Бр.32 – 16.11.2012 – Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 29 РЕШЕНИЈА И 64 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер на својата 32 седница одржана на 16 ноември 2012 година, донесе 29 решенија и 64 заклучоци.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението “Регионален центар за одржлив развој“ од Кратово, поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението “Регионален центар за одржлив развој“од Кратово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Куманово на барателот да му ја достави бараната информација „Фотокопија од Годишниот план за јавни набавки за 2012, а во согласност со Правилникот на Министерството за финансии за формата, содржината како и начинот за неговото изготвување?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението “Регионалeн центар за одржлив развој“ од Кратово, поднесена против Затворот во Куманово, со Отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението “Регионален центар за одржлив развој“од Кратово поднесена против Затворот во Куманово, со Отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Затворот во Куманово, со Отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање, на барателот да му ја достави бараната информација „Фотокопија од Годишниот план за јавни набавки за 2012 година, а во согласност со Правилникот на Министерството за финансии за формата, содржината како и начинот за неговото изготвување?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество -Македонија, застапувана од Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Државниот архив на Република Македонија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество- Македонија, застапувана од Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Државниот архив на Република Македонија бр. 03-1583/4(03) од 11.09.2012 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „За кои лица (да се наведе со име и презиме) Комисијата за верификација на фактите доставила барање за проверка на фактите до Државниот архив на РМ, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“ СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-522 од 10.10.2012 година, изјавена од Фондацијата Отворено општество- Македонија, застапувана од Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Заклучокот на Државниот архив на Република Македонија бр. 03-1583/4(03) од 11.09.2012 година ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека оспорениот Заклучок е правилен и врз закон заснован.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество – Македонија на 27.06.2012 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Државниот архив на Република Македонија и побарала по пошта да и достават фотокопија од следната информација:
„За кои лица (да се наведе со име и презиме) Комисијата за верификација на фактите доставила барање за проверка на фактите до Државниот архив на РМ, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“.
Државниот архив на Република Македонија по ова Барање до барателот доставил Заклучок бр. 03-1583/4(03) од 11.09.2012 година, со кој ја прекинал постапката по Барањето поради тоа што не располагал со бараната информација. Во образложението на Заклучокот, меѓу другото, е наведено дека „Државниот архив на Република Македонија, по извршената консултација и проверка во деловодната документација, констатира дека не располага со бараната информација во форма во која ја бара барателот. За да ја достави бараната информација во бараната форма Државниот архив на РМ мора да го консултира деловодникот и да ги сублимира податоците кои ги бара барателот. Тоа значи создавање нова информација…Законот не создава ваква обврска за имателите на информации…“.
Незадоволна од донесениот Заклучок на Државниот архив на Република Македонија, Фондацијата Отворено општество – Македонија, преку застапникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-522 од 15.10.2012 година ја препрати Жалбата до Државниот архив на Република Македонија и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Службеното лице кое посредува со информациите од јавен карактер на Државниот архив на Република Македонија телефонски ја извести Комисијата дека остануваат на наводите во оспорениот Заклучок.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Државниот архив на Република Македонија не постапил согласно роковите предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и со задоцнување донел Заклучок со кој ја прекинал постапката по Барањето поради тоа што не располагал со бараната информација. Заклучокот е правилен и на закон заснован.
Од образложението на оспорениот Заклучок на Државниот архив на Република Македонија произлегува дека Државниот архив на Република Македонија ја нема создадено бараната информација во форма каква што ја бара барателот, односно дека не располага со таква информација.
Согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ако Барањето се однесува на информација со која имателот не располага или ако бараната информација е објавена согласно со членовите 18 и 23 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја прекине постапката.
Во случајов, сублимирањето на информацијата во бараната форма значи создавање на нова информација од веќе постојни информации. Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не забранува имателите на информации, врз основа на барање на барателот, да подготват нова информација со обработка на информации кои веќе ги имаат. Сепак, Законот не создава ваква обврска за имателот на информации. Во него станува збор за информација „која ја создал или со која располага имателот на информацијата“, односно информација која веќе постои.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М. извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кочани по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кочани по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општината на Фондацијата да и ја достави бараната информација “Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-470 на 02.10.2012 година, изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кочани по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ја ЗАДОЛЖИ Општината на Фондацијата да и ја достави бараната информација најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество – Македонија на 11.07.2012 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.11-650/3 до Општина Кочани, примено во Општината на 12.07.2012 година и побарала во фотокопија по пошта да и ја достават следната информација.
„Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?”
Општината Кочани на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-470 од 12.10.2012 година, ја препрати Жалбата до Општина Кочани и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со ова Барање на Комисијата, Општина Кочани достави Известување бр.03-2634/2 од 17.10.2012 година, а во Комисијата заведен под бр.07-470 на 25.10.2012 година. Во Известувањето, Општината наведува “…на Фондацијата отворено општество-Македонија…за информацијата по барањето бр.11-650/3, не и е одговорено позитивно бидејќи истата не е предвидена како информација од јавен карактер согласно Листата на информации од јавен карактер во општина Кочани…како и во Листата за дополнување на листата на информации од јавен карактер во Општина Кочани…”
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека, Општината Кочани не постапила согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и на Барањето за пристап до информации од јавен карактер не одговорила во законски предвидениот рок и форма.
Комисијата и укажува на Општина Кочани дека образложението “бараната информација не е на Листата на информации од јавен карактер“ не може да биде основ за неовозможување на пристапот до истата. Листата на информации со која располагаат имателите е од променлив карактер и имателите се должни, согласно член 9 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, постојано да ја ажурираат. Општината Кочани е должна согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер да му ја достави на барателот секоја информација која ја создал или со која раполага согласно со неговите надлежности, независно ако во моментот на поднесување на Барањето не се наоѓа на Листата на информации од јавен карактер на Општината.
Основ за одбивање на пристапот може да бидат само исклучоците наведени во член 6 од наведениот Закон.
Согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, нема апсолутен исклучок од слободниот пристап до информации. Тоа значи дека, доколку имателот на информацијата утврди дека бараната информација потпаѓа под некој исклучок наведен во член 6 од Законот, должен е да постапи согласно став 3 од наведениот член, односно должен е да го спроведе тестот на штетност. Доколку утврди дека, со објавувањето на информацијата последиците врз интересот кој се заштитува се помали од јавниот интерес утврден со закон што би се постигнал со објавувањето на информацијата, ќе одобри пристап до информацијата, во спротивно ќе донесе Решение за одбивање на Барањето.
Доколку пак Општина Кочани во одредени случаи утврди дека документот или негов дел содржи информации од членот 6 став 1 на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер што можат да се одвојат од документот без притоа да се загрози неговата безбедност, треба да ги одвои тие информации од документот и да го извести барателот за содржината на останатиот дел од документот, односно на барателот да му овозможи делумен пристап до бараната информација.
Бараната информација-Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање е информација од јавен карактер и Општината Кочани е должна на Фондацијата Отворено општество-Македонија да и ја достави на начин и во форма наведени во Барањето, имајќи ги во предвид укажувањата на Комисијата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чаир, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16.11.2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чаир, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Чаир, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Б.Ц. од Куманово, поднесена против Министерство за финансии-Управата за имотно-правни работи-Одделение во Куманово, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), а во врска со член 239 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Б.Ц. од Куманово, поднесена против Министерство за финансии-Управата за имотно-правни работи-Одделение во Куманово, СЕ ОТФРЛА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, врз основа на член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010), ја разгледа Жалбата бр.07-577 од 17.10.2012 година, изјавена од Б.Ц. од Куманово, поднесена против Министерство за финансии-Управата за имотно-правни работи-Одделение во Куманово и ЈА ОТФРЛИ како недопуштена.
По разгледувањето на наведената Жалба, Комисијата го утврди следното.
Б.Ц. од Куманово, на 22.06.2012 година поднел Молба до Министерство за финансии-Управата за имотно-правни работи- Одделение во Куманово, заведено под бр.26-373/1.
Согласно член 27 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, “Право на правна заштита во согласност со овој закон има барателот кој поднел писмено барање за пристап до информација.“
Во конкретниов случај е поднесена Молба, а не Барање согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Од тие причини и жалбената постапка не може да се спроведе согласно наведениот Закон.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер „Во колку случаи Управата за безбедност и контраразузнавање и ги ставила на директен увид на Комисијата за верификација на фактите податоците од член 22 став 1 по изминување на роковите определени со член 22 став 2 од Законот за определување на дополнителен услов за вршење на јавна функција Службен весник број 14/2008, 64/2009 и 24/2011, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-354 на 27.08.2012 година, изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество Македонија, на 27.06.2012 година поднелa Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.11-558/15 до Управата за безбедност и контраразузнавање при Министерството за внатрешни работи и побарала да и ја достават следната информација.
„Во колку случаи Управата за безбедност и контраразузнавање и ги ставила на директен увид на Комисијата за верификација на фактите податоците од член 22 став 1 по изминување на роковите определени со член 22 став 2 од Законот за определување на дополнителен услов за вршење на јавна функција Службен весник број 14/2008, 64/2009 и 24/2011, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“
Министерството за внатрешни работи постапило по Барањето и до Фондацијата Отворено општество Македонија доставило Одговор на барање бр.15-47492/1. Во Одговорот е наведено дека “Во врска со Барањето бр.11-558/15 од 27.06.2012 година…Ве известуваме дека Управата за безбедност и контраразузнавање постапува по барањата на Комисијата за верификација на фактите согласно обврските и роковите кои се предвидени во законот.”
Незадоволна од наведениот Одговор, Фондацијата Отворено општество Македонија на 27.08.2012 година поднесе Жалба до Комисијата. Во Жалбата, се наведува „Дадениот одговор е непрецизен, нецелосен и нејасен…имателот на информацијата бил должен да контактира или да бара допрецизирање на барањето за пристап до информација од јавен карактер, како би можел да достави јасна, прецизна и целосна информација.“
Комисијата со допис бр.07-354 од 29.08.2012 година, ја препрати Жалбата до Министерството за внатрешни работи и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 15.10.2012 година, полномошникот на Фондацијата Отворено општество Македонија, адвокат Ф.М. од Скопје до Комисијата достави Поднесок. Во Поднесокот, полномошникот наведува дека останува при наводите од поднесената жалба од 21.08.2012 година. Во Поднесокот се произнесува по наводите во Одговорот на Жалба на Министерството за внатрешни работи заведен под бр.15.2-47492/2, на 25.09.2012 година, доставен до Фондацијата на 28.09.2012 година.
На 25.10.2012 година, Министерството за внатрешни работи до Комисијата достави Одговор на Жалба бр.15-47492/17 од 16.10.2012 година. Во Одговорот Министерството наведува дека при постапувањето по Барањето, Министерството немало нејаснотии околу бараната информација, и поради тоа сметало дека нема потреба од дополнување на барањето согласно член 17 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Исто така Министерството укажува дека Фондацијата не поднела повторно барање, заради запознавање со информацијата која ја навелa во барањето, а за која според наводите во жалбата смета дека не е информацијата што ја побарала, согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Постапувајќи по Барањето за пристап до информации од јавен карактер, Министерството за внатрешни работи изготвило Одговор на Барање, и истиот го доставило до Фондацијата Отворено општество Македонија, но со задоцнување. Комисијата утврди дека Министерството одговорило на Барањето, но по истекот на законски предвидениот рок, односно по 41 ден од денот на поднесувањето на Барањето.
Комисијата му укажува на Министерството за внатрешни работи при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и во форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, точно е утврдено во кои случаи барателите имаат право да поднесат жалба до Комисијата. Предметната Жалба од Фондацијата Отворено општество Македонија е поднесена против Одговорот на барањето на Министерството за внатрешни работи. Согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ако барателот смета дека информацијата со која се запознал не е информација што ја навел во барањето, може да бара од имателот да му се овозможи запознавање со информацијата што ја навел во барањето најдоцна во рок од десет дена по приемот на повторното барање кај имателот на информацијата. Доколку по истекот на наведениот рок, имателот не одговори на повтореното барање, барателот има право да поднесе жалба до Комисијата. Во конкретниот случај, Комисијата утврди дека Фондацијата не поднела повторно барање до Министерството за внатрешни работи, и поради тоа Жалбата ja одби како неоснована.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Неготино, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16.11.2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Неготино, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Неготино на барателот да му ја достави бараната информација „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

******
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Струга по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Струга, на барателот да му ја достави бараната информација „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Боговиње, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Боговиње, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Боговиње на барателот да му ја достави бараната информација „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Кавадарци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010) на седницата одржана на 16 ноември 2012 година го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Кавадарци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Кавадарци на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова Барање“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку адвокатот Ж.Х.З. од Скопје, против Решението на Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, застапувано од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку адвокатот Ж.Х.З. од Скопје, против Решението на Министерството за внатрешни работи бр. 15-47489/1 од 06.08.2012 година по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер „Со колкава бројка на досиеја за соработници располага УБК?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-352 на 27.08.2012, изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку адвокатот Ж.Х.З. од Скопје, против Решението на Министерството за внатрешни работи бр. 15-47489/1 од 06.08.2012 година, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер ја ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на Министерството за внатрешни работи е правилно и врз закон засновано.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество -Македонија на 27.06.2012 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 11-558/28 до Министерството за внатрешни работи и побарала по пошта да и достават фотокопија од следната информација:
„ Со колкава бројка на досиеја за соработници располага УБК?“.
Министерството за внатрешни работи по ова Барање до барателот доставило Решение за одбивање на пристап бр. 15-47489/1 од 06.08.2012 година.
Незадоволна од добиеното Решение, Фондацијата Отворено општество –Македонија, застапувана од Адвокатското Друштво БОНА ФИДЕ, преку адвокатот Ж.Х.З. од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-352 од 30.08.2012 година ја препрати Жалбата до Министерството за внатрешни работи и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за внатрешни работи во врска со Барањето на Комисијата за произнесување достави Одговор на жалба заведен под бр.15-47489/3 од 15.10.2012 година, а во Комисијата под бр.07-352 од 25.10.2012 година.
Во одговорот се наведува: “Со оглед на фактот што бараната информација согласно членот 5 став 1 точка 3 од Законот за класифицирани информации… е информација која се заштитува од неовластен пристап или употреба и која се определува со степен на класификација и не се исполнети условите од членот 6 став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен акрактер, донесено е Решение за одбивање на пристап…со образложение дека бараната информација не претставува информација од јавен карактер и согласно членот 6 став 1 точка 1 претставува исклучок од слободниот пристап бидејќи е информација која согласно законот претставува класифицирана информација со соодветен степен на тајност.
По спроведениот “тест на штетност“, утврдено е дека доколку се прикаже “статистичкиот податок“ на досијеа на соработници би можела да се открие информација, која согласно член 5 став 1 точка 6 од Законот за класифицирани информации би предизизвикала штета од безбедносен аспект, која би ги нарушила интересите на државата како последица од загрозување на класифицираните информации од интерес за безбедност на Република Македонија.
Фондацијата отворено општество-Македонија преку полномошникот Адвокатско друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, на 25.10.2012 година до Комисијата достави Поднесок по одговор на жалба на Министерството за внатрешни работи. Во Поднесокот Фондацијата отворено општество-Македонија, преку полномошникот Адвокатско друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, наведува дека при донесувањето на предметното Решение сторена е повреда согласно член 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, член 16 став 3 од Уставот на Република Македонија и член 10 од Европската конвенција за човекови права.
Со увид во списите на предметот, Комисијата утврди дека Решението на Министерството за внатрешни работи е правилно.
Комисијата утврди дека Министерството за внатрешни работи при постапување по барањето правилно постапило и со оглед на тоа што се работела за информација која претставува исклучок од слободниот пристап, донело Решение за одбивање на пристапот.
Во Одговорот на жалба Министерството наведува дека го спровело “тестот на штетност“ и дека нема услови за примена на член 6 точка 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Што се однесува до наводите на жалителот во Жалбата и Поднесокот по одговор на жалба, кои се однесуваат на погрешната примена на материјалниот закон, односно на член 6 од Законот за слободен пристап до информации одјавен карактер, на член 16 став 3 од Уставот на Република Македонија, истите се неосновани бидејќи при донесувањето на оспореното Решение имателот се повикал токму на наведениот член и го образложил.
Што се однесува до член 10 од Европската конвенција за заштита на човековите права, Комисијата укажува на следното.
Точно е дека член 10 од Европската конвенција за човекови права, чиј што потписник е и Република Македонија ги гарантира човековите права и слободи. Но, при примената на овој член треба да се има предвид и став 2 од истиот, според кој “оставарувањето на овие слободи, бидејќи со себе носи и одговорност, може да се подложи на формалности, услови, рестрикции или казни определени со закон и неопходни во едно демократско општесто, во интерес на националната безбедност, територијалниот интегритет или јавната сигурност, за заштита од немири или кривично дело, на здравјето или моралот, репутацијата на правата на другите, за заштита од откривање на доверливи информации или за одржување на авторитетот и непристрасноста на правосудството.“
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, застапувана од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, поднесена против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, застапувана од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, поднесена против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Во колку случаи Управата за безбедност и контраразузнавање и ги ставила на директен увид на Комисијата за верификација на фактите податоците од член 22 став 2 од Законот за определување на дополнителен услов за вршење јавна функција Службен весник број 14/2008, 64/2009 и 24/2011, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“, СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за внатрешни работи да го препрати Барањето до Комисијата за верификација на факти веднаш, а најдоцна во рок од три дена, од денот на доставувањето на Решението и за тоа да го извести барателот.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-360 на 27.08.2012 година и Поднесокот за исправка на Жалба бр.07-360 од 06.09.2012 година, изјавени од Фондацијата Отворено општество Македонија, застапувана од Адвокатско Друштво БОНА ФИДЕ, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Скопје, поднесена против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање пристап до информации од јавен каракте, ЈА УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството за внатрешни работи да го препрати Барањето до Комисијата за верификација на факти веднаш, а најдоцна во рок од три дена, од денот на доставувањето на Решението и за тоа да го извести барателот.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Фондацијата Отворено општество Македонија, како што се наведува во Жалбата, на 27.06.2012 година поднелa Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.11-558/14 до Управата за безбедност и контраразузнавање при Министерството за внатрешни работи и побарала да и ја достават следната информација.
„Во колку случаи Управата за безбедност и контраразузнавање и ги ставила на директен увид на Комисијата за верификација на фактите податоците од член 22 став 2 од Законот за определување на дополнителен услов за вршење јавна функција Службен весник број 14/2008, 64/2009 и 24/2011, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“
Министерството за внатрешни работи во врска со наведеното Барање до Фондацијата Отворено општество Македонија доставило Одговор на барање бр.15-97492/1. Во Одговорот, Министерството наведува “…секогаш кога е побарано од Комисијата, Управата за безбедност и контраразузнавање овозможува директен увид во сите релевантни податоци, списи и други документи…За точен број на случаи во кои Управата овозможила директен увид на Комисијата во податоците, барателот на информација потребно е да се обрати до Комисијата за верификација на факти.”
Незадоволна од наведениот Одговор, Фондацијата Отворено општество Македонија, преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-360 од 07.09.2012 година, ја препрати Жалбата до Министерството за внатрешни работи и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 08.10.2012 година, полномошникот на Фондацијата Отворено општество Македонија, Ј.Б., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ до Комисијата достави Поднесок. Во Поднесокот, жалителот се изјаснува по однос на наводите во Одговорот на жалба на Министерството за внатершни работи бр.15.2-47492/7 од 27.09.2012 година, доставен до Фондацијата на 28.09.2012 година, и за истите смета дека се неосновани.
Во врска со барањето на Комисијата за признесување по Жалба, Министерството за внатрешни работи на 25.10.2012 година, достави Одговор на Жалба бр.15-47492/10 од 16.10.2012 година, а во Комисијата заведен под бр.07-360.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Министерството за внатрешни работи не постапило по Барањето согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Министерството за внатрешни работи не го земал во предвид членот 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.13/2006) и член 10 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на РМ“ бр.6/2010) според кој “Ако имателот на информации што го примил барањето не располага со бараната информација веднаш, а најдоцна во рок од три дена од денот на приемот на барањето, е должен да го препрати барањето до имателот на информации кој според содржината на барањето е имател на информацијата и за тоа да го извести барателот.”
Наместо, како што е наведено во Одговорот на барањето, да го упатува барателот за бараната информација да се обрати до Комисијата за верификација на факти, Министерството за внатрешни работи е должно да го препрати Барањето до Комисијата за верификација на факти во законски предвидениот рок и за препраќањето да ја извести Фондацијата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Зајас, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Зајас, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Зајас, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Куманово, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Студеничани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Студеничани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Студеничани, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Адвокатскoто друштво БОНА ФИДЕ, од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер „По колку барања од Комисијата за верификација на фактите, УБК постапила од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-362 на 27.08.2012 година, изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество Македонија, на 27.06.2012 година поднелa Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.11-558/5 до Управата за безбедност и контраразузнавање при Министерството за внатрешни работи и побарала да и ја достават следната информација.
„По колку барања од Комисијата за верификација на фактите, УБК постапила од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на прием на ова барање?“
Министерството за внатрешни работи постапило по Барањето и до Фондацијата Отворено општество Македонија доставило Одговор на барање бр.15-47492/1. Во Одговорот е наведено дека “Во врска со Барањето бр.11-558/5 од 27.06.2012 година…Ве известуваме дека Управата за безбедност и контраразузнавање постапува по сите барањата поднесени од Комисијата.”
Незадоволна од наведениот Одговор, Фондацијата Отворено општество Македонија преку полномошникот Ј.Б., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје на 27.08.2012 година поднесе Жалба до Комисијата. Во Жалбата, се наведува дека имателот постапил спротивно на член 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, членот 16 став 3 од Уставот на Република Македонија, на членот 10 од ЕКЧП како и дека сторил повреда на правилата на општата управна постапка.
Комисијата со допис бр.07-362 од 07.09.2012 година, ја препрати Жалбата до Министерството за внатрешни работи и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 08.10.2012 година, полномошникотот на Фондацијата Отворено општество Македонија, Ј.Б. од Скопје, до Комисијата достави Поднесок. Во Поднесокот, полномошникот наведува дека останува при наводите од поднесената Жалба од 27.08.2012 година. Во Поднесокот се произнесува по наводите во Одговорот на жалба на Министерството за внатрешни работи заведен под бр.15.2-47492/5 на 27.09.2012 година, доставен до Фондацијата на 28.09.2012 година.
На 25.10.2012 година, Министерството за внатрешни работи до Комисијата достави Одговор на жалба бр.15-47492/8 од 16.10.2012 година. Во Одговорот Министерството наведува“..Министерството за внатрешни работи како имател на информации, одговори јасно и недвомислено на барањето, со што даде конкретен одговор на барањето. Исто така, Министерството укажува дека Фондацијата не поднела повторно барање, заради запознавање со информацијата која ја навелa во Барањето, а за која според наводите во Жалбата смета дека не е информацијата што ја побарала, согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Постапувајќи по Барањето за пристап до информации од јавен карактер, Министерството за внатрешни работи изготвило Одговор на барање, и истиот го доставило до Фондацијата Отворено општество Македонија, но со задоцнување. Комисијата утврди дека Министерството одговорило на Барањето, но по истекот на законски предвидениот рок, односно по 41 ден од денот на поднесувањето на Барањето.
Комисијата му укажува на Министерството за внатрешни работи при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и во форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, точно е утврдено во кои случаи барателите имаат право да поднесат Жалба до Комисијата. Предметната Жалба од Фондацијата Отворено општество Македонија е поднесена против Одговорот на барањето на Министерството за внатрешни работи. Согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ако барателот смета дека информацијата со која се запознал не е информација што ја навел во Барањето, може да бара од имателот да му се овозможи запознавање со информацијата што ја навел во барањето најдоцна во рок од десет дена по приемот на повторното Барање кај имателот на информацијата. Доколку по истекот на наведениот рок, имателот не одговори на повтореното барање, барателот има право да поднесе Жалба до Комисијата. Во конкретниот случај, Комисијата утврди дека Фондацијата не поднела повторно барање до Министерството за внатрешни работи, и поради тоа Жалбата ja одби како неоснована.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија од Скопје, поднесена преку полномошнико Ф.С.М., адвокат од Скопје против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија- Скопје, поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Одговорот на Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер на барателот да му овозможи пристап до бараната информација “Доколку Комисијата побарала мислења од стручни лица во УБК за кои прашања се однесувало бараното мислење, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на приемот на ова барање“, СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-356 од 27.08.2012 година изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија -Скопје поднесена преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, против Одговорот Рег.бр.15-47492/1 од 07.08.2012 година на Министерството за внатрешни работи, ја уважи и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го констатира следното.
Фондацијата отворено општествоМакедонија-Скопје на 27.06.2012 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под бр.11-558/23 до Министерството за внатрешни работи-Управа за безбедност и контраразузнавање и побарала во фотокопија по пошта Министерството да и ја достави следната информација.
“Доколку Комисијата побарала мислења од стручни лица во УБК за кои прашања се однесувало бараното мислење, од формирањето на Комисијата за верификација на фактите до моментот на приемот на ова барање “.
Во врска со ова Барање, Министерството за внатрешни работи на 07.08.2012 година доставило Одговор до барателот заведен под Рег.бр. 15-47492/1 по повеќе поднесени барања.
Барателот на информацијата, незадоволен од наведениот Одговор, преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата заведена под број 07-356 на 27.08.2012 година.
Комисијата со допис бр.07-356 од 30.08.2012 година ја препрати Жалбата до Министерството и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Фондацијата отворено општество-Македонија преку полномошникот Ф.С.М., адвокат од Скопје, на 15.10.2012 година до Комисијата достави Поднесок по одговор на жалба на Министерството за внатрешни работи. Во Поднесокот Фондацијата отворено општество-Македонија преку полномошникот Ф.С.М, адвокат од Скопје, наведува дека останува при наводите на Жалбата од 27.08.2012 година и дека “доколку барањето целосно или делумно го одбие, за тоа ќе изготви и достави Решение, а нема да постапува преку одговор на барање, како што е постапено во конкретниот случај.“
Министерството за внатрешни работи во врска со Барањето на Комисијата за произнесување достави Одговор на жалба заведен под Рег.бр.15-47492/13 од 16.10.2012 година, а во Комисијата под бр.07-356 од 25.10.2012 година.
Во одговорот се наведува: “Со оглед на фактот што бараната информација согласно членот 5 став 1 точка 3 од Законот за класифицирани информации… е информација која се заштитува од неовластен пристап или употреба и која се определува со степен на класификација, истата не претставува информација од јавен карактер и согласно членот 6 став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер претставува исклучок од правото за слободен пристап бидејќи е информација која согласно член 5 став 1 точка 2 од Законот за класифицирани информации … претставува класифицирана информација со соодветен степен на тајност.
По спроведениот “тест на штетност“, утврдено е дека доколку се прикаже бараната информација, би можела да се открие информација, која согласно член 5 став 1 точка 6 од Законот за класифицирани информации би предизизвикала штета од безбедносен аспект, која би ги нарушила интересите на државата како последица од загрозување на класифицираните информации од интерес за безбедност на Република Македонија.“
Во врска со наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за внатрешни работи не постапило согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
При одбивањето на пристапот до бараната информација согласно член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, имателот е должен да донесе Решение за одбивање на пристапот со образложение за одбивањето. Притоа е должен да го направи тестот на штетност која е задолжителна постапка која ја спроведува имателот пред да го одбие пристапот согласно со член 6 од овој закон, а со која ги проверува последиците врз интересот кој се заштитува, односно јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето на информацијата. Доколку пак Министерството во одредени случаи утврди дека документот или негов дел содржи информации од членот 6 став 1 на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер што можат да се одвојат од документот без притоа да се загрози неговата безбедност, треба да ги одвои тие информации од документот и да го извести барателот за содржината на останатиот дел од документот, односно на барателот да му овозможи делумен пристап до бараната информација.
Иако во Одговорот на жалба Министерството наведува дека го спровело “тестот на штетност“, не донело Решение за одбивање на пристап до бараната информација што е спротивно на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за Жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението “Регионалниот центар за одржлив развој“ од Кратово, поднесена против Затворот во Куманово, со Отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението “Регионалниот центар за одржлив развој“од Кратово поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Затворот во Куманово, со Отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање, на барателот да му ја достави бараната информација „Фотокопија од Извештајот за спроведената јавна набавка согласно член 142 од Законот за јавни набавки, за набавката бр.01/2012 за Затвор Куманово со отворено одделение во Крива Паланка, с.К,шање, за прехранбени и хигиенски производи, спроведена во периодот од 14.01.2012-30.01.12012 година?“, најдоцна до 07.12.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Тетово, на барателот да му ја достави бараната информација „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

******
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија од Скопје, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, против Решението на Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија- Скопје, поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, против Решението бр.15-47493/1 од 06.08.2012 на Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.07-353 од 27.08.2012 година изјавена од Фондацијата отворено општество Македонија -Скопје поднесена преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, против Решениeто бр.15-47493/1 од 06.08.2012 година на Министерството за внатрешни работи, ја ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на Министерството за внатрешни работи е правилно и врз закон засновано.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го констатира следното.
Фондацијата отворено општество Македонија- Скопје на 27.06.2012 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер заведено под бр.11-558/29 до Министерството за внатрешни работи-Управа за безбедност и контраразузнавање и побарала во фотокопија по пошта Министерството да и ја достави следната информација.
“Колкав процент од вкупниот број досијеа за соработници отпаѓаат на соработници до 1991 година “.
Во врска со ова Барање, Министерството за внатрешни работи на 06.08.2012 година донело Решение бр.15-47493/1, со кое го одбило пристапот до бараната информација согласно член 6 став 1 точка 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Барателот на информацијата, незадоволен од наведеното Решение, преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, поднесе Жалба до Комисијата заведена под број 07-353 на 27.08.2012 година.
Комисијата со допис бр.07-353 од 30.08.2012 година ја препрати Жалбата до Министерството и побара во рок од 3 дена да се произнесе по Жалбата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Фондацијата отворено општество-Македонија, преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, на 25.10.2012 година до Комисијата достави Поднесок по одговор на жалба на Министерството за внатрешни работи. Во Поднесокот Фондацијата отворено општество-Македонија преку полномошникот Ж.Х.З., адвокат од Адвокатското друштво БОНА ФИДЕ од Скопје, наведува дека при донесувањето на предметното Решение сторена е повреда согласно член 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, член 16 став 3 од Уставот на Република Македонија и член 10 од Европската конвенција за човекови права.
Министерството за внатрешни работи во врска со барањето на Комисијата за произнесување по жалба достави Одговор на жалба заведен под бр.15-47493/3 од 15.10.2012 година, а во Комисијата под бр.07-353 од 25.10.2012 година.
Во одговорот се наведува: “Со оглед на фактот што бараната информација согласно членот 5 став 1 точка 3 од Законот за класифицирани информации… е информација која се заштитува од неовластен пристап или употреба и која се определува со степен на класификација и не се исполнети условите од членот 6 став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, донесено е Решение за одбивање на пристап…со образложение дека бараната информација не претставува информација од јавен карактер и согласно членот 6 став 1 точка 1 претставува исклучок од слободниот пристап бидејќи е информација која согласно законот претставува класифицирана информација со соодветен степен на тајност.
По спроведениот “тест на штетност“, утврдено е дека доколку се прикаже “статистичкиот податок“ на досијеа на соработници би можела да се открие информација, која согласно член 5 став 1 точка 6 од Законот за класифицирани информации би предизвикала штета од безбедносен аспект, која би ги нарушила интересите на државата како последица од загрозување на класифицираните информации од интерес за безбедноста на Република Македонија“.
Со увид во списите на предметот, Комисијата утврди дека Решението на Министерството за внатрешни работи е правилно и врз закон засновано.
Комисијата утврди дека Министерството за внатрешни работи при постапување по Барањето правилно постапило и со оглед на тоа што се работела за информација која претставува исклучок од слободниот пристап, донело Решение за одбивање на пристапот.
Во Одговорот на жалба Министерството наведува дека го спровело “тестот на штетност“ и дека нема услови за примена на член 6 точка 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во врска со наводите на жалителот во Жалбата и Поднесокот по одговор на жалба, кои се однесуваат на погрешната примена на материјалниот закон, односно на член 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, на член 16 став 3 од Уставот на Република Македонија, Комисијата смета дека истите се неосновани бидејќи при донесувањето на оспореното Решение имателот се повикал токму на наведениот член и го образложил.
Што се однесува до член 10 од Европската конвенција за заштита на човековите права, Комисијата укажува на следното.
Точно е дека член 10 од Европската конвенција за човекови права, чиј што потписник е и Република Македонија ги гарантира човековите права и слободи. Но, при примената на овој член треба да се има предвид и став 2 од истиот, според кој “оставрувањето на овие слободи, бидејќи со себе носи и одговорност, може да се подложи на формалности, услови, рестрикции или казни определени со закон и неопходни во едно демократско општесто, во интерес на националната безбедност, територијалниот интегритет или јавната сигурност, за заштита од немири или кривично дело, на здравјето или моралот, репутацијата на правата на другите, за заштита од откривање на доверливи информации или за одржување на авторитетот и непристрасноста на правосудството.“
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за Жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Студеничани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16.11. 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Студеничани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Студеничани на барателот да му ја достави бараната информација „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, најдоцна до 12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Лозово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16.11.2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Лозово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Лозово, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16.11.2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Тетово на барателот да му ја достави бараната информација „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Неготино, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), на седницата одржана на 16.11.2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Неготино, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Општина Неготино, на барателот да му ја достави бараната информација „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, најдоцна до07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер „Кога последен пат УБК направила декласификација на документација, списи и други податоци важни за процесот на спроведување на Законот за определување на дополнителен услов за вршење јавна функција и работата на институциите кои имаат интерес за работа на истите?“, СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-357 на 27.08.2012 година, изјавена од Фондацијата Отворено општество Македонија, поднесена преку полномошникот Ф.М., адвокат од Скопје, против Министерството за внатрешни работи, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, Фондацијата Отворено општество Македонија-Скопје, на 27.06.2012 година поднелa Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.11-558/19 до Управата за безбедност и контраразузнавање при Министерството за внатрешни работи и побарала да и ја достават следната информација.
„Кога последен пат УБК направила декласификација на документација, списи и други податоци важни за процесот на спроведување на Законот за определување на дополнителен услов за вршење јавна функција и работата на институциите кои имаат интерес за работа на истите?“
Министерството за внатрешни работи постапило по Барањето и до Фондацијата Отворено општество Македонија доставило Одговор на барање бр.15-47492/1. Во Одговорот е наведено дека “Во врска со Барањето бр.11-558/19 од 27.06.2012 година…Ве известуваме дека во Министерството за внатрешни работи е извршена декласификација на документација, списи и други податоци, со цел спроведување на Законот…согласно кој барање за пристап и увид во личното досие можеше да се поднесе во рок од една година од денот на влегување во сила на овој закон, односно до 13.07.2001 година.”
Незадоволна од наведениот Одговор, Фондацијата Отворено општество Македонија на 27.08.2012 година поднесе Жалба до Комисијата. Во Жалбата, се наведува „Дадениот одговор е непрецизен, нецелосен и нејасен…имателот на информацијата бил должен да контактира или да бара допрецизирање на барањето за пристап до информација од јавен карактер, како би можел да достави јасна, прецизна и целосна информација.“
Комисијата со допис бр.07-357 од 29.08.2012 година, ја препрати Жалбата до Министерството за внатрешни работи и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 15.10.2012 година, полномошникот на Фондацијата Отворено општество Македонија, адвокат Ф.М. од Скопје до Комисијата достави Поднесок. Во Поднесокот, полномошникот наведува дека останува при наводите од поднесената жалба од 21.08.2012 година. Во Поднесокот се произнесува по наводите во Одговорот на Жалба на Министерството за внатрешни работи заведен под бр.15.2-47492/3 на 25.09.2012 година, доставен до Фондацијата на 28.09.2012 година.
На 25.10.2012 година, Министерството за внатрешни работи до Комисијата достави Одговор на Жалба бр.15-47492/12 од 16.10.2012 година. Во Одговорот Министерството наведува дека при постапувањето по Барањето, Министерството немало нејаснотии околу бараната информација, и поради тоа сметало дека нема потреба од дополнување на барањето согласно член 17 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Исто така Министерството укажува дека Фондацијата не поднела повторно барање, заради запознавање со информацијата која ја навел во барањето, а за која според наводите во жалбата смета дека не е информацијата што ја побарала, согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот Комисијата го утврди следното.
Постапувајќи по Барањето за пристап до информации од јавен карактер, Министерството за внатрешни работи изговило Одговор на Барање, и истиот го доставило до Фондацијата Отворено општество Македонија, но со задоцнување. Комисијата утврди дека Министерството одговорило на Барањето, но по истекот на законски предвидениот рок, односно по 41 ден од денот на поднесувањето на Барањето.
Комисијата му укажува на Министерството за внатрешни работи при евентуални идни барања е должен да одговара на барањата во рок и во форма предвидени во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, точно е утврдено во кои случаи барателите имаат право да поднесат жалба до Комисијата. Предметната Жалба од Фондацијата Отворено општество Македонија е поднесена против Одговорот на барањето на Министерството за внатрешни работи. Согласно член 24 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ако барателот смета дека информацијата со која се запознал не е информација што ја навел во барањето, може да бара од имателот да му се овозможи запознавање со информацијата што ја навел во барањето најдоцна во рок од десет дена по приемот на повторното барање кај имателот на информацијата. Доколку по истекот на наведениот рок, имателот не одговори на повтореното барање, барателот има право да поднесе жалба до Комисијата. Во конкретниот случај, Комисијата утврди дека Фондацијата не поднела повторно барање до Министерството за внатрешни работи, и поради тоа Жалбата ja одби како неоснована.

Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбaта изјавена од П.К. од Гевгелија, поднесена против Општина Гевгелија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од П.К. од Гевгелија, поднесена против Општина Гевгелија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер во делот од Барањето „1. Вредноста на сопственоста на општината. Завршна сметка 2011“ СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување на првостепениот орган. Во делот на Барањето „2.Бруто општинскиот производ за 2011“, Жалбата СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), ги разгледа Жалбите заведени во Комисијата под број 07-517 на 05.10.2012 година и бр. 07-518 на 05.10.2012 година, изјавени од П.К. од Гевгелија, поднесени против Општина Гевгелија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и заклучи дека Жалбите се изјавени од ист жалител, по исто Барање, поднесени против Општина Гевгелија поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, донесе Заклучок за нивно спојување во една постапка.
Водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата донесе Заклучок за спојување на наведените жалби во еден предмет.
Постапувајќи по предметот, во делот од Барањето „1. Вредноста на сопственоста на општината. Завршна сметка 2011“ Комисијата ЈА УВАЖИ Жалбата и предметот го врати на повторно постапување на првостепениот орган. Во делот на Барањето „2.Бруто општинскиот производ за 2011“, Жалбата ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбите и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, П.К. од Гевгелија на 04.09.2012 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Општина Гевгелија и побарал да му ги достават следните информации:
„1.Вредноста на сопственоста на општината. Завршна сметка 2011 и 2.Бруто општински производ за 2011“.
Општина Гевгелија, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорила во законски предвидениот рок, поради што барателот, повикувајќи се на член 20 став 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, поднел Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-517 од 15.10.2012 година и бр.07-518 од 12.10.2012 година, ги препрати Жалбите до Општина Гевгелија и побара во рок од три дена да се произнесе по истите и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Општина Гевгелија на барањето на Комисијата достави Одговори на Жалба бр. 26-1718/4 од 19.10.2012 година и бр. 26-1718/5 од 19.10.2012 година, заведени во Комисијата под бр. 07-517 и бр. 07-518 на 30.10.2012 година.
Во Одговорот на Жалба бр. 26-1718/4 од 19.10.2012 година е наведено дека „Во врска со првата точка – вредноста на сопственоста на општината – завршна сметка 2011, барателот беше контактиран и од него беше побарано да го појасни барањето, а истовремено му беше понудена завршна сметка на буџетот за 2011 година, која тој ја одби, бидејќи таму не можел да го најде одговорот на своето прашање…се согласи дополнително да му биде доставен одговор на барањето“.
Во Одговорот на Жалба бр. 26-1718/5 од 19.10.2012 година е наведено дека „Согласно член 18 од Законот, во законски предвидениот рок, на 07.09.2012 година Барањето…е препратено до Државен завод за статистика како имател на информацијата, за што е известен господинот П.К. “.
По разгледувањето на списите по предметот, Комисијата утврди дека Општина Гевгелија не постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер во делот на Барањето„1. Вредноста на сопственоста на општината. Завршна сметка 2011“. Доколку, како што е наведено во Одговорот на Жалбата, од него било побарано да го појасни барањето и да постапи согласно член 17 став 1 од Законот „ако Барањето е непотполно и поради тоа имателот на информацијата не може да постапува, тој ќе побара од барателот да го дополни барањето во рок од три дена, со укажување на последиците ако тоа не го направи“.
Комисијата укажува дека при повторното постапување по предметот, Општина Гевгелија треба да ги земе предвид и ставовите 2,3,4,5 и 6 од истиот член од Законот.
Комисијата утврди дека Општина Гевгелија, во делот од Барањето „2.Бруто општинскиот производ за 2011“ постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и во законски предвидениот рок го препратила Барањето до имател на информации „…кој според содржината на Барањето е имател на информацијата…„ и за тоа го известила барателот.
До Комисијата не е доставена Жалба против имателот на информации до кого е препратено Барањето.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-517 од 05.10.2012 година и бр.07-518 од 05.10.2012 година, изјавени од П.К. од Гевгелија, против Општина Гевгелија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/06, 86/08 и 6/10), а во врска со член 130 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

Постапките по Жалбите заведени во Комисијата под бр.07-517 од 05.10.2012 година и бр.07-518 од 05.10.2012 година, изјавени од П.К. од Гевгелија, против Општина Гевгелија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ СПОЈУВААТ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ги разгледа Жалбите заведени во Комисијата под бр. 07-517 од 05.10.2012 година и бр.07-518 од 05.10.2012 година, изјавени од П.K. од Гевгелија, против Општина Гевгелија, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер “1.Вредноста на сопственоста на општината. Завршна с-ка 2011. и 2. Бруто општински производ за 2011“ и го утврди следното.
Жалбите се изјавени од ист жалител, по исто Барање, поднесени против Општина Гевгелија поради што, согласно член 130 од Законот за општата управна постапка, Комисијата донесе Заклучок за нивно СПОЈУВАЊЕ ВО ЕДНА ПОСТАПКА.
Водејќи се од начелото на ефикасност, економичност и итност на водењето на управната постапка, а согласно член 130 од Законот за општата управна постапка Комисијата донесе Заклучок за спојување на наведените жалби во еден предмет.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место на жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чаир, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чаир по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата Општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Согласно договор бр. 08-3650/1 од 15.06.2011 за одржување и реконструкција на јавно улично осветлување и изградба на нови линии на територија на Општина Кисела Вода, склучен помеѓу Општина Кисела Вода и ДТПУ Дигитал од Струмица, барам да ми доставите детално по потпрограма Ј30 по парче на потрошен материјал и цена на чинење и монтажа на истиот“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Согласно подпрограма Ј00 од програмата Ј на Општина Кисела Вода за 2011 година и договорот бр. 08-2967/1 од 18.05.2011 со фирмата ЗМР Чардак за реконструкција на оштетена урбана опрема, спортски и детски реквизити во паркот кај киното МЗ Кисела Вода фонтана Македонија, барам да ми доставите фотокопии од Договор помеѓу Општина Кисела Вода и ЗМР Чардак со архивски бр. 08-1967/1 од 18.05.2011, фотокопии од понудите кои биле доставени до Општина Кисела Вода согласно подпрограма Ј00“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Согласно подпрограма Ј00 од програмата Ј на Општина Кисела Вода за 2011 година и договорот бр. 08-2967/1 од 18.05.2011 со фирмата ЗМР Чардак за реконструкција на оштетена урбана опрема, спортски и детски реквизити во културен верски и рекреативен центар Три Круши населба Драчево, да ми доставите информација на реконструирана урбана опрема, цена на чинење на истата поединечно и детален временски рок на изведување на оваа реконструкција“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Согласно подпрограма Ј00 од програмата Ј на Општина Кисела Вода за 2011 година и договорот бр. 08-2967/1 од 18.05.2011 со фирмата ЗМР Чардак ве замолувам да ми доставите информација за број и опис пооделно по парче на оштетени детски реквизити и урбана опрема во парковите во населба Драчево, како и цената за реконструкција пооделно по парче за истите, но и количината и цената на речен песок за под детски реквизити на Ул. Партение Зографски“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно Барање за пристап до информации од јавен карактер, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно барање за пристап до информации од јавен карактер, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од В.Г. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Повторно барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

**********

З А К Л У Ч О К

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Е.А. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Е.А. од Скопје, поднесена против Општина Кисела Вода, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Увид во документи за КП 963“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Тетово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „ Копија од позитивните и негативните одлуки по пријави за дискриминација согласно член 34 од Законот за спречување и заштита од дискриминација, пријави согласно член 137, 138, 142, 166, 319, 417 и 418 од Кривичниот законик, пријави согласно член 3 и 6 од Законот за кривична постапка, пријави согласно член 71 од Законот за работни односи и пријави согласно член 33 од Законот за еднакви можности помеѓу мажите и жените за периодот од 01.01.2012 до 31.08.2012, каде што личните податоци на подносителите на пријавите ќе бидат отстранети/заштитени согласно Законот за заштита на личните податоци и другите позитивни прописи во Република Македонија“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Колкав е вкупниот број на спроведени постапки по пријави на дискриминација согласно член 34 и 36 од Законот за спречување и заштита од дискриминација, пријави согласно член 137, 138, 142, 166, 319, 417 и 418 од Кривичниот законик, пријави согласно член 3 и 6 од Законот за кривична постапка, пријави согласно член 71 од Законот за работни односи и пријави согласно член 35 од Законот за еднакви можности помеѓу мажите и жените за 2011 година, за периодот од 01.01.2012 до 31.08.2012 и колку од поднесените пријави имаат позитивен исход, а колку негативен исход. Дали има и колкав е трошокот за иницирање на постапка по горенаведените пријави. Времетраењето на постапката од пријавата до конечниот исход, односно до одлука по истата пријава“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена против Основен суд Прилеп, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од позитивните и негативните одлуки по пријави за дискриминација согласно член 34 од Законот за спречување и заштита од дискриминација, пријави согласно член 137, 138, 142, 166, 319, 417 и 418 од Кривичниот законик, пријави согласно член 3 и 6 од Законот за кривична постапка, пријави согласно член 71 од Законот за работни односи и пријави согласно член 33 од Законот за еднакви можности помеѓу мажите и жените за периодот од 01.01.2012 до 31.08.2012, каде што личните податоци на подносителите на пријавите ќе бидат отстранети/заштитени согласно Законот за заштита на личните податоци и другите позитивни прописи на Република “, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валандово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валандово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Дебар, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Дебар по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Чучер Сандево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Чучер Сандево по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија“ поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

*****

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје, застапувано од И.С., претседател на Здружението, поднесена против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје, застапувано од И.С., претседател на Здружението, поднесена против Министерството за животна средина и просторно планирање, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Елаборат за животна средина за мала хидро електрана на Тресонечка река (или Студија за оцена на влијание врз животната средина за мала хидро електрана на Тресонечка река)“ СЕ УВАЖУВА, и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-201 на 13.08.2012 година, изјавена од Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје, застапувано од И.С., претседател на Здружението, поднесена против Министерството за животна средина и просторно планирање по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје, како што е наведено во Жалбата на 21.06.2012 година, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за животна средина и просторно планирање и побарало во печатена или во електронска форма да му ја достават следната информација “Елаборат за животна средина за мала хидро електрана на Тресонечка река (или Студија за оцена на влијание врз животната средина за мала хидро електрана на Тресонечка река)“
Министерството за животна средина и просторно планирање, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок и форма, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.07-201 од 24.08.2012 година, ја препрати Жалбата до Министерството за животна средина и просторно планирање и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје, на 21.09.2012 година, до Комисијата достави Произнесување по Одговор на жалба. Во Произнесувањето Здружението наведува дека не е задоволно од добиениот одговор од Министерството за животна средина и просторно планирање, со кој наместо доставување на информацијата во бараната форма, Министерството предложило увид во бараната документација, без наведување на причината за недоставување на информацијата во бараната форма.
Комисијата со допис бр.07-201 од 28.09.2012 година, го препрати Произнесувањето до Министерството за животна средина и просторно планирање и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за животна средина и просторно планирање, на 17.10.2012 година, до Комисијата достави Известување бр.18-8240/2 од 08.10.2012 година, и на 19.10.2012 година, достави уште едно Известување бр.11-6390/4 од 08.10.2012 година. Во Известувањето бр.11-6390/4 од 08.10.2012 година, заведено во Комисјата под бр.07-201 на 19.10.2012 година, Министерството за животна средина и просторно планирање наведува дека “Со оглед на тоа што се работи за документ односно елаборат во кој се содржани индустриски информации кои се во сопственост на инвеститорот, Управата за животна средина дозволи увид на истиот, сметајќи дека тој начин ќе биде доволен да барателот да ги задоволи целите за кои му се потребни информациите…..Управата за животна средина дозволи увид во бараната информација во форма во која сметаше дека ќе биде доволна за целите за кои се побара копија од елаборатот за заштита на животната средина согласно член 55 став (2) точка 4 и 6 од Законот за животна средина.”
Во врска со наведеното, Комисијата на Министерството за животна средина и просторно планирање му укажува на следното.
Здружението на граѓани “Фронт 21/42” од Скопје поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, а не поднело Барање за информација за животната средина, согласно Законот за животна средина. Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер е lex specialis за постапувањето по Барањата за пристап до информации од јавен карактер, чиј предмет е токму остварувањето на правото на слободен пристап до овие информации. Поради тоа постапката по барања за пристап до информации од јавен карактер се спроведува согласно овој закон. Комисијата му укажува на Министерството за животна средина и просторно планирање дека по поднесените Барања за пристап до информации согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер се постапува согласно одредбите на наведениот Закон. Исто така, барателот има право сам да одлучи согласно кој закон ќе побара да го оствари неговото право на пристап до информации од јавен карактер. Во конкретниов случај, бараната информација се однесува на животната средина, и барателот избрал да бара пристап до истата согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Согласно член 21 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, имателот ја дава информацијата во бараната форма, освен ако бараната информација веќе постои во однапред пропишана форма и е достапна за јавноста и ако е поповолно за барателот информацијата да се достави во поинаква форма од бараната, за што имателот на информацијата ја образложува причината за ваквиот начин на доставување. Образложението на Министерството, дека увидот во бараниот документ ќе биде доволен за барателот да ги задоволи целите за кои му се потребни информациите, наместо печатена или електронска форма поради тоа што во елаборатот се содржани индустриски информации кои се во сопственост на инвеститорот, не е во согласност со погорецитираниот член од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Доколку Министерството за животна средина и просторно планирање смета дека бараниот документ или негов дел содржи информации од членот 6 став 1 на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер што можат да се одвојат од документот без притоа да се загрози неговата безбедност, треба да ги одвои тие информации од документот и да го извести барателот за содржината на останатиот дел од документот, односно на барателот да му овозможи делумен пристап до бараната информација. Комисијата му укажува на Министерството за животна средина и просторно планирање дека информациите кои се однесуваат на заштита на животната средина не претставуваат повеќе исклучок од слободниот пристап. Според Архуската конвенција чиј што потписник е и Република Македонија, информациите кои се однесуваат на животната средина треба да бидат достапни на јавноста.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Министерството за животна средина и просторно планирање постапило спротивно на одредбите на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и му укажува дека при повторното постапување по предметот, треба да ги има во вид укажувањата на Комисијата.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

*****
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од К.К. од Скопје, поднесена против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од К.К. од Скопје, поднесена против Министерството за правда, по предметот Барање пристап до информации од јавен карактер, во делот од Барањето (Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од Република Македонија(РМ) за член во Европскиот комитет за превенција од тортура и нечовечно или понижувачко постапување и казнување (КПТ) објавен на 05.04.2012 од дневните весници Нова Македонија и Коха кој се однесува на точките 2,3,4,5 6,9 ( точка 2.Одлука за објавување на јавен оглас; 3.Одлука за измена на јавен оглас; 4.Листа на пријавени кандидати (име и презиме, датум на пријавување во Министерството за правда); 5.Одлука за спроведениот избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ, донесена од страна на Комисијата за спроведување на постапката за избор; 6.Поименично изјаснување на членовите на Комисијата за спроведување на постапката за избор (на секој член пооделно) за кој пријавен/и кандидат/и го дал својот глас; 9.Биографии на тројцата избрани кандидати од РМ (Model Curriculum Vitae for CPT candidates), и во делот од Барањето ( Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од РМ за член во КТП, објавен на 19.07.2011 година, кој се однесува на точките 1,2 и 3(точка1. Биографии на тројцата избрани кандидати од РМ (Model Curriculum Vitae for CPT candidates; 2.Допис од Собранието на РМ со кој го информира Министерството за правда дека од страна на Комисијата за правни прашања и човекови права на Парламентарното Собрание на Советот на Европа е известено за потребата од спроведување на нова постапка за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ и 3.Известување од Комисијата за правни прашања и човекови права на Парламентарното Собрание на Советот на Европа упатено до Собранието на РМ за потребата од спроведување на нова постапка за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ“ СЕ УВАЖУВА и се ЗАДОЛЖУВА Министерството за правда на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 07.12. 2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-174 на 23.07.2012 година, изјавена од К.К. од Скопје, поднесена против Министерството за правда и во делот од Барањето (Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од Република Македонија(РМ) за член во Европскиот комитет за превенција од тортура и нечовечно или понижувачко постапување и казнување (КПТ) објавен на 05.04.2012 од дневните весници Нова Македонија и Коха кој се однесува на точките 2,3,4,5 6,9 и во делот од Барањето( Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од РМ за член во КТП, објавен на 19.07.2011 година, кој се однесува на точките 1,2 и 3“ ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Министерството за правда на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 07.12.2012 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното.
Како што е наведено во Жалбата, К.К. од Скопје на 19.06.2012 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за правда и побарала да и ја достават следната информација.
“-Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од Република Македонија (РМ) за член на Европскиот Комитет за превенција од тортура и нечовечно или понижувачко постапување и казнување (КПТ), објавен на 05.04.2012 во дневните весници Нова Македонија и Коха, Ве молам да ми ги доставите следниве документи:
1.Решение за формирање на Комисија за спроведување на пстапка за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ
2.Одлука за објавување на јавен оглас;
3.Одлука за измена на јавен оглас;
4.Листа на пријавени кандидати (име и презиме, датум на пријавување во Министерството за правда);
5.Одлука за спроведениот избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ, донесена од страна на Комисијата за спроведување на постапката за избор;
6.Поименично изјаснување на членовите на Комисијата за спроведување на постапката за избор (на секој член пооделно) за кој пријавен/и кандидат/и го дал својот глас;
7.Информација за спроведена постапка за избор на тројца кандидати;
8.Пропратно писмо од Министерството за правда со кое се доставува листата на тројцата избрани кандидати заедно со нивните биографии до шефот на Делегација на Собранието на РМ во Парламентарното Собрание на Советот на Европа;
9.Биографии на тројцата избрани кандидати од РМ (Model Curriculum Vitae for CPT candidates).
-Во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ, објавен на 19.07.2011, Ве молам да ми ги доставите следниве документи
1. Биографии на тројцата избрани кандидати од РМ (Model Curriculum Vitae for CPT candidates);
2.Допис од Собранието на РМ со кој го информира Министерството за правда дека од страна на Комисијата за правни прашања и човекови права на Парламентарното Собрание на Советот на Европа е известено за потребата од спроведување на нова постапка за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ и
3.Известување од Комисијата за правни прашања и човекови права на Парламентарното Собрание на Советот на Европа упатено до Собранието на РМ за потребата од спроведување на нова постапка за избор на тројца кандидати од РМ за член во КПТ “.
Министерството за правда во врска со ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, поради што се смета дека барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис број 07-174 од 25.07.2012 година ја препрати Жалбата до Министерството за правда и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави до Комисијата сите списи во врска со предметот.
Министерството за правда достави Одговор на Жалба заведен под број 19-2590/5 од 10.08.2012 година, а во Комисијата под број 07-174 на 13.08.2012 година.
Во Одговорот наведува “Министерството за правда до К.К. од Скопје доставило одговор на Барањето, заведен под број 19-2590/2 на 26.07.2012 година“. Во прилог го дстави Одговорот до барателот.
К.К. од Скопје на 19.09.2012 година достави допис до Комисијата заведен под број 07-174 во кој ја известува Комисијата дека на 08.08.2012 година и на 31.08.2012 година, писмено се обратила до Министерството за правда и побарала да и ги достават останатите информации наведени во Барањето, но не ги добила и поради тоа бара Жалбата да и биде уважена.
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата утврди дека Министерството за правда по истекот на законски предвидениот рок, на барателот му ги доставило само бараните информации наведени во точка 1, 8 и 9 во врска со јавниот оглас за избор на тројца кандидати од Република Македонија (РМ) за член на Европскиот Комитет за превенција од тортура и нечовечно или понижувачко постапување и казнување (КПТ), објавен на 05.04.2012 во дневните весници Нова Македонија и Коха, додека останатите информации од Барањето не ги доставило до барателот.
Врз основа на наведеното, одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

**********

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението „Регионален центар за одржлив развој“ Кратово, поднесена против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението „Регионален центар за одржлив развој“ Кратово, поднесена против Општина Куманово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Фотокопија од Извештајот за спроведената јавна набавка согласно член 142 од Законот за јавни набавки, за набавката број 14/2011 на Општина Куманово, за набавка на 2(две) патнички моторни возила за потребите на Општината, спроведена во периодот 15.12.2011 – 10.01.2012“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, изјавена против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници, поднесена преку полномошникот Ј.А., адвокат од Скопје, изјавена против Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „ Дали се донесени подзаконските акти кои произлегуваат од Законот за кривичната постапка:
1.   Акт за висината и начинот на определување на трошоците во кривичната постапка;
2.   Акт за начинот на вршење на снимање на обвинетиот;
3.   Акт за уредување, начин на водење и чување на казнената евиденција и
4.   Акт за начинот на примањето и распоредувањето на притворените во затворите, како и условите за работа на притворениците.
Ако се донесени назначете го бројот на Службениот весник во кој се објавени “, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Градско, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Градско по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пехчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пехчево по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Сарај, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата поднесена против Општина Сарај по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија“ поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Вранештица, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Вранештица по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кривогаштани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кривогаштани по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М, извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Виница, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Виница по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата Општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пробиштип, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пробиштип по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата Општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валандово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валнадово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Сарај, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Сарај по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Дебар, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Дебар по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Градско, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Градско по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова Барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валандово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Валандово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“ поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кратово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кратово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В,М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната седница на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Демир Капија, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“ поради тоа што на барателот му е одговорено на Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање?“, поради тоа што на барателот му е доставена бараната информација.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество – Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Липково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер “На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“ поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Вранештица, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Вранештица, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Новаци, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пехчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Пехчево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кривогаштани, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кривогаштани по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Зелениково по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Сарај, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Сарај по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата Општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Јегуновце по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата Општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чучер Сандево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Чучер Сандево по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ и колку средби одржале со граѓаните на вашата општина?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Боговиње, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Боговиње по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „На кои пратеници од сегашниот состав на Собранието на РМ од изборната единица на вашата Општина им е обезбедена просторија за контакт со граѓаните и каде се наоѓа определената просторија?“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кратово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Кратово по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010), а во врска со член 223 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Фондацијата Отворено општество-Македонија, застапувана од В.М., извршен директор на Фондацијата, поднесена против Општина Крушево по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „Копија од сите дописи на Општината кои се доставени до Собранието на РМ и одговорите на доставените дописи, од моментот на изборот на актуелниот состав на Советот на Општината и на градоначалникот до моментот на добивањето на ова барање“, поради тоа што на барателот му е одговорено на барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена против Град Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 16 ноември 2012 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена против Град Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер „1.Дали и како ЕЛС Центар ги информираше граѓаните за промените во врска со статустот на нивните имотни согласно Решението на Управата за заштита на културното наследство донесено на 23.03.2012 година (Уп.бр.18-55); 2.Дали граѓаните имаат право на регрес за средствата кои ги уплатиле согласно даночни задолжувања за данок на имот, пратени до нив од ЕЛС Центар, за изминатите години, кои не биле законски оправдани?; 3.Каква е постапката за остварување на ова нивно право“, поради повлекување на истата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е