Бр.123- Седница на Комисијата за слободен пристап до информации

ДОНЕСЕНИ 20 РЕШЕНИЈА И 10 ЗАКЛУЧОЦИ

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, на 123-та седница одржана на 18 февруари 2016 година, донесе 20 решенија и 10 заклучоци.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје,поднесена преку застапникот М.С. од Скопје, претседател на Здружението, против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку застапникот М.С. од Скопје, претседател на Здружението,против Заклучокот бр.19-3773/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно заклучоци за запирање на постапка по поднесени барања за бесплатна правна помош во постапка за признавање на правото за азил се донесени во периодот од 2011 до 2015 година, претставено по години?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3773/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против ова Решение може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје ,поднесена преку застапникот М.С. од Скопје, претседател на Здружението, против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку застапникот М.С. од Скопје, претседател на Здружението, против Заклучокот бр.19-3777/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно решенија за одобрување на правото на бесплатна правна помош во постапка за признавање на право на азил се донесени во периодот од 2011 година до 2015 година, претставено по години?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3777/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје, поднесена преку полномошникот Сабина Факиќ, вработена во ЦГК, против Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на средства за одржување на хигиена број 21/2015 да ни ги доставите:
• Дали е спроведено истражување на пазарот и по кој основ или е побарана согласност/и од Советот за јавни набавки
• Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
• Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
• Извештај од спроведената е-аукција“,
СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА Министерството за надворешни работи на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до ¬¬¬¬07.03.2016 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.М. од Кавадарци, поднесена против ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.М. од Кавадарци, поднесена против ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
“Дали насловот располага со деловна книга во која се запишани изводите од сметка за 2003г., 2004г., 2005г. и 2006г.“, СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА ВРО „Водостопанство Неготинско поле“ на барателот да му достави бараната информација најдоцна до 07.03.¬¬¬¬¬¬¬2016 година, на начин и во форма наведени во Барањето.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-1 на 12.01.2016 година, изјавена од М.М. од Кавадарци, поднесена против ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ ВРО „Водостопанство Неготинско поле“ на барателот да му ја достави бараната информација најдоцна до 07.03.2016 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Како што се наведува во Жалбата, М.М. од Кавадарци, на 23.11.2015 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, со кое побарал по пошта да му се достави препис од следната информација:
„Дали насловот располага со деловна книга во која се запишани изводите од сметка за 2003 г., 2004 г., 2005 г. и 2006г.“
ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорил во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-1 од 12.01.2016 година, ја препрати Жалбата до ВРО „Водостопанство Неготинско поле“ и побара во рок од три дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
ВРО „Водостопанство Неготинско поле“, во врска со ова барање на 21.01.2016 година до Комисијата достави допис “Произнесување во врска со ваше барање“, заведен во Комисијата под бр.08-1.
Во Дописот се наведува: “Што се однесува до посоченото барање за доставување за изводи од сметката на Неготинско поле за споменатите години, навистина и покрај нашата желба не сме во можност да му го удоволиме неговото барање и не тоа од што не сакаме туку едноставно од причина што се работи за обемен број на изводи од сметката на Неготинско поле и тоа од 12 па до 16 регистратори за секоја посочена година. Увид и пристап во бараната документација во службените простории може да изврши кога ќе посака и во секој момент, нормално во време на работните денови“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека ВРО „Неготинско поле“ Неготино, не постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
Во Барањето барателот на информацијата наведува што бара и во кој начин сака да ја добие бараната информација. Имателот на информацијата бил должен да му ја достави во начин наведен во Барањето. Доколку, имателот на информацијата предлага да се изврши увид во бараната документација, должен е да го повика барателот на информацијата и да му овозможи да изврши увид во бараната информација. Без оглед што се работи за голем број на списи, имателот требал да постапи по Барањето согласно Одлуката на Владата на Република Македонија („Службен весник на Република Македонија“ бр. 136/2006) да побара од барателот да уплати административни трошоци.
Согласно член 12 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, „секој барател врз основа на барање има право на пристап до информација од имателот на информации со кои располага, и тоа со увид, препис, фотокопија или електронски запис“.

Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Министерството за труд и социјална политика, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Државно правобранителство на Република Македонија за подрачје Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Државното правобранителство на Република Македонијаза подрачје Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност бр.03-946/3 од 25.12.2015 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: „Ве молиме за постапката за јавна набавка на услуги од агенција за организирање на настани (ПР агенција) број 05/2015 да ни ги доставите:
1. Дали е спроведено истражување на пазарот и по кој основ или е побарана согласност/и од Советот за јавни набавки;
2.Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка;
3.Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката;
4.Извештај од спроведената е-аукција“,
СЕ УВАЖУВА И СЕ ЗАДОЛЖУВА Националната агенција за европски образовни програми и мобилност најдоцна до 07.03.2016 година, на барателот да му ги достави бараните информации на начин и во форма наведено во Барањето.
Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност бр.03-946/3 од 25.12.2015 година се ПОНИШТУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.08-10 на 15.01.2016 година, изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност бр.03-946/3 од 25.12.2015 година,, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, ЈА УВАЖИ и ja ЗАДОЛЖИ Националната агенција за европски образовни програми и мобилност на барателот да му ги достави бараните информации најдоцна до 07.03.2016 година, на начин и во форма наведени во Барањето.
Решението на Националната агенција за европски образовни програми и мобилност бр.03-946/3 од 25.12.2015 година го ПОНИШТИ.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го констатира следното:
Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје на 30.11.2015 година поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер заведен под бр.0302-864/1 до Националната агенција за европски образовни програми и мобилности побарал по пошта или по е меил, даму достават фотокопија од следната информација:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на услуги од агенција за организирање на настани (ПР агенција) број 05/2015 да ни ги доставите:
1.Дали е спроведено истражување на пазарот и по кој основ или е побарана согласност/и од Советот за јавни набавки;
2.Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка;
3.Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката;
4.Извештај од спроведената е-аукција“
Националната агенција за европски образовни програми и мобилност по ова Барање донело Решение бр.03-346/3 од 25.11.2015 година, со кое го одбил пристапот до бараната информација, повикувајќи се на член 6 став 1 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно дека бараната информација претставува личен податок чие откривање би значело повреда на заштитата на личните податоци.
Незадоволен од добиеното Решение, Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) Скопје, преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК на 15.01.2016 година поднесе Жалба до Комисијата, заведена под бр. 08-10.
Комисијата, со допис бр.08-10 од 25.01.2016 година ја препрати Жалбата до Националната агенција за европски образовни програми и мобилност и побара во рок од 3 дена од доставувањето на дописот да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Постапувајќи по барањето на Комисијата, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, на 02.02.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.03-82/2 од 29.01.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-10. Во прилог ги достави сите списи во врска со предметот: Решение за одбивање бр.03-946/3 од 25.12.2015 година; Допис бр.03-946/4 од 25.12.2015 година; Тест за штетност бр.03-946/2 од 25.12.2015 година.
Во образложението на Решението се наведува: “…. Барањето на информација од страна на Здружението на граѓани Центар за граѓански комуникации се однесува на документи кои содржат лични податоци на економски оператори кои учествувале во постапката за јавна набавка кои може не сакаат да се обелоденат. Самиот закон за јавни набавки не предвидува ваква можност овие документи да бидат достапни за пошироката јавност. Во ваков случај, доколку Националната Агенција издаде вакви документи во јавност би била одговорна за повреда на заштитата на лични податоци на економските оператори. Меѓу другото, е наведено дека по спроведениот Тест на штетност е утврдено дека ќе настанат штетни последици „…врз интересот кој се заштитува…бидејќи бараната информација, претставува информација која содржи лични податоци како и согласно чл.6.ст.1 т.2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер…“
Во врска со погоренаведеното, Комисијата укажува на следното:
Согласно член 10 точка 1 алинеја 5 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, бараната информација „Извештај за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка“ во целост претставува информација од јавен карактер. Од наведеното произлегува дека истата не спаѓа во редот на исклучоците наведени во член 6 став 1 од истиот Закон, ниту пак во исклучоците наведени во член 6 од Законот за јавни набавки (“Службен весник на Република Македонија“ бр.27/2015) .
Во член 142 од Законот за јавни набавки е регулирано дека “Економските оператори што учествувале во постапката имаат право на увид во извештајот од спроведената постапка“, но никаде не е наведено дека на останатите лица кои не учествувале во постапката увидот им е забранет, дотолку повеќе што во Извештајот што се подготвува согласно 142 од Законот за јавни набави се содржани следните податоци:
“Во зависност од спроведената постапка извештајот од ставот (1) на овој член особено содржи:
– име и адреса на договорниот орган, предмет и проценета вредност на договорот за јавна набавка или рамковната спогодба,
– име на избраните кандидати или понудувачи и образложение за нивниот избор, име на кандидатите или понудувачите чии што пријави за учество или понуди се отфрлени и причините штодовеле до нивно отфрлање,
– причини за одбивање на понудите со невообичаено ниска цена и
– имена понудувачот или понудувачите чија понуда е избрана за најповолна и начинот и причините за извршенит избор“, не се содржани податоци кои би претставувале исклучок согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Националната агенција за европски образовни програми и мобилност не постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, односно не постапило согласно членот 10 точка 1алинеја (5) од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Согласно член 10 став (5) од истиот Закон, имателот на информации е должен да ја информира јавноста „за сите повици во постапката за јавните набавки и тендерската документација утврдени со закон“.
Во образложението на оспореното Решение, како и во спроведениот Тест на штетност, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност се повикува “…доколку Националната агенција издаде вакви документи во јавност би била одговорна за повреда на заштитата на лични податоци на економските оператори, што не е во согласност ниту со Законот на личните податоци.
Во врска со наведеното Комисијата укажува:
Законот за заштита на лични податоци не познава термин “Заштита на лични податоци на економскиот оператор“ туку само “субјект на лични податоци“ и “личен податок“.
Според наведениот Закон “Личен податок“ е секоја информација која се однесува на идентификувано физичко лице или физичко лице кое може да се идентификува, а лице кое може да се идентификува е лице чиј идентитет може да се утврди директно или индиректно, посебно врз основа на матичен број на граѓанинот или врз основа на едно или повеќе обележја специфични за неговиот физички, физиолошки, ментален, економски, културен или социјален идентитет.
Од горенаведеното произлегува дека основот на кој се повикува Националната агенција за европски образовни програми и мобилност не претставува исклучок согласно член 6 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер туку е информација од јавен карактер.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од А.Д од Скопје, поднесена против Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Прaвилник за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи и за листата на носители на дипломатски и службени пасоши“, за дел од Барањето “Листата на носители на дипломатски и службени пасоши“ СЕ УВАЖУВА и предметот се враќа на повторно постапување пред првостепениот орган, а за дел од Барањето“Правилник за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи“ СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата бр.08-946 од 12.12.2015 година, изјавена од А.Д. од Скопје, поднесена против Министерството за надворешни работи, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и за дел од Барањето “Листата на носители на дипломатски и службени пасоши“ја УВАЖИ и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган, а за дел од Барањето “Правилник за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи“ ЈА ОДБИ како неоснована.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, А.Д. од Скопје на 06.10.2015 година, по електронски пат, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за надворешни работи, со кое побарал по е-маил да му се достави електронски запис од следната информација:
„Правилник за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи и листата на носители на дипломатски и службени пасоши“.
Министерството за надворешни работи, како што е наведено во Жалбата, постапувајќи по Барањето по електронски пат на А.Д. од Скопје му доставило Одговор на барање на 06.11.2015 година.
Незадоволен од Одговорот, А.Д. од Скопје поднесе Жалба до Комисијата во која е наведено дека не добил соодветен одговор.
Комисијата, со допис бр.08-946 од 16.12.2015 година, ја препрати Жалбата до Министерството за надворешни работии побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Министерството за надворешни работи на 31.12.2015 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.07-40541/1 од 24.12.2015 година, заведено во Комисијата под бр.08-946. Во Произнесувањето по жалба Министерството за надворешни работи, меѓу другото, наведува дека: „..по електронски пат и телефонски го информираше барателот дека, податокот за бројот на издадени дипломатски и службени пасоши, како и листа на иматели на ваков вид на патни исправи, е класифициран податок и не претставува информација од јавен карактер. МНР го упати барателот дека постапката за издавање дипломатски и службени пасоши може да ја најде во Правилникот за постапка за издавање на дипломатски и службени пасоши. Воедно Министерството по електронски пат на барателот му одговорило за дел од барањето: 1. Правилник за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи и за листата на носители на дипломатски и службени пасоши „Службен весник на Република Македонија“ бр.78-1447/1, од 22 февруари 2007 година Скопје“; 2. Правилник за изменување и дополнување на Правилникот за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи и за листата на носители на дипломатски и службени пасоши „Службен весник на Република Македонија“ бр.92-2347/1, од 18 јуни 2012 година Скопје“; 3. Правилник за изменување и дополнување на Правилникот за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи и за листата на носители на дипломатски и службени пасоши „Службен весник на Република Македонија“ бр.90-114/1, од 14 јануари 2014 година Скопје“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Министерството за надворешни работи,не постапило целосно по Барањето по однос на одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, бидејќи не ги доставило во целост сите информации до барателот, туку само дел од нив (правилниците за постапката за издавање на дипломатски и службени пасоши и визи).
Комисијата му укажува на Министерството за надворешни работи дека доколку смета дека одредени информации од Барањето претставуваат исклучоци наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, должно е да донесе Решение за одбивање на пристапот до бараната информација, со образложение во кое ќе ги наведе причините за одбивањето. Со оглед на тоа што во Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер не се предвидени апсолутни исклучоци од истиот, пред да го одбие пристапот должно е да го направи тестот на штетност, што согласно член 6став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер е задолжителна постапка која ја спроведува имателот, со која ги проверува последиците врз интересот кој се заштитува, односно јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето на информацијата“. Спроведениот тест на штетност се наведува во образложението на Решението за одбивање на пристапот до бараната информација.
Доколку, пак, Министерството за надворешни работи утврди дека документот, или негов дел, содржи информации од членот 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер што можат да се одвојат од документот, без притоа да се загрози неговата безбедност, согласно член 7 од истиот Закон, треба да ги одвои тие информации од документот и да го извести барателот за содржината на останатиот дел од документот, односно на барателот да му овозможи делумен пристап до бараната информација.
Исто така, Комисијата му укажува на Министерството за надворешни работи дека, согласно член 246 од Законот за општата управна постапка, е должно на Комисијата да и ги достави сите списи во врска со предметот, меѓу кои спаѓаат и доказите за степенот на класифицираноста на бараната информација, односно бараниот документ.
При повторното постапување по предметот, Министерството за надворешни работи треба да ги има предвид укажувањата на Комисијата.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на одговорното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2 (став 2) и 6 став (3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон.“
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.Ј. од Кичево, поднесена против Решението на Основното јавно обвинителство Кичево, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.Ј. од Кичево, поднесена против Решението на Основното јавно обвинителство Кичево А.бр. 03-68/11 од 22.10.2015 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер: „Записниците за прибавени известувања од 28.03.2013 година од Основното јавно обвинителство Кичево користени во постапката КО.бр.52/13 и Известувањето на Агенцијата за катастар на недвижности бр.13-4008/2 од 01.03.2013 година користено во постапката КО.БР.52/13, бидејќи станува збор за барање за слободен пристап до информација од јавен карактер“ СЕ ОДБИВА.
Решението на Основното јавно обвинителство Кичево А.бр. 03-68/11 од 22.10.2015 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 07-535 на 01.11.2015 година, изјавена од М.Ј. од Кичево, поднесена против Решението на Основното јавно обвинителство Кичево А.бр. 03-68/11 од 22.10.2015 година, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и другите списи во врска со предметот, ја ОДБИкако неоснована и утврди дека Решението на првостепениот орган е правилно и врз закон засновано.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот Комисијата го констатира следното:
М.Ј. од Кичево поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Основното јавно обвинителство Кичево КО бр.52/13 од 14.10.2013 година со кое побарал во фотокопија, нему лично на рака,даму јадостават следната информација:
„Записниците за прибавени известувања од 28.03.2013 година од Основното јавно обвинителство Кичево користени во постапката КО.бр.52/13 и Известувањето на Агенцијата за катастар на недвижности бр.13-4008/2 од 01.03.2013 година користено во постапката КО.БР.52/13, бидејќи станува збор за барање за слободен пристап до информација од јавен карактер“.
Основното јавно обвинителство Кичево по ова Барање донело Решение А.бр. 03-68/4 од 16.10.2013 година, со кое го одбило пристапот до бараната информација, повикувајќи се на член 6 став 1 алинеја 2 и алинеја 5 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Во образложението на Решението е наведено дека пристапот е одбиен „…од причини што бараната информација содржи лични податоци за вработен во Агенцијата за катастар на недвижности, против кого е водена кривична постапка…и содржи податоци кои кај имателот на информација се стекнати за време на водење на кривична постапка, односнo во текот на преткривичната постапка…“.
Незадоволен од добиеното Решение, М.Ј. од Кичево на 01.11.2013 година поднесе Жалба до Комисијата, заведена под бр. 07-535.
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата на 03.12.2013 година донесе Решение бр.07-535 со кое Жалбата ја одби како неоснована и утврди дека Решението на Основното јавно обвинителство Кичево А.бр. 03-68/4 од 16.10.2013 година за одбивање на Барањето за пристап до информации од јавен карактер е правилно и врз закон засновано.
Против наведеното Решение на Комисијата, М.Ј. од Кичево на 24.12.2013 година поднесе Тужба до Управниот суд.
Управниот суд на Република Македонија со Пресуда У-5 бр.1533/2013 од 09.07.2015 година ја уважи Тужбата на тужителот, а оспореното Решение бр.07-535 од 03.12.2013 година на Комисијата заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер го поништи.
Во образложението на Пресудата, меѓу другото, Управниот суд наведува: „Во конкретниот предмет, Судот најде дека по писменото Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер на тужителот, имателот на информација одлучил и донел Решение дека бараната информација претставува личен податок чие откривање би значело повреда на заштита на лични податоци согласно член 6 ст.1 точка 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и информацијата е стекната во текот на кривичната постапка согласно член 6 ст.1 точка 5 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Но видно од списите во предметот, Судот утврди дека имателот на информацијата Основно јавно обвинителство Кичево пред да го донесе Решението со кое го одбива пристапот согласно со член 6 од овој Закон, не ја спровел постапката тест за штетност, со што сторил повреда на член 3 став 1 алинеја 6 постапката утврдена со Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер…“.
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Пресудата на Управниот суд повторно ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и донесе Решение бр.07-535 од 08.10.2015 година, со кое Жалбата ја уважи, Решението на Основното јавно обвинителство Кичево А.бр.03-68/4 од 16.10.2013 година го поништи и предметот го врати на повторно постапување на првостепениот орган. Пред да го донесе наведеното Решение, Комисијата утврди дека Основното јавно обвинителство Кичево целосно не постапило согласно одредбите на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Поради тоа Комисијата на Основното јавно обвинителство Кичево му укажа дека постапката по Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер имателот на информации е должен да ја спроведе согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010 , 42/2014 и 148/2015) како „lexspecialis” во областа на слободниот пристап до информации од јавен карактер. Во случајов, Основното јавно обвинителство Кичево сметало дека одредени информации од Барањето претставуваат исклучоци согласно член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и донело Решение за одбивање на пристапот до бараната информација, со образложение во кое ги навело причините за одбивањето. Но, пред да го одбие пристапот, должно било да го направи тестот на штетност, што согласно член 6 став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер е задолжителна постапка која ја спроведува имателот, со која ги проверува последиците врз интересот кој се заштитува, односно јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето на информацијата“. Комисијата, исто така, му укажа на Основното јавно обвинителство Кичево дека спроведениот тест на штетност се наведува во образложението на Решението за одбивање на пристапот до бараната информација.
Постапувајќи по Решението на Комисијата, Основното јавно обвинителство Кичево донело Решение А.бр.03-68/11 од 22.10.2015 година со кое го одбило Барањето на М.Ј. од Кичево за пристап до бараната информација, во чие Образложение е наведен спроведениот задолжителен Тест на штетност, во кој се наведени причините за одбивањето на Барањето за пристап до информации од јавен карактер, односно штетните последици кои би настанале со евентуално давање на бараната информација.
Незадоволен од добиеното Решение, М.Ј. од Кичево на 13.11.2015 година до Комисијата достави Жалба бр. 07-535.
Комисијата, со допис бр.07-535 од 15.12.2015 година ја препрати Жалбата до Основното јавно обвинителство Кичево и побара во рок од 3 дена од денот на доставувањето на дописот Обвинителството да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Постапувајќи по барањето на Комисијата, Основното јавно обвинителство Кичево на 25.12.2015 година до Комисијата достави Одговор на жалба А.бр.03-68/15 од 22.12.2015 година, заведен во Комисијата под бр.07-535. Во Одговорот на жалба, меѓу другото, е наведено дека по спроведениот Тест на штетност е утврдено дека ќе настанат штетни последици„…врз интересот кој се заштитува…бидејќи бараната информација односно Записниците на лицата Г.Т. и Љ.Ј. во пред кривичната постапка КО бр.52/13 од 28.03.2013 година и Известувањето на Агенцијата за катастар на недвижности бр. 13-4008/2 од 01.03.2013 година, од страна на барателот сега жалител М.Ј. од Кичево, претставува информација која содржи лични податоци како и согласно чл.6.ст.1 т.2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер….затоа што информацијата која се бара од страна на жалителот во врска со записниците и Известувањето од Агенцијата се како доказ во предметот КО бр.52/13 во ОЈО Кичево која е предкривична постапка, која постапка претставува класифицирана информација со соодветен степен на тајност, согласно чл.6 ст.1 т.1 а в.в со т.4 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер “.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Основното јавно обвинителство Кичево постапило согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и согласно наводите и укажувањата во Решението на Комисијата бр.07-535 од 08.10.2015 година и донело правилно и врз закон засновано Решение, со кое го одбило пристапот до бараната информација, повикувајќи се на исклучоците од слободниот пристап до информации наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, притоа спроведувајќи го задолжителниот тест на штетност наведен во член 6 став 3 од истиот Закон.
Од наведените причини одлучено е како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за Жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје,поднесена преку полномошникот М.С. од Скопје, против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесенапреку полномошникот М.С. од Скопје, против Заклучокот бр.19-3775/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Дали е извршен, и ако е извршен – од кои дејствија и активности се состоел извршениот надзор над работата на адвокат назначен за обезбедување на бесплатна правна помош во постапка за признавање на право на азил?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3775/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С од Скопје, против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С. од Скопје, против Заклучокот бр.19-3779/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно решенија за одбивање на барања за бесплатна правна помош во постапка за признавање на правото на азил се донесени во периодот од 2011 до 2015 година, претставено по години?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3779/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С. од Скопје,против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, преку полномошникот М.С. од Скопје,против Заклучокот бр.19-3778/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно барања за бесплатна правна помош во постапка за признавање на право на азил сеподнесени од страна на баратели на право на азил во периодот од 2011 до 2015 година, претставено по години?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3778/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда ГО ПОТВРДИ.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(„Службен весник на Република Македонија, бр.13/2006. 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/2015), а во врска со член 239 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд,, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОТФРЛА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер(„Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под број 08-920 од 23.11.2015 година, изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд,по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОТФРЛИ како недопуштена.
Комисијата ја разгледа Жалбата и другите списи во врска со предметот и го констатира следното:
М.К. од Куманово, како што се наведува во Жалбата, поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд.
Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за трудне му ја доставило бараната информација на барателот во законски предвидениот рок, ниту пак донело и доставило Решение до барателот со кое делумно или целосно го одбива Барањето, поради што М.К. од Куманово поднесе Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-920 од 01.12.2015 година, ја препрати Жалбата до Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труди побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Во врска со наведеното Барање,Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд, на 27.01.2016 годинапо е маил достави до Комисијата Одговор на Жалба бр.09-1835 од 12.12.2015 година, а во Комисијата заведен под бр. 08-920 Во Одговорот се наведува дека: „..Барањето на информација од јавен карактер како што е наведено во Жалбата не е одговорено во законски предвидениот рок не постои, бидејќи такво барање не е заведено во архивата на Државен инспекторат за труд“
Согласно член 27 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер: “Право на правна заштита во согласност со овој закон има барателот кој поднел писмено барање за пристап до информации.“
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека М.К. од Куманово нема право на правна заштита, бидејќи не поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Министерството за труд и социјална политика – Државен инспекторат за труд.
Поради ова, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008 и 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 239 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, СЕ ОТФРЛА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, врз основа на член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, и 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата бр.08-51 од 08.02.2016 година, изјавена од М. К. од Куманово, поднесена против Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОТФРЛИ како ненавремена.
Комисијата ја разгледа Жалбата и го констатира следното.
Како што се наведува во Жалбата, поднесена до Комисијата по е маил, М.К. истата ја поднесува против молчење на Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер. Во прилог на Жалбата достави Барање за пристап до информации од јавен карактер, со датум од 05 февруари 2016 година со кое бара во препис или друго, по пошта да му се достават информациите:
„ 1) Писмено известување за должностите на упатената од рокот продолжен за член 22 ст.2 на ЗСПИЈК; 2) Решенија на Комисијата бр. 08-875, 08-876, 08-906,08-904,08-907, 08-905, 08-921, 08-910, 08-9з50 и 08-951. 3) Конечни акти на постапките од жалби во бр. 08-920, 08-948, 08-949 и 08-952(по донесувањето.) Решение бр.446/3 на Комората на приватно обезбедување од постапката 08-876 на упатената; 5) Допис бр.08-5422/2 од 11 ноември 2015 година на Централниот депозитар на хартии од вредност АД Скопје од постапката бр.08-907 на упатената; и 6) Акти од постапките во Упп бр.б.б.( непознати три и бр.03-7 произлезени од актот на Комисијата бр.08-14.“
По разгледување на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното.
Барањето од М.К. со датум од 05.02.2016 година за кое е поднесена Жалбата е доставено по меил заедно со Жалбата на 08.02.2016 година.
Согласно чл.21 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, имателот на информацијата е должен веднаш да одговори на барањето на барателот, а најдоцна во рок од 30 дена од денот на приемот на Барањето.
Во конкретниот случај, Жалбата по Барањето е поднесена пред истекот на законскиот рок за постапување по Барањето, односно Жалбата е предвремена.
Поради погоре изложеното, Комисијата одлучи како во диспозитивот на ова Решение.

Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С., против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С., против Заклучокот бр.19-3772/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно заклучоци за запирање на постапка по поднесени барања за бесплатна правна помош во постапка за признавање на право на азил поради повлекување на барањето од страна на барателот се донесени во периодот од 2011 до 2015 година, претставено по години?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3772/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С., против Заклучокот на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014и 148/15), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од Македонското здружение на млади правници (МЗМП) Скопје, поднесена преку полномошникот М.С., против Заклучокот бр.19-3783/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Колку вкупно адвокати се назначени за обезбедување на правна помош во постапка за признавање на право на азил во решенијата со кои се одобрува бесплатна правна помош, а кои се донесени во периодот од 2011 до 2015 година?“, СЕ ОДБИВА.
Заклучокот бр.19-3783/2 од 18.12.2015 година на Министерството за правда СЕ ПОТВРДУВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од В. Ј. од Велес, поднесена против Основното јавно обвинителство Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од В.Ј. од Велес, поднесена против Основното јавно обвинителство Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Увид во кривичната пријава од 8 (осум) страни и доказите приложени со неа на ден 08.05.2015 г. и бројот на предметот со кој е заведена во архивата на Основното јавно обвинителство Скопје“ СЕ УВАЖУВА и СЕ ЗАДОЛЖУВА Основното јавно обвинителство Скопје веднаш да го препрати Барањето до имателот на информации кој според содржината на Барањето е имател на информацијата и за тоа да го извести барателот.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата бр. 08-574 од 30.12.2015 година, изјавена од В.Ј. од Велес, поднесена против Основното јавно обвинителство Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер ја УВАЖИ и ГО ЗАДОЛЖИ Основното јавно обвинителство Скопје веднаш да го препрати Барањето до имателот на информации кој според содржината на Барањето е имател на информацијата и за тоа да го извести барателот.
Комисијата по разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот го констатира следното:
Како што се наведува во Жалбата, В.Ј. од Велес на 10.06.2015 година, поднела Барање за пристап до информации од јавен карактер до Основното јавно обвинителство Скопје, со кое ја побарала следната информација:
„Увид во кривичната пријава од 8 (осум) страни и доказите приложени со неа на ден 08.05.2015 г. и бројот на предметот со кој е заведена во архивата на Основното јавно обвинителство Скопје“.
Основното јавно обвинителство Скопје, како што е наведено во Жалбата, на ова Барање не одговорило во законски предвидениот рок, по што се смета дека Барањето е одбиено и е поднесена Жалба до Комисијата.
Комисијата, со допис бр.08-574 од 24.07.2015 година, ја препрати Жалбата до Основното јавно обвинителство Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
Основното јавно обвинителство Скопје на 07.08.2015 година до Комисијата достави допис бр.425/15 од 06.08.2015 година, заведен во Комисијата под бр. 08-574. Во дописот е наведено дека „…технички е оневозможено на странката…да и се закаже термин за увид…туку е неопходно истата…преку службите на Јавен обвинител…да договори термин за да го изврши бараниот увид…во случајов не се работи за барање пристап до информација од јавен карактер, туку се работи за јавно обвинителски предмет оформен по кривична пријава поднесена од подносителот на жалбата…во меѓувреме е остварен телефонски контакт со странката…во тек е договарање на термин„ за извршување на увид во бараната информација.
В.Ј. од Велес на 11.08.2015 година до Комисијата достави допис насловен „Ургенција“, заведен во Комисијата под бр. 08-574. Во дописот е наведено дека „На ден 06.08.2015 година бев повикана…на увид во бараниот предмет…Меѓутоа, на ден 10.08.2015 година кога отидов во истата институција не беше составен записник за направен увид…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата донесе Решение бр.08-574 од 27.08.2015 година, со кое Жалбата ја уважи и предметот го врати на повторно постапување пред првостепениот орган. При донесување на ова Решение Комисијата утврди дека Основното јавно обвинителство Скопје не постапило согласно одредбите на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, укажувајќи му дека постапувањето по Барање за слободен пристап до информации од јавен карактер имателот на информации е должно да го спроведе согласно Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015) како „lex specialis” во областа на слободниот пристап до информации од јавен карактер.
Што се однесува на конкретниот случај, Комисијата му укажа на Основното јавно обвинителство Скопје дека согласно член 24 став 2 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „ако барателот бара да му се даде информацијата на увид, имателот на информацијата е должен да му овозможи увид на тој начин што барателот ќе има доволно време да се запознае со нејзината содржина“. На тој начин имателот на информации позитивно одговорил на Барањето од барателот на информации. Следствено, согласно член 20 став 1 од погоренаведениот Закон „ако имателот на информации позитивно одговори на Барањето, за тоа ќе изготви Записник“. Записникот, согласно член 75 став 1 од Законот за општата управна постапка е „јавна исправа“.
Бидејќи во случајот, имателот на информации во дописот бр.425/15 од 06.08.2015 година, кој е доставен до Комисијата, меѓу другото, наведува дека што се однесува до бараната информација „…се работи за јавно обвинителски предмет оформен по кривична пријава…“, Комисијата му укажа на Основното јавно обвинителство Скопје дека доколку смета дека одредени информации од Барањето претставуваат исклучоци наведени во член 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, должно е да донесе Решение за одбивање на пристапот до бараната информација, со образложение во кое ќе ги наведе причините за одбивањето. Пред да го одбие пристапот должно е да го направи тестот на штетност, што согласно член 6 став 3 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер е задолжителна постапка која ја спроведува имателот, со која ги проверува последиците врз интересот кој се заштитува, односно јавниот интерес што би се постигнал со објавувањето на информацијата“. Спроведениот тест на штетност се наведува во образложението на Решението за одбивање на пристапот до бараната информација. Доколку, пак, Основното јавно обвинителство Скопје, утврди дека документот, или негов дел, содржи информации од членот 6 став 1 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер што можат да се одвојат од документот, без притоа да се загрози неговата безбедност, согласно член 7 од истиот Закон, треба да ги одвои тие информации од документот и да го извести барателот за содржината на останатиот дел од документот, односно на барателот да му овозможи делумен пристап до бараната информација. Притоа , му е укажано и дека, при повторното постапување по предметот, Основното јавно обвинителство Скопје, треба да ги има предвид укажувањата на Комисијата.
На 30.12.2015 година, В.Ј. од Велес до Комисијата достави Жалба бр.08-574 во која наведува дека „…иако поминаа 4 месеци…„ Основното јавно обвинителство Скопје не постапило по Решението на Комисијата бр.08-574 од 27.08.2015 година.
Комисијата, со допис бр.08-574 од 11.01.2016 година, ја препрати Жалбата до Основното јавно обвинителство Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и да ги достави сите списи во врска со предметот.
На 21.01.2016 година, Основното јавно обвинителство Скопје до Комисијата достави Известување КОН бр.425/15 од 15.01.2016 година, заведено во Комисијата под бр. 08-574. Во Известувањето е наведено дека „во врска со дописот…со кој се доставува Жалбата од страна на В.Ј. од Велес…не сме во можност да се произнесеме по истата, ниту да ги доставиме списите од предметот, од причина што целиот предмет КОН 425/15, на 11.08.2015 година е отстапен на надлежност на Основното јавно обвинителство Велес…“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата утврди дека Основното јавно обвинителство Скопје не постапило согласно одредбите на Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер. Согласно член 18 од наведениот Закон „ако имателот на информации што го примил Барањето не располага со бараната информација веднаш, а најдоцна во рок од три дена од денот на приемот на Барањето, е должен да го препрати Барањето до имателот на информации кој според содржината на Барањето е имател на информацијата и за тоа ќе го извести барателот“. Постапката по Барањето продолжува да тече кај имателот на информација на кој му е препратено Барањето од денот на добивањето на препратеното Барање.
Во случајот, Основното јавно обвинителство Скопје не располагало со бараната информација поради тоа што бараната информација ја отстапило во надлежност на Основното јавно обвинителство Велес, но пропуштило Барањето од В.Ј. од Велес, а потоа и барањето од Комисијата за произнесување по нејзината Жалба, да ги препрати во надлежност на Основното јавно обвинителство Велес.
Согласно член 39 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 1000 до 2000 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на функционерот или раководното лице кај имателот на информацијата доколку не постапи во согласност со членовите 2став (2) и 6 став (3) на овој закон.
Согласно член 44 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер „Глоба во износ од 300 до 500 евра во денарска противвредност за прекршок ќе му се изрече на службеното лице за посредување со информации кај имателот на информацијата доколку во предвидениот рок неосновано не ја посредува информацијата согласно со членот 21 од овој закон“.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер (“Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следното

Р Е Ш Е Н И Е

Жалбата изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер СЕ ОДБИВА.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, согласно член 28 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), ја разгледа Жалбата заведена во Комисијата под бр.08-948 на 14.12.2015 година, изјавена од М.К. од Куманово, поднесена против Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер и ЈА ОДБИ како неоснована.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата го утврди следното:
Како што се наведува во Жалбата, М.К. од Куманово по електронски пат поднел Барање за пристап до информации од јавен карактер до Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје, заведено во Управата под бр.02-6375/1 на 26.10.2015 година.
Со оглед на тоа што Жалбата поднесена против Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје беше непрецизна и не ги содржеше потребните податоци, Комисијата не можеше да постапува по истата и поради тоа, согласно член 64 од Законот за општата управна постапка, на 15.12.2015 година до М.К. достави допис со кој бараше прецизирање на Жалбата.
М.К. на 23.12.2015 година до Комисијата достави е-маил за прецизирање на Жалбата, во кој наведува дека истата е поднесена од причина што Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје не му доставила одговор по неговото Барање.
Комисијата, со допис бр.08-948 од 28.12.2015 година, ја препрати Жалбата до Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје и побара во рок од 3 дена да се произнесе по истата и до Комисијата да ги достави сите списи во врска со предметот.
Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје на 13.01.2016 година до Комисијата достави Произнесување по жалба бр.02-41/2 од 08.01.2016 година, заведено во Комисијата под бр.08-948. Во прилог на Произнесувањето по жалба до Комисијата се доставени фотокопии од сите електронски и други дописи добиени од, или доставени до барателот Марјан Крстевски од Куманово. Од списите, како што е наведено и во Произнесувањето по жалба, е видно дека М.К. од Куманово на 19.10.2015 година до Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје доставил Барање за пристап до информации од јавен карактер, со кое ја побарал следната информација:
„1.Информација на адресираната УЈП за уредност на постапката за издавањето и трошоците за доказот пред Судот: Ваша надлежна Потврда или Уверение; 2. Контакт од службеникот на УЈП Р.Д. Штип Д.О. Куманово кој постапува по Законот за постапување по претставки и предлози (Сл.В. на Р.М. бр.82/08, 02/09 и 13/13)“. Бараната информација барал да ја добие во форма на „Ваша пишана информација со Акт од УЈП од ЗСПИЈК“, по пошта и како „Извод од информацијата до посредникот: Основен суд во Куманово“.
Постапувајќи по Барањето, Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје на 21.10.2015 година на М.К. од Куманово, по електронски пат, му доставила Одговор заведен во Управата под бр.02-6375 на 28.10.2015 година со кој „…му се дадени информации за постапката и трошоците за издавање на уверените за остварени приходи и контакт информации за службеното лице за постапување по претставки и предлози во УЈП Регионална дирекција Штип“.
Незадоволен од одговорот, барателот истиот ден (21.10.2015 година), исто така по електронски пат, барал од Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје бараната информација директно да ја посредува до Основен суд Куманово „…бидејќи судот го има побарано доказот“.
Во врска со последно наведеното, Комисијата му укажува на барателот на информации дека, согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и одредбите од Законот за општата управна постапка, имателот на информациите одговорот го доставува до барателот, а не до трето физичко или правно лице. Во случајов, Основниот суд во Куманово не побарал од Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје по службена должност да му ги достави бараните информации наведени во Барањето на М.К. од Куманово, туку со допис Спи.бр.17/15 од 05.10.2015 година побарал од Марјан Крстевски да достави „Потврда или Уверение издадени од Управата за јавни приходи Куманово…“, со напомена дека „во врска со трошоците за издадените потврди ќе се обратите во институцијата која истите ги издава.., а ваша обврска е истите да ги доставите како доказ до Судот“.
По разгледувањето на Жалбата и другите списи во врска со предметот, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер утврди дека Управата за јавни приходи – Генерална дирекција Скопје постапила согласно одредбите од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер и до барателот доставила одговор во законски предвидениот рок.
Поради погоре наведеното, Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер одлучи како во диспозитивот на ова Решение.
Ова Решение е конечно во управната постапка и против него нема место за жалба.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Министерство за правда – Управа за водење на матични книги, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Министерство за правда – Управа за водење на матични книги, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка број 08/2014:
. Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за набавка на 1 метален архивски ормар и неговите димензии?
. Кој е бројот на купени метални архивски ормари и вкупната вредност на договорот?“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

УПАТСТВО ЗА ПРАВНО СРЕДСТВО: Против овој Заклучок може да се поведе управен спор пред Управниот суд во рок од 30 дена од денот на неговото доставување.

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Водостопанство „Скопско Поле“- Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Водостопанство „Скопско Поле“- Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„ Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка број 0507-750/2015:
. Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за 1 пар зaштитни гумени чизми високи до колена?
. Бројот на купени високи заштитни гумени чизми и вкупната вредност на договорот? “, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против ЈПКД “Маврово“– Маврови Анови, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против ЈПКД “Маврово“– Маврови Анови, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка број 08/2015:
• Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за 1 пар заштитни гумени чизми високи до колена?
• Бројот на купени високи заштитни гумени чизми и вкупната вредност на договорот?“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Националната установа Турски театар – Скопје по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Националната установа Турски театар – Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на компјутерска опрема број 2/2015 да ни ги доставите:
• Дали е спроведено истражување на пазарот и по кој основ или е побарана согласност/и од Советот за јавни набавки
• Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
• Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
• Извештај од спроведената е-аукција“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Општина Куманово, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка за реконструкција на дел од јавно прометни површини во Општина Куманово тротоари на ул. „Народна револуција“ (од бул. 3-та М.У.Б. до ул. „Тане Георгиевски“) и дел од сообраќајница позади зграда во Општина Куманово број 08/2015 да ни доставите:
• Дали е спроведено истражување на пазарот
• Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
• Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
• Извештај од спроведената е-аукција“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер, постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)-Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против СОУ „Нико Нестор“ од Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против СОУ Нико Нестор од Струга, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„ Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавни набавки бр.08/2015:
. Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за набавка на 1 училишно столче?
. Димензиите на столчето и материјалот од кое е изработено?
. Бројот на купени училишни столчиња и вкупната вредност на договорот“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против Министерството за култура, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка број 12/2015 – Набавка на патничко моторно возило за потребите на Министерството за култура:
• Марката и моделот на купените возила?
• Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за набавка на едно возило согласно марката и моделот?
• Бројот на купени возила согласно марката и моделот?“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против ЈП Водовод и канализација-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот Сабина Факиќ, вработена во ЦГК, против ЈП Водовод и канализација-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка број 39/2015:
• Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за 1 пар заштитни гумени чизми високи до колена?
• Бројот на купени високи заштитни гумени чизми и вкупната вредност на договорот?“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *
Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против ЈЗУ Универзитетска клиника за трауматологија, ортопедски болести, анестезија, реанимација и интензивно лекување и ургентен центар, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против ЈЗУ Универзитетска клиника за трауматологија, ортопедски болести, анестезија, реанимација и интензивно лекување и ургентен центар, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме за постапката за јавна набавка на Протези и импланти број 11/2015 да ни ги доставите:
• Дали е спроведено истражување на пазарот и по кој основ или е побарана согласност/и од Советот за јавни набавки
• Дали е спроведен технички дијалог
• Извештајот за спроведената постапка за доделување на договор за јавна набавка
• Одлуката за избор на најповолна понуда или поништување на постапката која одговорното лице ја донесе во врска со постапката
• Извештај од спроведената е-аукција“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е

* * * * *

Комисијата за заштита на правото за слободен пристап до информациите од јавен карактер постапувајќи по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК)- Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против СУГС “Цветан Димов“-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер, врз основа на член 32 од Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер („Службен весник на Република Македонија“ бр.13/2006, 86/2008, 6/2010, 42/2014 и 148/2015), а во врска со член 247 од Законот за општата управна постапка, на седницата одржана на 18 февруари 2016 година, го донесе следниот

З А К Л У Ч О К

СЕ ЗАПИРА постапката по Жалбата изјавена од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) – Скопје, поднесена преку полномошникот С.Ф., вработена во ЦГК, против против СУГС “Цветан Димов“-Скопје, по предметот Барање за пристап до информации од јавен карактер:
„Ве молиме да ни ги доставите следните информации од спроведената постапка за јавна набавка бр.03/2015:
• Цената (со или без ДДВ) која ја плаќате за набавка на 1 училишно столче?
• Димензиите на столчето и материјалот од кое е изработено?
• Бројот на купени училишни столчиња и вкупната вредност на договорот?“, поради тоа што барателот ја повлекува Жалбата.

О Б Р А З Л О Ж Е Н И Е