Бр.151- Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 17 РЕШЕНИЈА И 87 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, на 151-та седница одржана на 14 ноември 2016 година донесе 17 решенија и 87 заклучоци.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-538 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0028 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-625/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр.02-059336/16-0010 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од сите барања за преземање на контролни марки за преземање на контролни марки за обележување на меѓупроизводи и етил алкохол/чист алкохол (Б-МЕА) кои ги има добиено Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година)“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Решение бр. 02-059336/16-0028 од 22.09.2016 година, со кое го одбила пристапот до бараната информација.
Незадоволно од добиеното Решение, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-538 од 07.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0041 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-538. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека „…Царинската управа на Република Македонија останува во целост на наводите во оспореното Решение…од истите причини наведени во Образложението на Решението“. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата е доставена фотокопија од оспореното Решение, во чие Образложение се наведува дека „Согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, иматели на информации можат да одбијат Барање за пристап до информација во согласност со закон ако информацијата се однесува на информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка…како и кога информацијата се однесува на информација што се однесува на комерцијални и други економски интереси, вклучувајќи ги и интересите на монетарната и фискалната политика и чие давање ќе има штетни последици во остварувањето на функцијата“. Во Образложението на Решението е наведено и дека бараната информација, согласно член 61 став 2 од Законот за Царинска управа, не смее да биде дадена за користење во неовластени цели, особено кога истата е „осознаена“, а се однесува на царинското работење, „а согласно член 9 од Законот за даночна постапка…“.
Во Образложението на оспореното Решение е наведено дека, пред неговото донесување, е спроведен задолжителниот „тест на штетност“, кој во конкретниот случај покажал дека „…бараната информација се однесува на комерцијални и други економски интереси на економски оператори, чие давање ќе има штетени последици за истите, односно ќе оддаде податоци за вредноста, обемот на работата и други деловни податоци на економските оператори…Во тој случај компаниите…имаат право да поведат тужба против Царинската управа и да предизвикаат значителни финансиски последици по истата…штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбила пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Во случајов, Министерството за финансии – Царинска управа, како првостепен орган по постапката по Барање за пристап до информации од јавен карактер, донело Решение бр. 02-059336/16-0028 од 22.09.2016 година за одбивање на пристапот до бараната информација согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и го спровело тетстот на штетност. Притоа Министерството за финансии – Царинска управа утврдило дека „…откривањето на бараната информација ќе му нанесе значителна повреда на заштитениот интерес…и штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес да се открие таа информација“. Освен на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Министерството за финансии – Царинска управа се повикува и на одредби од Законот за даночната постапка и од Законот за Царинска управа, според кои бараната информација е со закон заштитена информација и истото го образложил во оспореното Решение, спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност.
Комисијата утврди дека во конкретниов случај не се работи за информација од јавен карактер, бидејќи барателот не бара информација или документ кој го создал или со кој располага имателот на информации согласно своите надлежности, туку се работи за информација, која според Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, претставува исклучок од слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0027 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
Доставете ни копија од сите поднесени Пријави за планирани количини на контролни марки за обележување на меѓупроизводи и етил алкохол/чист алкохол (П-МЕА) до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година)“,СЕ ОДБИВА.
Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0027 од 22.09.2016 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер СЕ ПОТВРДУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-539 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х. Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0027 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-624/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр.02-059336/16-0009 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од сите поднесени Пријави за планирани количини на контролни марки за обележување на меѓупроизводи и етил алкохол/чист алкохол (П-МЕА) до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година)“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Решение бр. 02-059336/16-0027 од 22.09.2016 година, со кое го одбила пристапот до бараната информација.
Незадоволно од добиеното Решение, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-539 од 07.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0044 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-539. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека „…Царинската управа на Република Македонија останува во целост на наводите во оспореното Решение…од истите причини наведени во Образложението на Решението“. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата е доставена фотокопија од оспореното Решение, во чие Образложение се наведува дека „Согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, иматели на информации можат да одбијат Барање за пристап до информација во согласност со закон ако информацијата се однесува на информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка…како и кога информацијата се однесува на информација што се однесува на комерцијални и други економски интереси, вклучувајќи ги и интересите на монетарната и фискалната политика и чие давање ќе има штетни последици во остварувањето на функцијата“. Во Образложението на Решението е наведено и дека бараната информација, согласно член 61 став 2 од Законот за Царинска управа, не смее да да биде дадена за користење во неовластени цели, особено кога истата е „осознаена“, а се однесува на царинското работење, „а согласно член 9 од Законот за даночна постапка…“.
Во Образложението на оспореното Решение е наведено дека, пред неговото донесување, е спроведен задолжителниот „тест на штетност“, кој во конкретниот случај покажал дека „…бараната информација се однесува на комерцијални и други економски интереси на економски оператори, чие давање ќе има штетени последици за истите, односно ќе оддаде податоци за вредноста, обемот на работата и други деловни податоци на економските оператори…Во тој случај компаниите…имаат право да поведат тужба против Царинската управа и да предизвикаат значителни финансиски последици по истата…штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбила пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Во случајов Комисијата констатира дека Министерството за финансии – Царинска управа, како првостепен орган по постапката по Барање за пристап до информации од јавен карактер, вложила напори да се осигура дали бараната информација е информација од јавен карактер и дали со давањето на истата во јавноста нема да повреди нечие друго право, односно да не навлезе во приватноста на друго идентификувано физичко или правно лице. Согласно член 3 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности“.
Комисијата утврди дека во конкретниов случај не се работи за информација од јавен карактер, бидејќи барателот не бара информација или документ кој го создал или со кој располага имателот на информации согласно своите надлежности, туку се работи за информација, која според Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, претставува исклучок од слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Хр.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0026 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ни копија од сите пријави кои имателите на акцизни дозволи или увозникот ги имаат доставено до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) за алкохол и алкохолни пијалаци“ СЕ ОДБИВА.
Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0026 од 22.09.2016 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер СЕ ПОТВРДУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-540 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0026 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-623/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр.02-059336/16-0008 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од сите пријави кои имателите на акцизни дозволи или увозникот ги имаат доставено до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) за алкохол и алкохолни пијалаци“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Решение бр. 02-059336/16-0026 од 22.09.2016 година, со кое го одбила пристапот до бараната информација.
Незадоволно од добиеното Решение, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-540 од 07.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0040 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-540. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека „…Царинската управа на Република Македонија останува во целост на наводите во оспореното Решение…од истите причини наведени во Образложението на Решението“. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата е доставена фотокопија од оспореното Решение, во чие Образложение се наведува дека „Согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, иматели на информации можат да одбијат Барање за пристап до информација во согласност со закон ако информацијата се однесува на информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка…како и кога информацијата се однесува на информација што се однесува на комерцијални и други економски интереси, вклучувајќи ги и интересите на монетарната и фискалната политика и чие давање ќе има штетни последици во остварувањето на функцијата“. Во Образложението на Решението е наведено и дека бараната информација, согласно член 61 став 2 од Законот за Царинска управа, не смее да да биде дадена за користење во неовластени цели, особено кога истата е „осознаена“, а се однесува на царинското работење, „а согласно член 9 од Законот за даночна постапка…“.
Во Образложението на оспореното Решение е наведено дека, пред неговото донесување, е спроведен задолжителниот „тест на штетност“, кој во конкретниот случај покажал дека „…бараната информација се однесува на комерцијални и други економски интереси на економски оператори, чие давање ќе има штетени последици за истите, односно ќе оддаде податоци за вредноста, обемот на работата и други деловни податоци на економските оператори…Во тој случај компаниите…имаат право да поведат тужба против Царинската управа и да предизвикаат значителни финансиски последици по истата…штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбила пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Во случајов Комисијата констатира дека Министерството за финансии – Царинска управа, како првостепен орган по постапката по Барање за пристап до информации од јавен карактер, вложила напори да се осигура дали бараната информација е информација од јавен карактер и дали со давањето на истата во јавноста нема да повреди нечие друго право, односно да не навлезе во приватноста на друго идентификувано физичко или правно лице. Согласно член 3 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности“.
Комисијата утврди дека во конкретниов случај не се работи за информација од јавен карактер, бидејќи барателот не бара информација или документ кој го создал или со кој располага имателот на информации согласно своите надлежности, туку се работи за информација, која според Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, претставува исклучок од слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0024 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ни копија од сите поднесени Пријави за планирани количини на контролни марки за обележување на тутунски добра (П-ТД) до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) “ СЕ ОДБИВА.
Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0024 од 22.09.2016 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер СЕ ПОТВРДУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-542 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0024 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-617/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр.02-059336/16-0002 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од сите поднесени Пријави за планирани количини на контролни марки за обележување на тутунски добра (П-ТД) до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) “.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Решение бр. 02-059336/16-0024 од 22.09.2016 година, со кое го одбила пристапот до бараната информација.
Незадоволно од добиеното Решение, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.J., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-542 од 07.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0038 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-542. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека „…Царинската управа на Република Македонија останува во целост на наводите во оспореното Решение…од истите причини наведени во Образложението на Решението“. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата е доставена фотокопија од оспореното Решение, во чие Образложение се наведува дека „Согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, иматели на информации можат да одбијат Барање за пристап до информација во согласност со закон ако информацијата се однесува на информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка…како и кога информацијата се однесува на информација што се однесува на комерцијални и други економски интереси, вклучувајќи ги и интересите на монетарната и фискалната политика и чие давање ќе има штетни последици во остварувањето на функцијата“. Во Образложението на Решението е наведено и дека бараната информација, согласно член 61 став 2 од Законот за Царинска управа, не смее да да биде дадена за користење во неовластени цели, особено кога истата е „осознаена“, а се однесува на царинското работење, „а согласно член 9 од Законот за даночна постапка…“.
Во Образложението на оспореното Решение е наведено дека, пред неговото донесување, е спроведен задолжителниот „тест на штетност“, кој во конкретниот случај покажал дека „…бараната информација се однесува на комерцијални и други економски интереси на економски оператори, чие давање ќе има штетени последици за истите, односно ќе оддаде податоци за вредноста, обемот на работата и други деловни податоци на економските оператори…Во тој случај компаниите…имаат право да поведат тужба против Царинската управа и да предизвикаат значителни финансиски последици по истата…штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбила пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Во случајов Комисијата констатира дека Министерството за финансии – Царинска управа, како првостепен орган по постапката по Барање за пристап до информации од јавен карактер, вложила напори да се осигура дали бараната информација е информација од јавен карактер и дали со давањето на истата во јавноста нема да повреди нечие друго право, односно да не навлезе во приватноста на друго идентификувано физичко или правно лице. Согласно член 3 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности“.
Комисијата утврди дека во конкретниов случај не се работи за информација од јавен карактер, бидејќи барателот не бара информација или документ кој го создал или со кој располага имателот на информации согласно своите надлежности, туку се работи за информација, која според Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, претставува исклучок од слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј. извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0023 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ни копија од сите пријави кои имателите на акцизни дозволи или увозникот на цигари ги имаат доставено до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) “ СЕ ОДБИВА.
Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0023 од 22.09.2016 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер СЕ ПОТВРДУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-543 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Решението на Министерството за финансии – Царинска управа бр. 02-059336/16-0023 од 22.09.2016 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-616/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр.02-059336/16-0001 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни копија од сите пријави кои имателите на акцизни дозволи или увозникот на цигари ги имаат доставено до Царинската управа на РМ во 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година) “.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Решение бр. 02-059336/16-0023 од 22.09.2016 година, со кое го одбила пристапот до бараната информација.
Незадоволно од добиеното Решение, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-543 од 07.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0037 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-543. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека „…Царинската управа на Република Македонија останува во целост на наводите во оспореното Решение…од истите причини наведени во Образложението на Решението“. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата е доставена фотокопија од оспореното Решение, во чие Образложение се наведува дека „Согласно член 6 став 1 точка 4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, иматели на информации можат да одбијат Барање за пристап до информација во согласност со закон ако информацијата се однесува на информација чие давање би значело повреда на доверливоста на даночната постапка…како и кога информацијата се однесува на информација што се однесува на комерцијални и други економски интереси, вклучувајќи ги и интересите на монетарната и фискалната политика и чие давање ќе има штетни последици во остварувањето на функцијата“. Во Образложението на Решението е наведено и дека бараната информација, согласно член 61 став 2 од Законот за Царинска управа, не смее да да биде дадена за користење во неовластени цели, особено кога истата е „осознаена“, а се однесува на царинското работење, „а согласно член 9 од Законот за даночна постапка…“.
Во Образложението на оспореното Решение е наведено дека, пред неговото донесување, е спроведен задолжителниот „тест на штетност“, кој во конкретниот случај покажал дека „…бараната информација се однесува на комерцијални и други економски интереси на економски оператори, чие давање ќе има штетени последици за истите, односно ќе оддаде податоци за вредноста, обемот на работата и други деловни податоци на економските оператори…Во тој случај компаниите…имаат право да поведат тужба против Царинската управа и да предизвикаат значителни финансиски последици по истата…штетата што би се нанела на заштитената цел ќе биде поголема од јавниот интерес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донела правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбила пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Во случајов Комисијата констатира дека Министерството за финансии – Царинска управа, како првостепен орган по постапката по Барање за пристап до информации од јавен карактер, вложила напори да се осигура дали бараната информација е информација од јавен карактер и дали со давањето на истата во јавноста нема да повреди нечие друго право, односно да не навлезе во приватноста на друго идентификувано физичко или правно лице. Согласно член 3 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности“.
Комисијата утврди дека во конкретниов случај не се работи за информација од јавен карактер, бидејќи барателот не бара информација или документ кој го создал или со кој располага имателот на информации согласно своите надлежности, туку се работи за информација, која според Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, претставува исклучок од слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/15 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.08-537 на 04.10.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за финансии – Царинска управа, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС, поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-629/1 од 22.08.2016 година до Министерството за финансии – Царинска управа, заведено во Царинската управа под бр. 02-059336/16-0014 на 23.08.2016 година, со кое барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Доставете ни приказ на издадени контролни марки за алкохол и алкохолни пијалаци за 2013, 2014, 2015 и 2016 година (од 01.01.2016 до 30.06.2016 година), подготвен во иста форма како и приказот даден на следниот линк http://www.carina.mk/DesktopDefault.aspx?tabindex=0&tabid=276, а кој се однесува на обележување на цигари“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Царинската управа до барателот доставила Одговор бр. 02-059336/16-0022 од 22.09.2016 година.
Незадоволно од добиениот одговор, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-537 од 07.10.2016 година ја препрати Жалбата до Министерството за финансии – Царинска управа и побара во рок од 7 дена од доставувањето на дописот да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за финансии – Царинска управа на 21.10.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-059336/16-0042 од 19.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр. 08-537. Во Произнесувањето по жалба е наведено дека: „Постојат преку 5.000 комбинации на ознаки на контролни марки за обележување на меѓупроизводи и етил алкохол, од кои зависи ознаката на видот на алкохолниот пијалак, а Царинската управа не располага со бараните податоци како готова информација, односно потребно е да се прават дополнителни анализи како евентуално би се добиле дел од бараните податоци…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Министерството за финансии – Царинска управа не постапила согласно членот 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, согласно кој имателот на информации е должен, доколку не располага со бараната информација, да донесе Заклучок за прекинување на постапката. Согласно член 26 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „ако Барањето се однесува на информација со која не располага имателот, или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја прекине постапката.“
Согласно член 3 алинеја 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „информација од јавен карактер е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности“. Доколку имателот на информации, согласно своите законски надлежности, нема обврска да ја поседува бараната информација, како готова создадена информација, Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не предвидува обврска за имателот да создава нова информација.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: „Која е постапката според која постапува Студентскиот правобранител кога е пријавена до него дискриминација на студенти во склоп на Универзитетот?“, СЕ ОТФРЛА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ја разгледа Жалбата бр.08-493 од 30.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОТФРЛИ како неоснована.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и утврди дека Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје не е имател на информации од јавен карактер.
Согласно член 3 став 1 алинеја 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „иматели на информации“ се органите на државната власт и други органи и организации утврдени со закон, органите на општините, градот Скопје и општините во градот Скопје, установите и јавните служби, јавните претпријатија, правни и физички лица кои вршат јавни овластувања, утврдени со закон“.
Согласно Управувачката структура на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, Студентскиот правобранител е тело на Универзитетот, а имател на бараната информација е Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место на жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-440 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, на 20.07.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 од 19.07.2016 година до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади луѓе на возраст од 15 до 30 години биле вработени во цела Република Македонија во 2014 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-440 од 03.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/128 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-440 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/128 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади луѓе на возраст од 15 до 30 години биле вработени во цела Република Македонија во 2015 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-441 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, на 20.07.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 од 19.07.2016 година до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади луѓе на возраст од 15 до 30 години биле вработени во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-441 од 03.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/131 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-441 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/131 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле вработени во цела Република Македонија во 2014 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-442 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, на 20.07.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 од 19.07.2016 година до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле вработени во цела Република Македонија во 2014 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-442 од 03.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/130 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-442 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/130 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * *

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, преку С.Ф. вработена во ЦГК, поднесена против ЈП „Комунално“ – Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, преку С.Ф. вработена во ЦГК, поднесена против ЈП „Комунално“ – Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Број на вработени во вашето претпријатие кои се во редовен работен однос (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)
2. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор за привремено вработување (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година) и
3. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор на дело (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)“ СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА ЈП „Комунално“ – Струга на барателот да му ја достави бараната информација во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението, на начин и во форма наведени во Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-550 на 12.10.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, преку С.Ф. вработена во ЦГК, поднесена против ЈП „Комунално“ – Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ ЈП „Комунално“ – Струга на барателот да му ја достави бараната информација во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, преку Сабина Факиќ, вработена во ЦГК, на 01.09.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.0302-2168/1 до ЈП „Комунално“ – Струга, со кое побарало по пошта или е-маил да му достават фотокопија од следните информации:
„1. Број на вработени во вашето претпријатие кои се во редовен работен однос (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)
2. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор за привремено вработување (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година) и
3. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор на дело (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)“.
ЈП „Комунално“ – Струга, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-550 од 14.10.2016 година, ја препрати Жалбата до ЈП „Комунално“ – Струга и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
ЈП „Комунално“ – Струга не одговори на дописот на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека ЈП „Комунално“ – Струга не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и не ја доставило бараната информација до барателот, на начин и во форма наведени во Барањето.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на функционерот или раководното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2 став (2) и 6 став (3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од З.К. од Битола, поднесена против Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Првостепена комисија Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Злате Крстески од Битола, поднесена против Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Првостепена комисија Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Фотокопија од наод, оцена и мислење бр.122 од 02.02.2016 година и начинот на бодирање од Комисијата за оцена на работната способност“, поради тоа што барателот добил одговор на Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-499 на 04.10.2016 година, изјавена од Злате Крстески од Битола, поднесена против Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Првостепена комисија Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, З.К. од Битола на 19.08.2016 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Првостепена комисија Скопје, примено на 22.08.2016 година, со кое побарал фотокопија од следната информација:
„Фотокопија од наод, оцена и мислење бр.122 од 02.02.2016 година и начинот на бодирање од Комисијата за оцена на работната способност“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Одделение за оцена на работна способност Скопје на 30.08.2016 година, му одговорил на барателот да се обрати до „ФПИОМ-ПЕ-ца Битола“.
Незадоволен од добиениот Одговор, З.К. од Битола поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-499 од 17.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија – Првостепена комисија Скопје и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 28.10.2016 година Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Комисијата достави допис бр.14-4881/7 од 25.10.2016 година, заведен во Комисијата под бр.08-499. Дописот, насловен Доставување на одговор по барање…“ го содржи Одговорот на барањето за пристап до информации од јавен карактер доставено од З.К. од Битола.
На 03.11.2016 година, барателот на информацијата З.К. од Битола по е-маил ја извести Комисијата дека го добил одговорот од Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија постапило по Барањето, но со задоцнување.
Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Т. од Скопје, поднесена против Заклучокот на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од А.Т. од Скопје, поднесена против Заклучокот за прекинивање на постапката на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр. 02-10553/4 од 25.11.2014 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.
Заклучокот на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр. 02-10553/4 од 25.11.2014 година СЕ ПОНИШТУВА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), а во врска со Пресудата на Управниот суд У5 бр.264/2015 од 24.08.2016 година, заведена во Комисијата под број 07-37 на 25.10.2016 година, повторно ја разгледа Жалбата бр.07-37 од 10.12.2014 година, изјавена од А.Т. од Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, поднесена против Заклучокот за прекинивање на постапката на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр. 02-10553/4 од 25.11.2014 година ЈА УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
Заклучокот на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр. 02-10553/4 од 25.11.2014 година ГО ПОНИШТИ.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, А. Т. на 2.2013 година поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерство за земјоделство, шумарство и водостопанство, од кое побарала по пошта да и биде доставена следната информација:
„Дали во Катастарот на шуми што Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство го водело согласно чл. 90 од Законот за шумите (Сл. Весник на СРМ 20/74, 15/86, 51/88, 20/90) и (Сл. Весник на РМ 37/91, 44/91, 83/92) е евидентирана шума на КП 554 пл. 4 ск. 3 КО Морани – Скопје, место викано Трница во периодот од 1991 год. до 1997 год. Кој вид на шума била запишана во Катастарот на шумите за КП 554 пл. 4 ск. 3 КО Морани – Скопје, место викано Трница во периодот од 1991 до 1997 год. и кој стопанисувал со неа?“.
По ова Барање, Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство до А.Т. доставило Одговор на барање бр. 02-6751/4 од 07.03.2013 година.
Незадоволна од добиениот одговор, на 21.03.2013 година А.Т. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.07-37 од 26.03.2013 година, ја препрати Жалбата до Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство до Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер до Комисијата достави два дописа со бр.02-12277/4 од 12.04.2013 година, заведени во Комисијата првиот на 23.04.2013 година, а вториот на 30.04.2013 година, во прилог на кои покрај одговорот на Жалба се содржани и фотокопии од одговори кои се доставени до барателот на информации, во кои детално е образложена постапката по предметното Барање.
Службеното лице за посредување со информациите на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство ја извести Комисијата дека одговорно лице од Министерството телефонски ја контактирало А.Т. и ја повикало да изврши увид во сите документи кои се однесуваат на нејзиното Барање. Истата не се јавила да изврши увид во закажаниот термин.
Службеното лице во Комисијата, кое постапува по предметот, исто така, телефонски ја контактираше А.Т., на која и беа понудени фотокопии од добиените дописи и одговори од Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство. А.Т. не дојде во просториите на Комисијата. Понудените и подготвени дописи на 11.06.2013 година ги подигна од Комисијата нејзиниот застапник Ф.Ѓ.
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер донесе Заклучок со кој ја прекина постапката по Жалбите изјавени од А.Т.
Против наведениот Заклучок на Комисијата, А.Т. од с.Драчево-Скопје поднела Тужба до Управниот суд У-5 бр. 688/2013 на 18.06.2013 година.
Управниот суд, со Пресуда У-5 бр.688/2013 од 11.09.2014 година ја уважил Тужбата, оспорениот Заклучок го поништил и на тужениот орган му укажа „…да оцени дали имателот на информацијата согласно одредбите од законот за слободен пристап до информации од јавен карактер ја има бараната информација во целост и во бараната форма и доколку истата ја нема да го задолжи да постапи согласно член 18 од законот…„“.
Комисијата постапи согласно укажувањата на Управниот суд наведени во Пресудата У-5 бр.688/2013 од 11.09.2014 година и на 27.10.2014 година донесе Решение со кое Жалбата на А.Т. од Скопје ја уважи и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган.
Постапувајќи по наведеното Решение на Комисијата, Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство донело Заклучок бр.02-10553/4 од 25.11.2014 година, со кој ја прекинува постапката по Барањето на А.Т. од Скопје поради, како што се наведува во Образложението на истиот “Согласно чл.90 став 1 од Законот за шумите…беше предвидено Министерството…да установи и да води катастар на шуми. Меѓутоа во Министерството не е установен и не се води катастар на шуми, заради што ова Министерство не располага со бараната информација“.
Незадоволна од добиениот Заклучок, А.Т. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата, заведена под бр. 07-37 на 10.12.2014 година.
Комисијата, со допис бр.07-37 од 15.12.2014 година, ја препрати Жалбата до Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство до Комисијата достави Произнесување по жалба бр. 02-10553/8 од 23.12.2014 година, заведено во Комисијата под бр. 07-37 на 26.12.2014 година. Во Произнесувањето по жалба, меѓу другото, е наведено дека Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство останува на наводите во оспорениот Заклучок, односно „…не располага со бараната информација. Доколку Комисијата…смета дека треба да ги потврди наводите изнесени во Заклучокот, Министерството е подготвено да ја стави на увид документацијата со која располага“.
По разгледувањето на Жалбата, Заклучокот на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр.02-10553/4 од 25.11.2014 година за прекинување на постапката и другите списи во врска со предметот и по извршениот увид во архивата на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство, Комисијата донесе Решение бр.07-37 од 30.12.2014 година, со кое Жалбата ја одби како неоснована и утврди дека Заклучокот на првостепениот орган е правилен и врз закон заснован.
Пред да го донесе оспореното Решение, Комисијата утврди дека Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство во врска со наведениот предмет правилно ја утврдило фактичката состојба и правилно ги применило одредбите на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Комисијата констатира дека, со оглед на тоа што се работело за информација која не ја создало, ниту пак располагало со истата, Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство правилно постапило согласно член 26 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и ја прекинало постапката по Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер.
На 08.07.2016 година, против наведеното Решение на Комисијата, А.Т. с.Драчево-Скопје поднела проширување на тужбеното барање.
Управниот суд, со Пресуда У-5 бр.264/2015 од 24.08.2016 година ја уважил Тужбата, оспореното Решение на Комисијата бр.07-37 од 30.12.2014 година го поништил и одлучил дека Жалбата на А.Т. од Скопје се уважува, Заклучокот на Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство бр. 02-10553/4 од 25.11.2014 година се поништува и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган.
Во наведената Пресуда, Управниот суд на тужениот орган му укажа „…да оцени дали имателот на информацијата согласно одредбите од законот за слободен пристап до информации од јавен карактер ја има бараната информација во целост и во бараната форма и доколку истата ја нема да го задолжи да постапи согласно член 18 од законот…„“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, како и согласно укажувањата во наведената пресуда на Управниот суд, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер на првостепениот орган му укажува да провери дали располага со бараната информација согласно неговите надлежности предвидени во закон и, доколку располага со истата веднаш да постапи согласно член 21 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во спротивно, првостепениот орган е должен да утврди кој друг имател на информации, согласно содржината на поднесеното Барање, е имател на бараната информација и согласно член 18 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер Барањето да го препрати до институцијата која располага со бараната информација и за тоа да го извести барателот на информација.
Доколку првостепениот орган повторно провери и дополнително докаже дека не ја создал, ниту пак располага со бараната информација, а во исто време не знае кој друг имател на информации располага со истата, должен е да постапи согласно член 26 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, според кој „Ако Барањето се однесува на информација со која не располага имателот, или ако бараната информација веќе е објавена во согласност со членовите 18 и 23 од овој закон, имателот на информацијата со Заклучок ќе ја прекине постапката“.
При повторното постапување по предметот, Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство треба да ги има предвид укажувањата на Комисијата.
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Пресудата на Управниот суд повторно ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и донесе Решение како во диспозитивот.
При повторното постапување и одлучување по Жалбата, Комисијата ги имаше во предвид укажувањата и напатствијата на Управниот суд наведени во Образложението на Пресудата.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за Жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-462 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на улица на возраст од 15 до 30 години биле самовработени во цела Република Македонија во 2014 година (Под млади на улица се подразбираат деца и млади кои денот го поминуваат на улица)? “.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-462 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 28.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/132 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-462. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/132 од 17.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади на улица на возраст од 15 до 30 години биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година (Под млади на улица се подразбират деца и млади кои денот го поминуваат на улица)?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-463 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на улица на возраст од 15 до 30 години биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година (Под млади на улица се подразбираат деца и млади кои денот го поминуваат на улица)? “.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-463 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 28.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/105 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-463. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/105 од 17.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

* * * * *

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е бројот на деца на улица, во цела Република Македонија во 2015 година?“ , поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-421 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на деца на улица, во цела Република Македонија во 2015 година? “
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-421 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/95 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-421. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/96 од 6.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-416 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на деца чии родители се во затвор (еден или двајца родители), во цела Република Македонија во 2014 година? “
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-416 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/90 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-416. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/90 од 06.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е бројот на децата кои биле реалоцирани од примарните семејства како резултат на семејно насилство, во цела Република Македонија во 2015 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-413 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на децата кои биле реалоцирани од примарните семејства како резултат на семејно насилство, во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-413 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/87 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-420. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/87 од 06.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е бројот на пријавени случаи за злоупотреба на деца до 18 години во цела Република Македонија во 2014 година? “, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-408 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на пријавени случаи за злоупотреба на деца до 18 години во цела Република Македонија во 2014 година? “,
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-408 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 12.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/82 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-408. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/82 од 04.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е бројот на центри за советување, поддршка, едукација и превенција кои се занимаваат со прашања поврзани со млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност, во цела Република Македонија во 2015 година? (Под млади се подразбираат сите луѓе на возраст од 15 до 30 години.)“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-407 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на центри за советување, поддршка, едукација и превенција кои се занимаваат со прашања поврзани со млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност, во цела Република Македонија во 2015 година? (Под млади се подразбираат сите луѓе на возраст од 15 до 30 години.)“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-407 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/81 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-407. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/81 од 07.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја извесtува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број млади на возраст од 15 до 30 години чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на социјална парична помош во 2014 година во цела Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-346 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број млади на возраст од 15 до 30 години чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на социјална парична помош во 2014 година во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-346 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 12.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/13 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-346, со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/13 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-346 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број млади на возраст од 15 до 30 години чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на социјална парична помош во 2014 година во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-346 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 12.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/13 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-346, со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/13 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-453 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност биле вработени во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-453 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/112 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-453 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/112 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле самовработени во цела Република Македонија во 2014 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-456 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле самовработени во цела Република Македонија во 2014 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-456 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/115 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-456 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/115 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-457 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се без родителска грижа биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-457 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/116 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-457 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/116 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-459 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади на возраст од 15 до 30 години кои се во конфликт со законот биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-459 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/118 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-459 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/118 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно млади Роми на возраст од 15 до 30 години биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-461 на 26.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје на 19.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-518/1 до Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија, заведено во Фондот на 20.07.2016 година, со кое побарало по пошта, или преку е-маил, да му биде доставена фотокопија од следната информација:
„Колку вкупно млади Роми на возраст од 15 до 30 години биле самовработени во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Постапувајќи по наведеното Барање, Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Македонија до Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје доставил Одговор на барање бр.02-3819/3 од 22.07.2016 година, примен во Здружението на 27.07.2016 година и заведен под бр.03-518/2, со кој го известил Здружението дека не ја поседува бараната информација и дека, согласно член 18 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, Барањата ги препратил до Министерството за труд и социјална политика, односно до имателот на информации кој, според содржината на Барањето, е имател на информацијата.
Во Жалбата е наведено дека, „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања препратени од Фондот се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“. Одговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-461 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 28.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/120 од 26.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-461 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/120 од 17.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1063/1 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.K., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: „Доставете ги годишните наративни извештаи на Студентскиот правобранител во период од 2010 до 2015 година“, СЕ ОТФРЛА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ја разгледа Жалбата бр.08-495 од 30.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.K., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОТФРЛИ како неоснована.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и утврди дека Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје не е имател на информации од јавен карактер.
Согласно член 3 став 1 алинеја 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „иматели на информации“ се органите на државната власт и други органи и организации утврдени со закон, органите на општините, градот Скопје и општините во градот Скопје, установите и јавните служби, јавните претпријатија, правни и физички лица кои вршат јавни овластувања, утврдени со закон“.
Согласно Управувачката структура на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, Студентскиот правобранител е тело на Универзитетот, а имател на бараната информација е Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место на жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-387 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на млади на возраст помеѓу 15 и 30 години, кои се во конфликт со законот, вклучени во задолжителното здравствено осигурување во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-387 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/65 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-387. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/69 од 6.10.2016 година…“
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., Извршен директор на Здружението, против Државен просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., Извршен директор на Здружението, против Државниот просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Доставете ги годишните извештаи на Државен просветен инспекторат во периодот од 2010 до 2015 година“ СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Државниот просветен инспекторат на барателот да му ја достави бараната информација во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението, на начин и во форма наведени во Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-488 на 30.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., Извршен директор на Здружението, против Државниот просветен инспекторат, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ја УВАЖИ и го ЗАДОЛЖИ Државниот просветен инспекторат на барателот да му ја достави бараната информација во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението, на начин и во форма наведени во Барањето.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, на 19.08.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-349/2 до Државниот просветен инспекторат, со кое побарало по пошта или по е-маил да му достават фотокопија или електронски запис од следната информација:
„Доставете ги годишните извештаи на Државен просветен инспекторат во периодот од 2010 до 2015 година“.
Државниот просветен инспекторат, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-488 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Државниот просветен инспекторат и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Државниот просветен инспекторат не одговори на дописот на Комисијата.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Државниот просветен инспекторат не постапил согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и не ја доставил бараната информација до барателот, на начин и во форма наведени во Барањето.
Поради горенаведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на функционерот или раководното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2 став (2) и 6 став (3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во ЦГК, против Македонски железници Транспорт – АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации ЦГК-Скопје, поднесена преку полномошник С.Ф., вработена во ЦГК, против Македонски железници Транспорт – АД Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„ Ве молиме да ни ги доставите следните информации:
1. Број на вработени во вашето претпријатие кои се во редовен работен однос (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)
2. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор за привремено вработување (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година) и
3. Број на лица ангажирани во вашето претпријатие со договор на дело (состојба 01.09.2010 година и состојба 01.09.2016 година)“ СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Македонски железници Транспорт – АД Скопје на барателот да му ја достави бараната информација во рок од 15 дена од денот на доставувањето на Решението, на начин и во форма наведени во Барањето.

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: „Колку претставки за дискриминација на студенти во склоп на Универзитетот „Св.Кирил и Методиј“ се поднесени до Студентскиот Правобранител во периодот од 2010 до 2015 година? Доставете ни информација на кој факултет се случила дискриминацијата, на кој основ и во какви прилики се случила истата“, СЕ ОТФРЛА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, ја разгледа Жалбата бр.08-494 од 30.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, застапувано од Д.К., Извршен директор на Здружението, поднесена против Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОТФРЛИ како неоснована.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и утврди дека Студентскиот правобранител на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје не е имател на информации од јавен карактер.
Согласно член 3 став 1 алинеја 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „иматели на информации“ се органите на државната власт и други органи и организации утврдени со закон, органите на општините, градот Скопје и општините во градот Скопје, установите и јавните служби, јавните претпријатија, правни и физички лица кои вршат јавни овластувања, утврдени со закон“.
Согласно Управувачката структура на Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје, Студентскиот правобранител е тело на Универзитетот, а имател на бараната информација е Универзитетот „Св. Кирил и Методиј“ Скопје.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место на жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-383 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Кои сервиси за деца и млади во ризик содржани во законите и подзаконските акти во 2015 година не биле овозможени од институциите во Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-383 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/73 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-383. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/73 од 7.10.2016 година…“
На 02.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави е-маил, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е бројот на млади на возраст помеѓу 15 и 30 години, кои се во конфликт со законот, вклучени во задолжителното здравствено осигурување во цела Република Македонија во 2014 година?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-386 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на млади на возраст помеѓу 15 и 30 години, кои се во конфликт со законот, вклучени во задолжителното здравствено осигурување во цела Република Македонија во 2014 година?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-386 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 14.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/70 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-386. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/70 од 16.10.2016 година…“
На 02.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави е-маил, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

* * * * *

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-391 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-521/1 до Министерството за труд и социјална политика, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е бројот на млади на возраст помеѓу 15 и 30 години, Роми, вклучени во задолжителното здравствено осигурување во цела Република Македонија во 2015 година?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-391 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 17.10.2016 година, Министерството за труд и социјална политика до Комисијата достави Известување бр.14-7074/65 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-391. Во Известувањето се наведува дека: „…Министерството за труд и социјална политика постапи навремено и до барателот ја достави бараната информација под бр.14-7074/65 од 7.10.2016 година…“
На 02.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави е-маил, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., извршен директор на Здружението, против Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., извршен директор на Здружението, против Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Дали во рамките на факултетот е формирана Комисија за студентски жалби? Доколку е формирана Комисијата за студентски жалби, доставете ни ги актите кои ги уредуваат внатрешните односи во телото, начинот на избор на претставници, постапките, и завршувањето на мандатот на членовите“, поради тоа што барателот ја добил бараната информација.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-491 на 30.09.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, поднесена преку Д.К., извршен директор на Здружението, против Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје, на 19.08.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 03-367/3 до Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје, со кое побарало по пошта или преку е-маил да му достават фотокопија од следната информација:
„Дали во рамките на факултетот е формирана Комисија за студентски жалби? Доколку е формирана Комисијата за студентски жалби, доставете ни ги актите кои ги уредуваат внатрешните односи во телото, начинот на избор на претставници, постапките, и завршувањето на мандатот на членовите“.
Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-491 од 04.10.2016 година, ја препрати Жалбата до Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје не одговори на дописот на Комисијата.
На 07.11.2016 година, Здружението на граѓани Младински образовен форум Скопје по е-маил ја извести Комисијата дека добил одговор од Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје со посредство на Комисијата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Факултетот за земјоделски науки и храна – Скопје постапил по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку С.Т., претседател на Здружението, против ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението на граѓани Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку С.Т., претседател на Здружението, против ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„1. Во врска со вработувањето во училиштето на лицето Сибирка Китановска:
– Огласот по кој е примена на работа во 2012 година;
– Договорот за дело со кој засновала работен однос во 2012 година;
– Решението за трансформација во редовен работен однос со кој нејзиниот работен однос е трансформиран во редовен во 2015 година;
– Договорот за работа;
– Актот за изземање на директорот поради конфликт на интереси во овој случај.
2.Во врска со вработувањето во училиштето на лицето Славица Илиевска:
– Огласот по кој е примена на работа во 2012 година;
– Доказ дека ги исполнува условите од огласот;
– Актот за засновање на работен однос“, поради тоа што барателот ја добил бараната информација.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-563 на 26.10.2016 година, изјавена од Здружението на граѓани Транспаренси Интернешнл-Македонија, поднесена преку С.Т., претседател на Здружението, против ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението на граѓани Транспаренси Интернешнл-Македонија, на 30.09.2016 година поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр. 0302-1032 до ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, со кое побарало по преку е-маил да му достават електронски запис од следната информација:
„1. Во врска со вработувањето во училиштето на лицето Сибирка Китановска:
– Огласот по кој е примена на работа во 2012 година;
– Договорот за дело со кој засновала работен однос во 2012 година;
– Решението за трансформација во редовен работен однос со кој нејзиниот работен однос е трансформиран во редовен во 2015 година;
– Договорот за работа;
– Актот за изземање на директорот поради конфликт на интереси во овој случај.
2.Во врска со вработувањето во училиштето на лицето Славица Илиевска:
– Огласот по кој е примена на работа во 2012 година;
– Доказ дека ги исполнува условите од огласот;
– Актот за засновање на работен однос“.
ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата со допис бр.08-563 од 27.10.2016 година, ја препрати Жалбата до ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово, на 04.11.2016 година до Комисијата достави е-маил, заведен во Комисијата под бр.08-563. Во прилог на е-маил ги достави бараните информации.
На 07.11.2016 година, Здружението на граѓани Транспаренси Интернешнл-Македонија по е-маил ја извести Комисијата дека добил одговор од ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека ООУ „Методи Митевски Брицо“ – Лозово постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер доставено од А.К. од Куманово, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014,148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 16 ноември 2016 година, го донесе следното
Р Е Ш Е Н И Е
Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер од А.К. од Куманово, заведено во Комисијата под бр.08-21 на 01.11.2016 година, кое гласи:
“Што подразбира адресираната Комисија под зборот “јасност“ а што под зборот “прецизност“ на една претставка; и 2) усогласеност на Вашиот одговор бр.03-12 од 28 октомври 2016 година од RBO13449291MK со член 4 став 4 на Правилникот за начинот на постапување по претставките и предлозите со објавен Бр.01-7463/1 на Министер за правда од Службениот весник број 2/2009 година“, се ОТФРЛА.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 42/2014, 148/2015 и 55/2016), го разгледа Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер доставено од А.К. од Куманово, и го ОТФРЛИ.
А.К. од Куманово на 1-ви ноември 2016 година, по електронски пат до Комисијата достави Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер заведено во Комисијата под бр.08-21 на 01.11.2016 година, кое гласи:
“Што подразбира адресираната Комисија под зборот “јасност“ а што под зборот “прецизност“ на една претставка; и 2) усогласеност на Вашиот одговор бр.03-12 од 28 октомври 2016 година од RBO13449291MK со член 4 став 4 на Правилникот за начинот на постапување по претставките и предлозите со објавен Бр.01-7463/1 на Министер за правда од Службениот весник број 2/2009 година“.
Согласно член 2 алинеја 2 од Законот за изменување и дополнување на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, “информација од јавен карактер“ е информација во која било форма што ја создал или со која располага имателот на информацијата согласно со неговите надлежности.
По разгледувањето на Барањето, Комисијата утврди дека Барањето доставено од Александар Костовски не е барање согласно наведениот член од Законот, односно тој не бара информација што ја создал или со која располага Комисијата, туку бара одговор на прашања.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, застапувано од Х.Ј., извршен директор на ХОПС, поднесена против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број на млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на парична помош поразлична од СПП и детски додаток во 2014 година во цела Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-360 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број на млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на парична помош поразлична од СПП и детски додаток во 2014 година во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-360 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број на млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на парична помош поразлична од СПП и детски додаток во 2015 година во цела Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-362 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број на млади чии семејства се во конфликт со законот и/или имаат историја на болести на зависност кои се корисници на парична помош поразлична од СПП и детски додаток во 2015 година во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-362 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 17.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/46 од 13.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-362 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/46 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број млади на улица во цела Република Македонија кои во 2014 година биле корисници на социјална заштита?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-368 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број млади на улица во цела Република Македонија кои во 2014 година биле корисници на социјална заштита?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-368 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 14.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/40 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-368 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/40 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број на млади кои употребуваат психоактивни во цела Република Македонија кои во 2015 година биле корисници на социјална заштита?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-373 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број на млади кои употребуваат психоактивни во цела Република Македонија кои во 2015 година биле корисници на социјална заштита?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-373 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-376 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Какви услуги и сервиси на поддршка се достапни за децата и младите во ризик во соодветни институции во 2014 година во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-376 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 14.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/32 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-376 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/32 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.J., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број на деца и млади на кои во 2014 година им завршило сместувањето во институции или згрижувачки семејства во цела Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-378 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број на деца и млади на кои во 2014 година им завршило сместувањето во институции или згрижувачки семејства во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-378 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колкав е вкупниот број на деца и млади на кои во 2015 година им завршило сместувањето во институции или згрижувачки семејства во цела Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-379 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Колкав е вкупниот број на деца и млади на кои во 2015 година им завршило сместувањето во институции или згрижувачки семејства во цела Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-379 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.J., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Дали во 2014 година биле достапни сервиси за деца и млади во ризик кои не се официјално предвидени во законот или подзаконските акти во Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-380 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Дали во 2014 година биле достапни сервиси за деца и млади во ризик кои не се официјално предвидени во законот или подзаконските акти во Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-380 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 14.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/28 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-380 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/28 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Хр.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Дали во 2015 година биле достапни сервиси за деца и млади во ризик кои не се официјално предвидени во законот или подзаконските акти во Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-381 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, поднесена преку против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Дали во 2015 година биле достапни сервиси за деца и млади во ризик кои не се официјално предвидени во законот или подзаконските акти во Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-381 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 14.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/27 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-381 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/27 од 06.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот
З А К Л У Ч О К
СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Кои сервиси за деца и млади во ризик содржани во законите и подзаконските акти во 2014 година не биле овозможени од институциите во Република Македонија?“, поради тоа што на барателот му е доставен одговор по Барањето.
О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016),“ ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-382 на 19.09.2016 година, изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот и го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, на 20.07.2016 година, до Министерството за труд и социјална политика поднело Барање за пристап до информации од јавен карактер бр.03-521/1, заведено во Министерството без арх. бр. на 21.07.2016 година. Во прилог на ова Барање поднесени се 113 поединечни Барања за пристап до информации од јавен карактер. Во поединечното Барање, како што е наведено во Жалбата, барателот барал по пошта, или преку е-маил, да му се достави фотокопија од следната информација:
„Кои сервиси за деца и млади во ризик содржани во законите и подзаконските акти во 2014 година не биле овозможени од институциите во Република Македонија?“.
Во Жалбата е наведено дека, иако „во телефонски разговор…претставник на Министерството за труд и социјална политика извести дека сите поединечни Барања се пристигнати во институцијата и дека ќе бидат одговорени во пропишаниот рок“, oдговор на поднесеното Барање до моментот на поднесувањето на Жалбата не е доставен до Здружението, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-382 од 27.09.2016 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика и побара во рок од 7 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за труд и социјална политика на 14.10.2016 година до Комисијата достави Известување бр.14-7074/26 од 10.10.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-382 со кое ја извести Комисијата дека постапило по Барањето и до барателот ја доставило бараната информација со допис бр.14-7074/26 од 07.10.2016 година.
На 03.11.2016 година, Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје до Комисијата достави Известување бр.03-1064 од 03.11.2016 година, со кое ја известува Комисијата дека Здружението го добило наведениот одговор од Министерството за труд и социјална политика, поради што ја прекинува постапката по Жалбата.
Врз основа на наведеното, Комисијата утврди дека Министерството за труд и социјална политика постапило по Барањето, но со задоцнување. Комисијата констатира дека во конкретниот случај имателот постапил по Барањето, а барателот добил одговор на Барањето.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Поради горенаведеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на овој Заклучок.
Овој Заклучок е конечен во управната постапка и против него нема место за жалба.
ПРАВНА ПОУКА: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.
* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Здружението ХОПС – Опции за здрав живот Скопје, поднесена преку Х.Ј., извршен директор на ХОПС, против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014, 148/2015 и 55/2016), на седницата одржана на 14 ноември 2016 година, го донесе следниот