за прекршок на ниво на РМ се донесени во секоја година одделно и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци и врз основа на кој закон/и со кој се предвидени прекршоците се донесени одлуките за прекршок (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, на 21.04.2011година, преку полномошникот С.Б., достави Жалба до Комисијата заведена под бр.07-102 во која наведува дека, на горе наведеното барање Министерството за транспорт и врски не одговорило, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Комисијата со допис бр.07-102 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за транспорт и врски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за транспорт и врски се произнесе по Жалбата со допис бр.23-3681/2 од 09.05.2011година, во Комисијата заведен под бр.07-102 на 10.05.2011 година. Во дописот наведува дека одговорило на наведеното барање со акт бр.23-10136/2 од 13.12.2010 година.
Како доказ за наведеното во прилог достави фотокопија од наведениот одговор и фотокопии од списите во врска со предметот.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за транспорт и врски одговорило на барањето со акт бр.23-10136/2 од 13.12.2010 година, со препорачана пратка, потпишана во Фондацијата институт отворено општество-Македонија на 22.12.2010 година, (доказ фотокопија од доставницата).
Од тука, произлегува дека не се точни наводите во Жалбата дека, Министерството за транспорт и врски не одговорило на барањето, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Поради ова, Комисијата одлучи  како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку постапки  на ниво на РМ се завршени преку постапка на посредување и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при министерството и органите во рамките на министерството (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, СЕ ОДБИВА како неоснована.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-104 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски и ја ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за транспорт и врски заведено под бр.23-10138/1 на 26.10.2010 година, и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Колку постапки  на ниво на РМ се завршени преку постапка на посредување и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци при министерството и органите во рамките на министерството (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, на 21.04.2011година, преку полномошникот С.Б., достави Жалба до Комисијата заведена под бр.07-104 во која наведува дека, на горе наведеното барање Министерството за транспорт и врски не одговорило, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Комисијата со допис бр.07-104 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за транспорт и врски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за транспорт и врски се произнесе по Жалбата со допис бр.23-3679/2 од 09.05.2011година, a во Комисијата заведен под бр.07-104 на 10.05.2011 година, во кој наведува дека одговорило на наведеното барање со акт бр.23-10138/2 од 13.12.2010 година.
Како доказ за наведеното во прилог достави фотокопија од наведениот одговор и фотокопии од списите во врска со предметот.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за транспорт и врски одговорило на барањето со акт бр.23-10138/2 од 13.12.2010 година, со препорачана пратка преку пошта, потпишана во Фондацијата институт отворено општество-Македонија на 22.12.2010 година, (доказ фотокопија од доставницата).
Од тука, произлегува дека не се точни наводите во Жалбата дека, Министерството за транспорт и врски не одговорило на барањето, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Поради ова, Комисијата одлучи  како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Која е највисоката изречена глоба на ниво на РМ во рамките на Комисиите за одлучување по прекршоците при Министерството и органите во рамките на Министерството и врз основа на која прекршочна одредба е изречена глобата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер ,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-105 на 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски и ја ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за транспорт и врски заведено под бр.23-10139/1 на 26.10.2010 година, и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Која е највисоката изречена глоба на ниво на РМ во рамките на Комисиите за одлучување по прекршоците при Министерството и органите во рамките на Министерството и врз основа на која прекршочна одредба е изречена глобата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, на 21.04.2011година, преку полномошникот С.Б., достави Жалба до Комисијата заведена под бр.07-105 во која наведува дека, на горе наведеното барање Министерството за транспорт и врски не одговорило, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Комисијата со допис бр.07-105 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за транспорт и врски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за транспорт и врски се произнесе по Жалбата со допис бр.23-3676/2 од 09.05.2011година, во Комисијата заведен под бр.07-105 на 10.05.2011 година, во кој наведува дека одговорило на наведеното барање со акт бр.23-10139/2 од 13.12.2010 година.
Како доказ за наведеното во прилог достави фотокопија од наведениот одговор и фотокопии од списите во врска со предметот.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за транспорт и врски одговорило на барањето со акт бр.23-10139/2 од 13.12.2010 година, со препорачана пратка преку пошта, потпишана во Фондацијата институт отворено општество-Македонија на 24.12.2010 година, (доказ фотокопија од доставницата).
Од тука, произлегува дека не се точни наводите во Жалбата дека, Министерството за транспорт и врски не одговорило на барањето, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Поради ова, Комисијата одлучи  како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку барања за поведувања на прекршочна постапка на ниво на РМ се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-107 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, ја УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за транспорт и врски заведено под бр.23-10141/1 на 26.10.2010 година, и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Колку барања за поведувања на прекршочна постапка на ниво на РМ се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, на 21.04.2011година, преку полномошникот С.Б., достави Жалба до Комисијата заведена под бр.07-107 во која наведува дека, на горе наведеното барање Министерството за транспорт и врски не одговорило, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Комисијата со допис бр.07-107 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за транспорт и врски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за транспорт и врски се произнесе по Жалбата со допис бр.23-3674/2 од 09.05.2011година, a во Комисијата заведен под бр.07-107 на 10.05.2011 година, во кој наведува дека одговорило на наведеното барање со акт бр.23-10141/2 од 13.12.2010 година.
Како доказ за наведеното во прилог достави фотокопија од наведениот одговор и фотокопии од списите во врска со предметот.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за транспорт и врски одговорило на барањето со акт бр.23-10141/2 од 13.12.2010 година, со препорачана пратка преку пошта, потпишана во Фондацијата институт отворено општество-Македонија на 24.12.2010 година, (доказ фотокопија од доставницата).
Во Одговорот Министерството наведува “Министерството за транспорт и врски не располага со бараната информација односно согласно содржината на вашето барање не е имател на информацијата од јавен карактер“
Од тука, произлегува дека не се точни наводите во Жалбата дека, Министерството за транспорт и врски не одговорило на Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Комисијата му укажува на Министерството, дека согласно член 26 став 2 од Законот за слободн пристап до јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010),  “Ако Барањето се однесува на информацијата со која не располага имателот или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката.“
Поради ова, Комисијата одлучи  како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Колку од одлуки за прекршок на ниво на РМ се извршени и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер ,(“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-108 од 21.04.2011 година, изјавена од Фондацијата институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б. адвокат од Скопје, против Министерството за транспорт и врски и ја ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за транспорт и врски заведено под бр.23-10142/1 на 26.10.2010 година, и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Колку од одлуки за прекршок на ниво на РМ се извршени и во рамките на која Комисија за одлучување по прекршоци (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“.
Фондацијата институт отворено општество-Македонија, на 21.04.2011година, преку полномошникот С.Б., достави Жалба до Комисијата заведена под бр.07-108 во која наведува дека, на горе наведеното барање Министерството за транспорт и врски не одговорило, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Комисијата со допис бр.07-108 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за транспорт и врски и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за транспорт и врски се произнесе по Жалбата со допис бр.23-3673/2 од 09.05.2011година, во Комисијата заведен под бр.07-108 на 10.05.2011 година, во кој наведува дека одговорило на наведеното барање со акт бр.23-10142/2 од 13.12.2010 година.
Како доказ за наведеното во прилог достави фотокопија од наведениот одговор и фотокопии од списите во врска со предметот.
По разгледувањето на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за транспорт и врски одговорило на барањето со акт бр.23-10142/2 од 13.12.2010 година, со препорачана пратка преку пошта, потпишана во Фондацијата институт отворено општество-Македонија на 24.12.2010 година, (доказ фотокопија од доставницата).
Од тука, произлегува дека не се точни наводите во Жалбата дека, Министерството за транспорт и врски не одговорило на барањето, односно до барателот не ја доставило бараната информација.    
Поради ова, Комисијата одлучи  како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Д.Л. од Струмица поднесена против Заклучокот на Судскиот совет на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 09 јуни  2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Д.Л. од Струмица, поднесена против Заклучокот на Судскиот совет на Република Македонија бр.03-302/4 од 11.04.2011 година, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

                                 О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-118 на 26.04.2011 година, изјавена од Д.Л. од Струмица, поднесена против Заклучокот на Судскиот совет на Република Македонија бр.03-302/4 од 11.04.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилен и врз закон заснован.
Комисијата утврди дека Жалбата е допуштена, навремена и изјавена од овластено лице.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Д.Л. од Струмица, на 14.02.2011 година, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Судскиот совет на Република Македонија, заведено во Судскиот совет под бр. 03-302/1 и побарал пристап до следната информација:
“Барам ефикасен правен лек – постои ли институција во РМ која ги почитува македонските прописи и која ќе ме заштити од овој невиден грабеж од судот и нечесниот и неморален доверител?“
Во врска со ова Барање, Судскиот совет на Република Македонија со допис бр. 03-302/2 од 04.03.2011 година на барателот му одговорил со Известување за потреба од дополнување на барањето. Во Известувањето е наведено дека „поднесеното барање е непотполно од причина што не ги исполнува условите од членот 16 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер…како би можел имателот на информации да постапува…барањето треба да го дополните…во рок од 3 дена од денот на приемот на ова известување, да наведете која информација од јавен карактер ја барате и во која форма ја барате истата, бидејќи во наведеното барање…барате одговор на прашање“.
Видно од приложената поштенска доставница, своерачно потпишана од страна на Д.Л. од Струмица, горенаведеното Известување Д.Л. го примил на 09.03.2011 година.
Д.Л. од Струмица не постапил по Известувањето и до Судскиот совет на Република Македонија, во законски предвидениот рок од 3 дена, не доставил дополнување на Барањето.
На 11.04.2011 година Судскиот совет на Република Македонија донел Заклучок за запирање на постапката, заведен во Судскиот совет под бр.03-302/4.
Незадоволен од наведениот Заклучок, на 26.04.2011 година, Д.Л. од Струмица достави Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-118 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Судскиот совет на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Судскиот совет на Република Македонија по ова барање достави Одговор на жалба и списи бр. 03-302/10 од 10.05.2011година, а во Комисијата заведен под број 07-118 на 18.05.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата, Судскиот совет на Република Македонија останува кон наводите од образложениот Заклучок бр.03-302/4 од 11.04.2011 година.
По разгледувањето на сите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Судскиот совет на Република Македонија во врска со поднесеното Барање од Д.Л. од Струмица постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Постапувајќи согласно член 17 став 1 од Законот, од барателот побарал да го дополни барањето, за да може да постапува по него, укажувајќи му на последиците ако тоа не го направи. Бидејќи барателот не го дополнил барањето во законски предвидениот рок, имателот донел Заклучок за запирање на постапката.
Врз основа на спроведената постапка по Жалбата, Комисијата утврди дека Заклучокот на Судскиот совет на Република Македонија е правилен и врз закон заснован.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.                       

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Одговорот на Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Одговорот на Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Копија од усвоената анализа на законските и финансиските импликации од ратификувањето на Конвенцијата на ООН за лицата со инвалидност“, СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

                                                О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010),  ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-124 од 04.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Одговорот на Министерството за надворешни работи ЈА УВАЖИ и поради формална повреда на материјалниот закон, предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 20.04.2011 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за надворешни работи и побарала да и ја достават следната информација.
“Копија од усвоената анализа на законските и финансиските импликации од ратификувањето на Конвенцијата на ООН за лицата со инвалидност“.
Министерството за надворешни работи во врска со ова Барање до барателот доставило Одговор заведен под бр.04-2277/2 од 13.04.2011.година. Во Одговорот е наведено “……Министерството за надворешни работи информира дека не располага со истата, бидејќи таква анализа не постои. Во моментов се прават прелиминарни проценки за фискалните импликации кои би произлегле од ратификувањето на оваа Конвенција“.
Незадоволна од наведениот Одговор Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-124 од 09.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за надворешни работи и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за надворешни работи достави Одговор на Жалба бр.04-2277/4 од 13.05.2011 година, заведен во Комисијата под бр. 07-124 на 15.05.2011 година. Во Одговорот на Жалбата, Министерството наведува дека постапило по Барањето и го цитира Одговорот доставен до Фондацијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за надворешни работи постапило по барањето на барателот и му одговорило дека бараната информација (усвоена анализа) не постои, не е доставена до Министерството ниту Министерството учествувало во процесот на изготвување на ваква анализа. Од тие причини бараната информација не може да му ја достави на барателот.
Комисијата утврди дека Министерството за надворешни работи не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно не донело Заклучок со кој ја прекинува постапката.
Во конкретниот случај, доколку Министерството за надворешни работи не располага со бараната информација, должно е да постапи согласно член 14 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, кој гласи: “Во членот 26 став 2 зборовите “барателот писмено се известува“ се заменуваат со зборовите “имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката“.
По ставот 2 се додава нов став кој гласи “Против заклучокот од ставот 2 на овој член, барателот може да поднесе жалба до Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер“.
Од тука произлегува дека согласно член 14 од наведените измени, ако барањето се однесува на информација со која имателот не располага или ако бараната информација е објавена согласно со членовите 18 и 23 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја прекине постапката.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Известувањето на Владата на Република Македонија-Генерален секретаријат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 09 јуни  2011 година, го донесе следното

                            
                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје против Известувањето на Владата на Република Македонија-Генерален секретаријат бр.55-2352/2 од 19.04.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.

                               О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), ја разгледа Жалбата бр.07-125 од 06.05.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, против Известувањето на Владата на Република Македонија-Генерален секретаријат бр.55-2352/2 од 19.04.2011 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Известувањето на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Комисијата утврди дека Жалбата е допуштена, навремена и изјавена од овластено лице.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата  го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 28.03.2011 година, со препорачана пратка по пошта, поднела Барање до Владата на Република Македонија – Генерален секретаријат, каде Барањето е заведено под бр. 55-2352/1 на 04.04.2011 година, а со кое ја побарала следната информација:
„Копија од усвоената анализа на законските и финансиските импликации од ратификувањето на Конвенцијата на ООН за лицата со инвалидност“.
Владата на Република Македонија – Генерален секретаријат на ова Барање одговорила со Известување бр. 55-2352/2 од 19.04.2011 година. Во Известувањето е наведено дека „Постапувајќи по барањето, Генералниот секретаријат изврши увид во архивата и утврди дека не ја поседува предметната информација. Поради карактерот на бараната информација Генералниот секретаријат го препрати барањето…до Министерството за труд и социјална политика“.
Незадоволна од добиеното Известување, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошникот М.Р., адвокат од Скопје, до Комисијата достави Жалба на 22.02.2011 година. Во Жалбата, меѓу другото, е наведено дека „…невозможно е Генералниот секретаријат како стручна служба на Владата да не го поседува одговорот на информацијата!…неприфатливо е поднесеното барање…да биде препратено до орган – Министерство за труд и социјална политика, за кој не е утврдено со сигурност дека ја поседува информацијата…Генералниот секретаријат не достави доказ дека најпрво се координирал со Министерството за труд и социјална политика, проверил дали истото министерство ја поседува информацијата…“.
Комисијата, со допис бр.07-125 од 10.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Генералниот секретаријат на Владата и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање Генералниот секретаријат на Владата достави Одговор на Жалба бр.55-2352/5 од 20.05.2011 година, а во Комисијата заведен под број 07-125 на 23.05.2011 година.
Во наведениот Одговор на жалба Генералниот секретаријат на Владата наведува дека „Наспроти наводите во жалбата, Генералниот секретаријат постапи по барањето на жалителот и изврши увид во архивата, при што утврди дека не ја поседува предметната информација…и барањето го препрати до Министерството за труд и социјална политика, согласно утврдениот делокруг на надлежности на конкретното министерство, а имајќи ја предвид содржината на конкретното барање…Министерството за труд и социјална политика, со допис бр. 10-3512/2 од 28.04.2011 година, го информира Генералниот секретаријат дека бараната анализа се уште е во работна верзија во Министерството, каде што треба да биде доработена и дополнително да биде доставена на разгледување до Владата…оттука…апсолутно е погрешен наводот дека неприфатливо е поднесеното барање…да биде препратено до друг орган, за кој не е утврдено со сигурност дека ја поседува информацијата…од содржината на одговорот од Министерството за труд и социјална политика…јасно произлегува дека Генералниот секретаријат…постапил согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер“.
Во прилог на наведениот Одговор на жалба, Владата на Република Македонија – Генерален секретаријат до Комисијата достави и фотокопија од Препраќање на барање до Министерството за труд и социјална политика бр. 55-2352/2 од 19.04.2011 година, како и одговор од Министерството за труд и социјална политика на Препраќањето на барањето бр. 10-3512/2 од 28.04.2011 година, заведен во Генералниот секретаријат под бр. 55-2352/3 на 29.04.2011 година. Во наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика е наведено дека „…Ве информираме дека бараната анализа се уште е во работна верзија во Министерството за труд и социјална политика, каде што треба да биде доработена и дополнително доставена на разгледување до Владата на Република Македонија“.
Врз основа на спроведената постапка по Жалбата, Комисијата утврди дека Владата на Република Македонија – Генерален секретаријат, постапила согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Постапувајќи согласно член 18 став 1 од Законот, бидејќи не располагала со бараната информација, го препратила Барањето до имателот на информации кој според содржината на барањето е имател на информацијата и за тоа го известила барателот.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.  

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од С.Г.П. од Скопје, поднесена преку полномошникот М.В., адвокат од Скопје, против Решението на Врховен суд на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 09 јуни  2011 година, го донесе следното

                                           Р Е Ш Е Н И Е

    Жалбата изјавена од С.Г.П. од Скопје, поднесена преку полномошникот М.В., адвокат од Скопје, против Решението на Врховен суд на Република Македонија СПИ бр.1/08 од 25.06.2008 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, оспореното Решение се поништува и СЕ ЗАДОЛЖУВА Врховниот суд на барателот да му ја достави бараната информација „Мислење од Одделот за граѓански дела 03 бр.609/06 од 19.04.2006 година и Мислење ДОВ бр.14/06 од 26.12.2006 година, на Општа седница на Врховен суд на Република Македонија“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и форма наведени во Барањето.
                        
                                     О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), а во врска со Пресудата на Управен суд У-5.бр.1192/2010 од 10.03.2011 година, заведена во Комисијата под број 07-283 на 18.05.2011 година, ја разгледа Жалбата бр.07-283 од 29.07.2010 година, изјавена од С.Г.П., поднесена преку полномошникот М.В., адвокат од Скопје, против Решението на Врховен суд на Република Македонија СПИ бр.1/08 од 25.06.2008 година, ЈА УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Врховниот суд на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и форма наведени во Барањето. Доставата да ја изврши на начин предвиден во член 89 и член 85 став 1 од Законот за општата управна постапка.
При повторното разгледување на Жалбата и списите во врска со предметот Комисијата го констатира следното.
С.Г.П. од Скопје на 11.06.2008 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Врховниот суд на Република Македонија и побарала во фотокопија по пошта Судот да и ја достави следната информација:
„Мислење од Одделот за граѓански дела 03 бр.609/06 од 19.04.2006 година и Мислење ДОВ бр.14/06 од 26.12.2006 година, на Општа седница на Врховен суд на Република Македонија“.
Постапувајќи по Барањето, Врховен суд донел Решение СПИ бр.1/08 од 25.06.2008 година со кое го одбил пристапот до бараната информација. Во образложението на наведеното Решение Врховниот суд наведува дека пристапот го одбива согласно член 6 став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, бидејќи Барањето „се однесува на информација која врз основа на закон претставува класифицирана информација со соодветен степен на тајност…Врховниот суд…утврди мислење по барање на Судскиот совет во постапка од доверлив карактер. Мислењето на Одделот за граѓански дела на Врховниот суд не е самостоен акт и е составен дел на мислењето на Општата седница на Врховниот суд Дов.бр.14/06 од 26.12.2006 година“.
Комисијата со допис бр.07-283 од 03.08.2010 година, ја препрати Жалбата до Врховен суд на Република Македонија и побара во рок од 3 дена Судот да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Врховниот суд на Република Македонија, со допис СПИ бр.8/2010-2 од 13.09.2010 година, а во Комисијата заведен под бр.07-283 на 17.09.2010 година, достави Известување во кое наведува дека „Постапувајќи согласно член 16 и 19 од Законот за класифицирани информации…до барателот…доставени се фотокопии од бараните информации…доставена е и фотокопија од писмото Дов.бр.14/06 од 10.01.2007 година, испратено до Судскиот совет…за исправка на техничка грешка во мислењето. Како доказ за извршената достава во прилог Ви се доставува фотокопија од доставната книга на Врховниот суд…“. Во прилог на Известувањето до Комисијата е доставена фотокопија од доставната книга од 14.09.2010 година, меѓутоа на неа е забележана само доставата на Известувањето на Врховниот суд СПИ бр. 8/2010-2 доставено до Комисијата, а не и фотокопија од достава на бараните информации до барателот.
Комисијата, при повторното постапување по предметот, утврди дека Врховниот суд неправилно ги применил одредбите на Законот за општата управна постапка, во однос на достава преку пошта. Врховниот суд на Република Македонија, согласно одредбите на горенаведениот Закон, доставата требало да ја изврши на пропишаниот начин преку пошта со препорачана пратка на начин што ќе обезбеди уредна достава, со потврда на приемот на пратката од примателот со потпис и датум на доставница или повратница, од која се утврдува датум на прием на писменото и обезбедува доказ за извршена уредна достава.
 При повторното постапување и одлучување по Жалбата Комисијата го имаше предвид правното мислење и укажување на Управниот суд, наведени во Образложението на Пресудата и донесе Решение како во диспозитивот.  
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.                       

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010) на седницата одржана на 09 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, оспореното Решение бр.13-(7625/10)-1946/1 од 11.03.2011 година се поништува  и СЕ ЗАДОЛЖУВА Управата на барателот да му ја достави бараната информација: „Износот на доспеан ДДВ според број на даночни обврзници кои побаруваат од УЈП поврат со пресек на 30 јуни 2010 година“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-419 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ, оспореното Решение бр.13-(7625/10)-1946/1 од 11.03.2011 година го поништи и ЈА ЗАДОЛЖИ Управата на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, на 01.10.2010 година Фондацијата Институт отворено општество – Македонија поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Управата за јавни приходи – Скопје, во кое побарала по пошта да и се достави фотокопија од информацијата:
„Износот на доспеан ДДВ според број на даночни обврзници кои побаруваат од УЈП поврат со пресек на 30 јуни 2010 година“.
Управата за јавни приходи – Скопје по во врска со ова Барање донела Решение за одбивање на  барањето бр. 13-7625/2 од 07.10.2010 година.
Незадоволна од образложението на донесеното Решение, Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека образложението на Решението на Управата за јавни приходи не е доволно за да се одбие пристапот до бараната информација и донесе Решение со кое Жалбата на Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје ја уважи, оспореното Решение го поништи и ја задолжи Управата на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 14.01.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Наместо да го спроведе наведеното Решение на Комисијата, Управата за јавни приходи на 11.03.2011 година донела Решение бр.13-(7625/10)-1946/1, со кое повторно го одбива пристапот до бараната информација.
Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, на 01.04.2011 година, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје до Комисијата достави Жалба поради непостапување на Управата за јавни приходи по Решението на Комисијата, односно против горенаведеното Решение на Управата за јавни приходи. Во прилог на Жалбата достави фотокопија од наведеното Решение. Во образложението на Решението  Управата ги наведува истите причини поради кои го одбива пристапот до бараната информација, наведени во Решението бр. 13-7625/2 од 07.10.2010 година.
Комисијата, со допис бр.07-419 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Управата за јавни приходи и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Управата за јавни приходи до Комисијата достави Произнесување по жалба бр. 13-1946/3 од 11.04.2011 година, заведено во Комисијата под бр. 07-419 на 19.04.2011 година. Во него Управата наведува дека пристапот го одбива од истите причини наведени во нејзиното претходно решение и дека смета оти тестот на штетност не смее да биде правило со кое ќе се овозможи давање на информација која спаѓа во исклучоците предвидени во Законот „…особено во ситуација на недоволно законски дефинирани, јасни и прецизни одредби за оваа постапка“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Управата за јавни приходи продолжува со неприменување на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и неспроведување на Решенијата на Комисијата.
Комисијата на Управата за јавни приходи и укажува дека наводите во образложението на нејзиното Решение дека пристапот до информацијата го одбива затоа што утврдила дека спаѓа во исклучоците од слободниот пристап предвидени во член 6 став 1 точка 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и дека “последиците врз фискалниот интерес можат да бидат поголеми од јавниот интерес што би се постигнал со објавување на информацијата“, не се доволен аргумент за да се одбие пристапот до бараната информација. Комисијата смета дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Поради тоа и немало потреба од спроведување на тестот на штетност од страна на Управата за јавни приходи.
Во таа насока, Комисијата останува на наводите во образложението на своето претходно донесено Решение бр. 07-420 од 22.12.2010 година и повторно укажува на следното:
Согласно член 4 став 1 алинеја 19 од Законот за управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр.81/05) Управата за јавни приходи при извршувањето на управните и другите стручни работи е должна да обезбеди „јавност во работата“, а за планираните и реализираните работи, согласно член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за Управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр. 81/08) да достави месечен извештај до Министерството за финансии. Податоците од таквите извештаи Министерството за финансии јавно ги објавува преку својата веб-страница (дел за јавен долг- извештаи за јавен долг). Ова е уште еден аргумент во прилог на тврдењето на Комисијата дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Што се однесува на наводите во кои Управата смета дека бараната информација засега во даночно –правниот однос како однос во даночната постапка кој ги опфаќа правата и обврските на Управата за јавни приходи од една страна и на даночниот обврзник од друга страна и дека овој однос се темели на градење и јакнење на довербата и со тоа тој му служи на фискалниот интерес, односно директно влијае на остварувањето на функцијата на оданочувањето Комисијата укажува на следното:
Со објавувањето на бараната информација нема да се наруши даночно – правниот однос помеѓу Управата за јавни приходи и даночниот обврзник. Со откривањето на бараната информација нема да се открие името на даночниот обврзник (затоа што тоа не се бара) туку само износот на доспеан ДДВ според број на даночни обврзници кои побаруваат од УЈП поврат со пресек на 30 јуни 2010 година. Јавноста има право да ја контролира работата на државните органи и носителите на јавни овластувања. Значи, со објавувањето на бараната информација, ќе јакне довербата на граѓаните во функционирањето на Управата за јавни приходи.
Комисијата и укажува на Управата за јавни приходи дека, како првостепен орган во постапувањето по Барања за слободен пристап до информации, должна е да ги спроведува решенијата на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010) на седницата одржана на 09 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

    Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, оспореното Решение бр.13-(7623/10)-1948/1 од 11.03.2011 година се поништува и СЕ ЗАДОЛЖУВА Управата на барателот да му ја достави бараната информација “Износот на доспеан ДДВ според големина на даночни обврзници (големи, средни и мали) со пресек на 30 јуни 2010 година“, најдоцна до 30.06.2011 година на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр. 07-420 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ, оспореното Решение бр.13-(7623/10)-1948/1 од 11.03.2011 година го поништи и ЈА ЗАДОЛЖИ Управата на Барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и форма наведени во Барањето.
    По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
    На 01.10.2010 година, Фондацијата Институт отворено општество – Македонија поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Управата за јавни приходи – Скопје, со кое побарала по пошта да и достават фотокопија од следната информација. “Износот на доспеан ДДВ според големина на даночни обврзници (големи, средни и мали) со пресек на 30 јуни 2010 година“.
    Управата за јавни приходи – Скопје во врска со ова Барање донела Решение за одбивање на Барањето бр. 13-7623/2 од 07.10.2010 година.
    Незадоволна од образложението на донесеното Решение, Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, преку полномошникот Ј.А. адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
    По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека образложението на Решението на Управата за јавни приходи не е доволно за да се одбие пристапот до бараната информација и донесе Решение со кое Жалбата на Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје ја уважи, оспореното Решение го поништи и ја задолжи Управата на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 14.01.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Наместо да го спроведе наведеното Решение на Комисијата, Управата за јавни приходи на 11.03.2011 година донела Решение бр.13-(7623/10)-1948/1, со кое повторно го одбива пристапот до бараната информација.
Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, на 01.04.2011 година, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје до Комисијата достави Жалба поради непостапување на Управата за јавни приходи по Решението на Комисијата, односно против горенаведеното Решение на Управата за јавни приходи. Во прилог на Жалбата достави фотокопија од наведеното Решение. Во образложението на Решението  Управата ги наведува истите причини поради кои го одбива пристапот до бараната информација, наведени во Решението бр. 13-7623/2 од 07.10.2010 година .
Комисијата, со допис бр.07-420 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Управата за јавни приходи и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Управата за јавни приходи до Комисијата достави Произнесување по жалба бр. 13-1948/3 од 11.04.2011 година, заведено во Комисијата под бр. 07-420 на 19.04.2011 година. Во него Управата наведува дека пристапот го одбива од истите причини наведени во нејзиното претходно решение и дека смета оти тестот на штетност не смее да биде правило со кое ќе се овозможи давање на информација која спаѓа во исклучоците предвидени во Законот „…особено во ситуација на недоволно законски дефинирани, јасни и прецизни одредби за оваа постапка“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Управата за јавни приходи продолжува со неприменување на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и неспроведување на Решенијата на Комисијата.
Комисијата на Управата за јавни приходи и укажува дека наводите во образложението на нејзиното Решение дека пристапот до информацијата го одбива затоа што утврдила дека спаѓа во исклучоците од слободниот пристап предвидени во член 6 став 1 точка 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и дека “последиците врз фискалниот интерес можат да бидат поголеми од јавниот интерес што би се постигнал со објавување на информацијата“, не се доволен аргумент за да се одбие пристапот до бараната информација. Комисијата смета дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Поради тоа и немало потреба од спроведување на тестот на штетност од страна на Управата за јавни приходи.
Во таа насока, Комисијата останува на наводите во образложението на своето претходно донесено Решение бр. 07-420 од 22.12.2010 година и повторно укажува на следното:
Согласно член 4 став 1 алинеја 19 од Законот за управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр.81/05) Управата за јавни приходи при извршувањето на управните и другите стручни работи е должна да обезбеди „јавност во работата“, а за планираните и реализираните работи, согласно член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за Управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр. 81/08) да достави месечен извештај до Министерството за финансии. Податоците од таквите извештаи Министерството за финансии јавно ги објавува преку својата веб-страница (дел за јавен долг- извештаи за јавен долг). Ова е уште еден аргумент во прилог на тврдењето на Комисијата дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Што се однесува на наводите во кои Управата смета дека бараната информација засега во даночно –правниот однос како однос во даночната постапка кој ги опфаќа правата и обврските на Управата за јавни приходи од една страна и на даночниот обврзник од друга страна и дека овој однос се темели на градење и јакнење на довербата и со тоа тој му служи на фискалниот интерес, односно директно влијае на остварувањето на функцијата на оданочувањето Комисијата укажува на следното:
Со објавувањето на бараната информација нема да се наруши даночно – правниот однос помеѓу Управата за јавни приходи и даночниот обврзник. Со откривањето на бараната информација нема да се открие името на даночниот обврзник (затоа што тоа не се бара) туку само износот за доспеан ДДВ според големината на даночни обврзници со пресек на 30 јуни 2010 година. Јавноста има право да ја контролира работата на државните органи и носителите на јавни овластувања. Значи, со објавувањето на бараната информација, ќе јакне довербата на граѓаните во функционирањето на Управата за јавни приходи.
Комисијата и укажува на Управата за јавни приходи дека, како првостепен орган во постапувањето по Барања за слободен пристап до информации, должна е да ги спроведува решенијата на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010) на седницата одржана на 09 јуни 2011 година, го донесе следното

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, оспореното Решение бр.13-(7624/10)-1947/1 од 11.03.2011 година се поништува  и СЕ ЗАДОЛЖУВА Управата на барателот да му ја достави бараната информација: „Износот на доспеан ДДВ што УЈП го должи на компаниите врз основа на член 45 од Законот за данокот на додадена вредност со пресек на 30 јуни 2010 година според старосна структура“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето..

                                          О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-421 од 01.04.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против Решението на Управата за јавни приходи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ, оспореното Решение бр.13-(7624/10)-1947/1 од 11.03.2011 година го поништи и ЈА ЗАДОЛЖИ Управата на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
На 01.10.2010 година Фондацијата Институт отворено општество – Македонија поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Управата за јавни приходи – Скопје, во кое побарала по пошта да и се достави фотокопија од информацијата:
„Износот на доспеан ДДВ што УЈП го должи на компаниите врз основа на член 45 од Законот за данокот на додадена вредност со пресек на 30 јуни 2010 година според старосна структура“.
Управата за јавни приходи – Скопје во врска со ова Барање донела Решение за одбивање на  барањето бр. 13-7624/2 од 07.10.2010 година.
Незадоволна од образложението на донесеното Решение, Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека образложението на Решението на Управата за јавни приходи не е доволно за да се одбие пристапот до бараната информација и донесе Решение бр.07-421 од 22.12.2010 година со кое Жалбата на Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје ја уважи, оспореното Решение го поништи и ја задолжи Управата на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 14.01.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Наместо да го спроведе наведеното Решение на Комисијата, Управата за јавни приходи на 11.03.2011 година донела Решение бр.13-(7624/10)-1947/1, со кое повторно го одбива пристапот до бараната информација.
Фондацијата Институт отворено општество – Македонија, на 01.04.2011 година, преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје до Комисијата достави Жалба поради непостапување на Управата за јавни приходи по Решението на Комисијата, односно против горенаведеното Решение на Управата за јавни приходи. Во прилог на Жалбата достави фотокопија од наведеното Решение. Во образложението на Решението Управата ги наведува истите причини поради кои го одбива пристапот до бараната информација, наведени во Решението бр. 13-7624/2 од 07.10.2010 година.
Комисијата, со допис бр.07-421 од 06.04.2011 година, ја препрати Жалбата до Управата за јавни приходи и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Управата за јавни приходи до Комисијата достави Произнесување по жалба бр. 13-1947/3 од 11.04.2011 година, заведено во Комисијата под бр. 07-421 на 19.04.2011 година. Во него Управата наведува дека пристапот го одбива од истите причини наведени во нејзиното претходно решение и дека смета оти тестот на штетност не смее да биде правило со кое ќе се овозможи давање на информација која спаѓа во исклучоците предвидени во Законот „…особено во ситуација на недоволно законски дефинирани, јасни и прецизни одредби за оваа постапка“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Управата за јавни приходи продолжува со неприменување на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и неспроведување на Решенијата на Комисијата.
Комисијата на Управата за јавни приходи и укажува дека наводите во образложението на нејзиното Решение дека пристапот до информацијата го одбива затоа што утврдила дека спаѓа во исклучоците од слободниот пристап предвидени во член 6 став 1 точка 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и дека “последиците врз фискалниот интерес можат да бидат поголеми од јавниот интерес што би се постигнал со објавување на информацијата“, не се доволен аргумент за да се одбие пристапот до бараната информација. Комисијата смета дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Поради тоа и немало потреба од спроведување на тестот на штетност од страна на Управата за јавни приходи.
Во таа насока, Комисијата останува на наводите во образложението на своето претходно донесено Решение бр. 07-420 од 22.12.2010 година и повторно укажува на следното:
Согласно член 4 став 1 алинеја 19 од Законот за управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр.81/05) Управата за јавни приходи при извршувањето на управните и другите стручни работи е должна да обезбеди „јавност во работата“, а за планираните и реализираните работи, согласно член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за Управата за јавни приходи („Службен весник на Република Македонија“ бр. 81/08) да достави месечен извештај до Министерството за финансии. Податоците од таквите извештаи Министерството за финансии јавно ги објавува преку својата веб-страница (дел за јавен долг- извештаи за јавен долг). Ова е уште еден аргумент во прилог на тврдењето на Комисијата дека бараните информации се информации од јавен карактер и не спаѓаат во исклучоците наброени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Што се однесува на наводите во кои Управата смета дека бараната информација засега во даночно –правниот однос како однос во даночната постапка кој ги опфаќа правата и обврските на Управата за јавни приходи од една страна и на даночниот обврзник од друга страна и дека овој однос се темели на градење и јакнење на довербата и со тоа тој му служи на фискалниот интерес, односно директно влијае на остварувањето на функцијата на оданочувањето Комисијата укажува на следното:
Со објавувањето на бараната информација нема да се наруши даночно – правниот однос помеѓу Управата за јавни приходи и даночниот обврзник. Со откривањето на бараната информација нема да се открие името на даночниот обврзник (затоа што тоа не се бара) туку само износот на доспеан ДДВ што УЈП го должи на компаниите врз основа на член 45 од Законот за данокот на додадена вредност со пресек на 30 јуни 2010 година според старосна структура. Јавноста има право да ја контролира работата на државните органи и носителите на јавни овластувања. Значи, со објавувањето на бараната информација, ќе јакне довербата на граѓаните во функционирањето на Управата за јавни приходи.
Комисијата и укажува на Управата за јавни приходи дека, како првостепен орган во постапувањето по Барања за слободен пристап до информации, должна е да ги спроведува решенијата на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од З.П. од Скопје, поднесена против Известувањето на Министерството за финансии, по предметот Барање за пристап до информација од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “(Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) на седницата одржана на  9 јуни  2011 година, го донесе следното
   
Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од З.П. од Скопје, поднесена против Известувањето на Министерството за финансии бр.19-43538/3 од 31.12.2010 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
“Барам да согласно Одлуката на Владата на Република Македонија бр.23-3833/1 од 01.09.2003 год. по член 2, за купување на објект лоциран на Бул.“Климент Охридски“ бр.9, Скопје, ми се достават фотокопии од следните документи:
-Проценка на горенаведениот објект согласно методологијата за утврдување на продажната цена на станбениот и деловниот простор;
-Договор за купопродажба, доколку го поседувате;
-Дали покрај договорениот износ, на сопственикот на објектот му е дадена и друга недвижност и доколку постои таков документ да ми се достави и евентуално друга документација во врска со проценката. Согласно со член 6 точка 2 од ЗСПИЈК во фотокопиите на документите да не бидат наведени личните податоците за сопственикот на објектот“,
СЕ УВАЖУВА.
За информациите наведени под алинеја 1 и 2 од Барањето имателот се задолжува на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до  30 јуни, 2011 година.
За информациите наведени под алинеја 3 имателот се задолжува да донесе Заклучок за прекинување на постапката.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(Службен весник на РМ“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-443 од 25.02.2011 година и прецизирањето на Жалбата бр.07-443 од 24.03.2011 година, изјавена од З.П. од Скопје, поднесена против Министерството за финансии, по предметот  Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ.
За информациите наведени под алинеја 1 и 2 од Барањето го задолжи имателот на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 30 јуни, 2011 година.
За информациите наведени под алинеја 3 го задолжи  имателот да донесе Заклучок за прекинување на постапката.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
З.П. од Скопје, на 07.09. 2010 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија заведено под бр.11-15492/1, и побарал во фотокопија, по пошта да му ја достават следната информација.
“Барам да согласно Одлуката на Владата на Република Македонија бр.23-3833/1 од 01.09.2003 год. по член 2, за купување на објект лоциран на Бул.“Климент Охридски“ бр.9 ми се достават фотокопии од следните документи:
-Проценка на горенаведениот објект согласно методологијата за утврдување на продажната цена на станбениот и деловниот простор;
-Договор за купопродажба, доколку го поседувате;
-Дали покрај договорениот износ, на сопственикот на објектот му е дадена и друга недвижност и доколку постои таков документ да ми се достави  и евентуално друга документација во врска со проценката.
Согласно со член 6 точка 2 од ЗСПИЈК во фотокопиите на документите да не бидат наведени личните податоци за сопственикот на објектот“ .
На ова Барање Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија на 08.10.2010 година доставил Известување до барателот заведено под бр.11-15492/3.
Незадоволен од добиеното Известување, З.П. поднесе Жалба преку Јавното претпријатие до Комисијата.
Со Жалбата, Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија ги достави и списите по предметот.
Во Одговорот на Жалба, заведен под бр.11-15492/4 од 12.11.2010 гоидина, а во Комисијата заведен под број 07-443 од 15.11.2010 година, Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија наведува “…Владата го задолжила  Министерството за финансии во нејзино име да го склучи договорот за прибавување на недвижности“ согласно Одлуката за прибавување на недвижности бр.23-3833/1 од 01.09.2003 година“. Понатаму ЈП наведува “…Проценката на вредноста на објектот е пак составен дел на овој договор за купопродажба односно договор за прибавување на недвижностите. Оттука, повеќе од јасно е дека Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија не е субјект-имател на информација од јавен карактер“.
По разгледувањето на Жалбата и сите списи во врска со предметот, Комисијата на 25.11.2010 година донесе Решение бр.07-443 со кое Жалбата се уважува и се задолжува Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија Барањето под алинеја 1 и 2 да го препрати до имателот кој според Одговорот на ЈП располага со бараната информација, односно до Министерството за финансии, најдоцна во рок од 3 дена од денот на доставувањето на Решението и за тоа да го извести барателот, а за алинеја 3 од Барањето да донесе Заклучок за прекинување на постапката.
Јавното претпријатие за стопанисување со станбен и деловен простор на Република Македонија достави Известување заведено под  бр.11-269/2 од 20.01.2011 година а во Комисијата заведено под бр. 07-443 од 25.01.2011 година, со кое ја известува Комисијата дека постапувајќи по горенаведеното Решение на Комисијата Барањето од барателот го препратило до Министерството за финансии.
Министерството за финансии не постапило согласно препратеното Барање поради што З.П. на 25.02.2011 година достави Жалба до Комисијата.
Комисијата го повика барателот да ја прецизира Жалбата поради што жалителот на 24.03.2011 година достави прецизирана Жалба заведена во Комисијата под број 07-443.
Комисијата со допис број 07-443 од 29.03.2011 година ја препрати Жалбата до Министерството за финансии и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии достави Одговор  по поднесена Жалба, заведен под број 19-43538/5-10 од 01.04.2011 година, а во Комисијата заведно под број 07-443 на 06.04.2011 година.
Во Одговорот на Жалбата,  Министерството наведува дека “неосновани се наводите на барателот дека Министерството за финансии било должно да достави копија од Договорот, Проценката за објектот согласно со методологијата за утврдување на продажната цена на станбен и деловен простор, како и друга релеванта документација за купување на објектот на Бул.“Климент Охридски“ бр.9 од причина што Министерството за финансии, како имател на информации не може да достави информации со кои не располага ниту пак информации за договори во кои барателот на информацијата не се јавува како договорна страна…..имателот…го извести барателот..дека врз основа на податоците со кои располага Министерството за финансии Проценката на објектот согласно Методологијата за утврдување на продажната цена на станбен и деловен простор е изработена од Јавното претпријатие за станбен и деловен простор на Република Македонија…За делот од барањето кое се однесуваше на информацијата дали покрај договорениот износ на  сопственикот на објектот му е дадена друга недвижност, барателот е известен дека Министерството за финансии нема податоци за тоа дали на сопственикот му е дадена друга недвижност покрај договорениот износ“.
Врз основа на изнесеното, Комисијата го констатира следното:
Од фактот дека Министерството не негира дека го поседува наведениот Договор како и од наводите во Препраќањето на јавното претпријатие дека проценката на вредноста на објектот претставува составен дел на Договорот, Комисијата смета дека Министерството располага со бараната информација и е должно да му ја достави на барателот без оглед од кого е извршена Проценката, која е составен дел на договорот.
Комисијата укажува дека Министерството треба на барателот да му го достави Договорот за купопродажба за објектот бр.9 на Бул. “Климент Охридски“, без оглед на тоа што барателот не е странка во постапката, бидејќи во конкретниот случај се работи за буџетски пари, стекнати меѓу другото и од плаќање на даноци од страна на граѓаните и тие имаат право да знаат како се трошат буџетските пари.
За купување на наведениот објект постои Одлука на Владата на Република Македонија бр.23-3833/1 објавена во „Службен весник на РМ“ бр.56/2003 според која, недвижноста се прибавува за потребите на Владата на Република Македонија, по пат на откупување, а Договорот за прибавување на недвижностите од името на Владата ќе го склучи Министерството за финансии.
Што се однесува до Одговорот на Министерството дека “за делот од барањето кое се однесува на информацијата дали покрај договорениот износ на сопственикот на објектот му е дадена друга недвижност, барателот на информацијата е известен дека Министерството за финансии нема податоци за тоа дали на сопственикот му е дадена друга недвижност покрај договорениот износ“, истиот не е во согласност со Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Комисијата му укажува на Министерството дека, согласно член 26 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ 13/2006, 86/2008 и 6/2010) “Ако барањето се однесува на информација со која не располага имателот на информацијата или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членот 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со заклучок ќе ја прекине постапката.
      Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-477 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и број на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-477 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-477 на 07.02.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-477 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија-Партија за целосна еманципација на Ромите-Тетово, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04), “Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демократска Унија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демократска Унија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“ најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006,113/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-478 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија Национална Демократска Унија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Национална Демократска Унија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Национална демократска унија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со Известување бр.07-478 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му  укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-478 на 07.02.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“.
Комисијата со допис бр.07-478 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Национална Демократска Унија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија Национална Демократска Унија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-481 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Обединети за Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Обединети за Македонија, и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и број на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Обединети за Македонија, на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-481 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-481 на 07.02.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-481 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Обединети за Македонија, и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија- Обединети за Македонија, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија за демократски просперитет, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија – Партија за демократски просперитет по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-483 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија – Партија за демократски просперитет по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија – Партија за демократски просперитет и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија – Партија за демократски просперитет на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр.07-483 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-483 од 07.02.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање
“Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“
Комисијата со допис бр.07-483 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија – Партија за демократски просперитет и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија – Партија за демократски просперитет постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска Унија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Демократска Унија на Албанците по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-485 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија- Демократска Унија на Албанците, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Демократска Унија на Албанците,  и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и број на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Демократска Унија на Албанците, на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-485 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-485 на 07.02.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-485 од 17.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- Демократска Унија на Албанците, и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија- Демократска Унија на Албанците, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-487 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Д.К., адвокат од Скопје, против политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-487 од 11.01.2011 година, на полномошникот Д.К. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Д.К. на ова барање на Комисијата одговори и достави Жалба заведена во Комисијата под бр.07-487 на 07.02.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-487 од 07.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија, Партија за демократска акција-Вистински пат постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Македонска алијанса, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на  9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Македонска алијанса, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-489 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Македонска алијанса, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- Македонска алијанса, и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и број на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија и Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- Македонска алијанса, на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-489 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Иван Штерјоски на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-489 на 24.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-489 од 03.01.2011 година и 03.02.2011, ја препрати Жалбата до политичката партија- Македонска алијанса, и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија- Македонска алијанса, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-490 на 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Странка на демократска акција на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 25.11.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Странка на демократска акција на Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Странка на демократска акција на Македонија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-490 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му  укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно горенаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-490 на 24.01.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-490 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Странка на демократска акција и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија Странка на демократска акција постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04), “Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија“.  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-491 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Либерално-демократска партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, препорачано по пошта поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Либерално-демократска партија, примени во партијата на 11.11.2010 година и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија, Либерално-демократска партија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-491 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-491 од 24.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање
“Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“
Комисијата со допис бр.07-491 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Либерално-демократска партија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија Либерално-демократска партија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-493 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија- ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија- ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство,  и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија- ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-493 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-493 на 24.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-493 од 03.01.2011 година и допис бр.07-493 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија- ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија- ВМРО-Демократска партија за македонско национално единство, постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-494 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 25.11.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-494 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-494 на 24.01.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-494 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното.
Политичката партија Партија за движење на Турците во Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-495 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија, примени во партијата на 29.10.2010 година и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-495 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-495 од 24.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
“Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-495 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија-Демократска партија на Србите во Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на правдата, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), на седницата одржана на  9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на правдата по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-497 од 22.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот И.Ш., адвокат од Скопје, против политичката партија-Партија на правдата, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Партија на правдата и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и број на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Партија на правдата на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-497 од 11.01.2011 година, на полномошникот И.Ш. му укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот И.Ш. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-497 на 24.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-497 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Партија на правдата и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија-Партија на правдата постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО – Народна партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО – Народна партија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-498 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО – Народна партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија ВМРО – Народна партија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија ВМРО – Народна партија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-498 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно горенаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-498 на 17.01.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-498 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија ВМРО – Народна партија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија ВМРО – Народна партија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија, Демократски сили на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија, Демократски сили на Ромите по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-499 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија, Демократски сили на Ромите, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија, Демократски сили на Ромите и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија, Демократски сили на Ромите на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-499 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-499 од 17.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање
“Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии.“
Комисијата со допис бр.07-499 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија, Демократски сили на Ромите и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија, Демократски сили на Ромите постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Сојуз на титови леви сили, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), на седницата одржана на  9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Сојуз на титови леви сили по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-501 од 23.12.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Сојуз на титови леви сили, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Сојуз на титови леви сили и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Сојуз на титови леви сили на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-501 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-501 на 21.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-501 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Сојуз на титови леви сили и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија Сојуз на титови леви сили постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното
 
Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-502 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-502 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-502 на 17.01.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-502 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија Социјалдемократска партија на Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска обнова на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска обнова на Македонија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008,  и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-505 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Демократска обнова на Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Демократска обнова на Македонија и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија Демократска обнова на Македонија на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-505 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-505 на 21.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-505 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Демократска обнова на Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија Демократска обнова на Македонија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-506 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи”.
Политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр. 07-506 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа побара од полномошникот во рок од 3 дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-506 на 17.01.2011 година, во кое прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање.
 “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-506 од 28.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија Татковинска македонска организација за радикална обнова Вардар – Егеј Пирин/ТМРО-ВЕП постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска унија за интеграција, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија- Демократска унија за интеграција по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии,“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, бр.86/2008, бр.6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-507 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија-Демократска унија за интеграција, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела две поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија-Демократска унија за интеграција и побарала во фотокопија по пошта да и ги достават следните информации.
1.„Фотокопија од Годишниот финансиски извештај за 2009 година, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии, и бројот на Службениот весник на Република Македонија во кој е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“ и
2.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија-Демократска унија за интеграција на овие барања не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањата се одбиени и е поднесена Жалба до Комисијата која се однесува на двете барања.
Комисијата со Известување бр.07-507 од 11.01.2011 година, на полномошникот Ј.А. и укажа дека горенаведената Жалба е поднесена до Комисијата спротивно на член 14 став 1 од Законот за општата управна постапка, односно член 2 став 1 од Законот за изменување и дополнување на Законот за општата управна постапка, согласно кој Жалбата се поднесува против поединечни правни акти, а не против повеќе. Притоа, побара од полномошникот во рок од три дена од денот на доставување на Известувањето да ги отстрани формалните недостатоци и да ја уреди Жалбата согласно погоренаведените закони.
Полномошникот Ј.А. на ова барање на Комисијата одговори со Уредување на Жалба заведено во Комисијата под бр.07-507 од 17.01.2011 година, во која прецизира дека Жалбата се однесува на следното Барање
“Фотокопија од годишниот финансиски извештај за 2009, согласно член 27 и член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии и број на Службен весник на Република Македонија во кој извештајот е објавен согласно став 2 од член 27-а од Законот за финансирање на политичките партии“.
Комисијата со допис бр.07-507 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија-Демократска унија за интеграција и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
Во врска со наведеното, Комисијата укажува на следното
Политичката партија-Демократска унија за интеграција постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 27 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04),“Политичките партиии, најдоцна до 31 март изготвуваат годишен финансиски извештај за претходната година согласно со закон. Извештајот го содржи финансиското работење на сметката на политичката партија, како и подсметките на локалните ограноци. Финансискиот извештај од ставот 1 на овој член се испраќа до Државниот завод за ревизија.“  Според наведеното, политичката партија била должна до 31 март 2010 година, да изготви годишен финансиски извештај за 2009 година и да го достави до Државниот завод за ревизија. Согласно член 27-а од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии („Службен весник на Република Македонија бр.96/09) политичката партија е должна годишниот финансиски извештај да го објави на веб-страницата, во еден од дневните весници и во „Службен весник на Република Македонија“. Во спротивно, органите надлежни за контрола на финансиското работење иницираат поведување на соодветна постапка против партијата.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството на барателот да му ја достави бараната информација „Колку барања за поведување на прекршочна постапка на ниво на РМ се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-510 од 23.12.2010 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот С.Б., адвокат од Скопје, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер, до Министерството за култура, во Фондацијата заведено под бр.11-1029/1 на 18.10.2010 година, со кое  побарала фотокопија од следната информација.
„Колку барања за поведување на прекршочна постапка на ниво на РМ се доставени до надлежните судови и врз основа на кои закони со кои се предвидени прекршоците се доставени барањата (бараната информација треба да се однесува за периодот од формирањето на Комисијата за одлучување по прекршоци при Министерството и органите во рамките на Министерството заклучно со 01 Октомври 2010 година)?“,
Министерството за култура, на ова барање не одговорило во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-510 од 03.05.2011 година, ја препрати Жалбата до Министерството за култура и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за култура не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Министерството за култура Барањето го примило на 26.10.2010 година, (доказ фотокопија од доставница).
Министерството за култура не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, не одговорило на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на Министерството за култура дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор, поднесена против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор, поднесена против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА, и оспорениот Заклучок за запирање на постапката на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност СЕ ПОНИШТУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-66 од 16.03.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор, поднесена против Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и оспорениот Заклучок за запирање на постапката на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност ГО ПОНИШТИ. По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата  го констатира следното.
Фондацијата институт отворено општество – Македонија на 31.01.2011 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побарала од Агенцијата да и достави по пошта фотокопија од следната информација:
 “Извештај за имплементацијата на политиките за вработување утврдени согласно Националната стратегија за вработување 2010 и Националниот акционен план за вработување 2009-2010 година. (нагласени на страна 216 од Ревизијата на НПАА 2011)“.
Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, како што е наведено во Жалбата, на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата, заведена под бр.07-66 на 16.03.2011 година.
Истиот ден кога е поднесена Жалбата до Комисијата, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност до барателот доставила Известување бр.03-98/4 од 14.03.2011 година и Заклучок за запирање на постапката бр. 03-98/2 од 14.03.2011 година. Незадоволна од наведениот Заклучок, Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, преку полномошник М.Р., адвокат од Скопје, на 24.03.2011 година, до Комисијата достави Жалба, заведена во Комисијата под бр.07-66.
Комисијата, со допис број 07-66 од 29.03.2011 година, ја препрати Жалбата изјавена против Заклучокот бр.03-98/2 од 14.03.2011 година, до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побара во рок од три дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова барање, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.03-98/6 од 18.04.2011 година, заведено во Комисијата под бр.07-66 на 18.04.2011 година. Во Произнесувањето по Жалбата, Националната агенција наведува: “…. Националната агенција за европски образовни програми и мобилност постапи согласно Законот за  слободен пристап до информации од јавен карактер на тој начин што донесе Заклучок бр.03-98/2 од 14.03.2011 година со кој се запира постапката поради тоа што барањето за пристап до информации од јавен карактер се однесува на информација со која НА не располага и … барањето за пристап до информации од јавен карактер согласно чл.18 од ЗСПИЈК му го препрати на имателот на информации и за тоа го извести барателот … НА не постапи во законски определениот рок … поради остварување на правото на платено отсуство од работа на Директорот на НА … по назначување на … овластен претставник на НА на 09.03.2011 година веднаш е постапено по барањето.“
    Во прилог на Произнесувањето по жалбата, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност до Комисијата достави фотокопија од Заклучокот за запирање на постапката бр.03-98/2 од 14.03.2011 година, допис адресиран до Владата на Република Македонија-Секретаријат за европски прашања за препраќање на Барањето, примен во Секретаријатот на 14.03.2011 година, Известувањето за препраќање на Барањето адресирано до Фондацијата Институт отворено општество-Македонија и повратница за достава на писмена, уредно потпишана од примачот Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, со датум на прием 16.03.2011 година.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Националната агенција за европски образовни програми и мобилност при постапување по Барањето, погрешно ги применила одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Постапувајќи по Барањето, Националната агенција истовремено ги применила членовите 18 став 1 и членот 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) со кои се утврдува постапување по Барање во две различни ситуации.
Имено во членот 18 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) е утврдена должноста на имателот на информации доколку не располага со бараната информација во рок од 3 дена да го препрати барањето до имателот кој според соджината на барањето е имател на информации. За препраќањето, согласно цитираниот член, имателот е должен само да го извести барателот.
Додека со членот 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) е регулирано постапувањето на имателот на информации во случаи кога не располага со бараната информација или кога бараната информација е веќе објавена во согласност со членовите 18 и 23 од цитираниот закон. Поточно, кога имателот на информацијата не располага со бараната информација, и не знае кој друг е имател на информацијата, тогаш е должен да донесе Заклучок за прекинување на постапката.
Во конкретниов случај, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност утврдила дека не располага со бараната информација “Извештај за имплементацијата на политиките за вработување утврдени согласно Националната стратегија за вработување 2010 и Националниот акционен план за вработување 2009-2010 година. (нагласени на страна 216 од Ревизијата на НПАА 2011)“ и согласно членот 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010) го препратила Барањето до Владата на РМ-Секретаријатот за европски прашања, за понатамошно постапување. За препраќање на Барањето, Националната агенција била должна само да ја извести Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, а не да донесе и Заклучок за запирање на постапката.
Доколку Националната агенција не располага со бараната информација и не знае кој би можел да е имател на информацијата, тогаш е должна да донесе Заклучок за прекинување на постапката согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а не Заклучок за запирање на постапката.
Врз основа на горенаведеното, Комисијата и укажува на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност дека по Барањето за пристап до информации од јавен карактер била должна да постапи или врз основа на членот 18 став 1 или врз основа на членот 26 став 2 од погорецитираниот закон.
Со оглед на тоа што Националната агенција го препратила Барањето до Владата на РМ-Секретаријат за европски прашања, постапката по Барањето за пристап до информации продолжува во Секретаријатот за европски прашања.
Истовремено Комисијата и укажува на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност дека на Барањата за пристап до информации од јавен карактер е должна да одговара веднаш, а најдоцна во рок од 30 дена од денот на приемот на Барањето, согласно член 21 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), и причината наведена во Произнесувањето по жалбата не го оправдува доцнењето на Националната агенција во постапување по Барањето.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.  

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Канцеларијата за комуникација со граѓаните на пратеничката М.Р. од Делчево, поднесена против З.С. извршител од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од од Канцеларијата за комуникација со граѓаните на пратеничката М.Р. од Делчево, поднесена против З.С. извршител од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА извршителот на барателот да му ја достави бараната информација “Да ја наведе целокупната постапка што се води кај него по предметот на лицата В.Ј. и В.Ч. кои биле вработени во Локалната радио станица ЦО-Берово, а во врска со правосилноста на Пресудата на Апелациониот суд во Штип ГЖ бр.145/06, која станала извршна и согласно Законот за извршување Вие сте должни веднаш да постапите по истата. При тоа да наведете дали Вие сте го обврзале според Законот за извршување тужениот Локалната радио станица ЦО Берово да ги изнесе сите неопходни податоци за неговиот имот и приход неопходни за извршување на извршната исправа. Потоа, дали Вие како извршител сте извршиле попис, процена, пленидба и продажба на подвижните предмети, права и недвижности на должникот за да се намират побарувањата на доверителите“, најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-5 од 13.01.2011 година, изјавена од Канцеларијата за комуникација со граѓаните на пратеничката М.Р. од Делчево, поднесена против З.С. извршител од Делчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ извршителот З.С. на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, Канцеларијата за комуникација со граѓаните на пратеничката М.Р. од Делчево на 18.11.2010 година, со препорачана пратка по пошта поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до З.С., извршител од Делчево и побарала извршителот да и ја достави следната информација.
“Да ја наведе целокупната постапка што се води кај него по предметот на лицата В.Ј. и В.Ч. кои биле вработени во Локалната радио станица ЦО-Берово, а во врска со правосилноста на Пресудата на Апелациониот суд во Штип ГЖ бр.145/06, која станала извршна и согласно Законот за извршување Вие сте должни веднаш да постапите по истата. При тоа да наведете дали Вие сте го обврзале според Законот за извршување тужениот Локалната радио станица ЦО Берово да ги изнесе сите неопходни податоци за неговиот имот и приход неопходни за извршување на извршната исправа. Потоа, дали Вие како извршител сте извршиле попис, процена, пленидба и продажба на подвижните предмети, права и недвижности на должникот за да се намират побарувањата на доверителите“.
З.С. извршител од Делчево, на ова барање не одговорил во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-5 од 27.01.2011 година, ја препрати Жалбата до З.С. и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
З.С. не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
З.С. не постапил согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не одговорил на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Комисијата му укажува на З.С. дека неприменувањето на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува прекршок, казнив согласно Прекршочните одредби од овој Закон.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО-Народна партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), на седницата одржана на 9 јуни 2011 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО-Народна партија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер се УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА партијата на барателот да му ја достави бараната  информација “Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година, согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи“ најдоцна до 30. 06. 2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 113/2008,  и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-11 од 21.01.2011 година, изјавена од Фондацијата Институт отворено општество-Маедонија, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, против политичката партија ВМРО-Народна партија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ политичката партија на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 30.06.2011 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното.
Фондацијата Институт отворено општество-Македонија, како што е наведено во Жалбата, на 18.10.2010 година, поднела Барања за пристап до информации од јавен карактер до политичката партија ВМРО-Народна партија и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
1.“Фотокопија од трите квартални извештаи за 2010 година,  согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии доставени до Министерството за финансии, Државниот завод за ревизија, Управата за јавни приходи.”
Политичката партија ВМРО-Народна партија на ова барање не одговорила во законски предвидениот рок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, по што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-11 од 03.02.2011 година, ја препрати Жалбата до политичката партија ВМРО-Народна партија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Политичката партија не одговори на ова барање на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Политичката партија ВМРО-Народна партија постапила спротивно на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр,13/05, 86/08 и 6/10), не одговорила на барањето на барателот во рокот предвиден во Законот, а не одговори ниту на дописот на Комисијата.
Согласно член 25 од Законот за финансирање на политичките партии, (“Службен весник на РМ“ бр.76/04) и член 4 од Законот за изменување и дополнување на Законот за финансирање на политичките партии (“Службен весник на РМ“ бр.96/09) „Политичката партија доставува квартални извештаи за добиените донации до Министерството за финансии, Управата за јавни приходи и Државниот завод за ревизија, во рок од 15 дена по завршувањето на кварталот“.
Врз основа на изнесеното, одлучено е како во диспозитивот.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.